導(dǎo)語：人大黨組科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)人大常委會(huì)黨組按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，圍繞“深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展，切實(shí)強(qiáng)化主體功能”主題，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛深入地征求各方面的意見、召開專題民主生活會(huì)認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，深入查找個(gè)人和人大黨組在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足和問題，深刻剖析產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步明確今后的整改方向和措施。經(jīng)歸納整理，形成分析檢查報(bào)告。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況和形成的共識(shí)

在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會(huì)黨組的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞“深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展，切實(shí)強(qiáng)化主體功能”主題，結(jié)合人大實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，推動(dòng)思想解放。全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的一系列論述；市出臺(tái)的“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十二項(xiàng)措施”、區(qū)委蔣書記的動(dòng)員講話、區(qū)委九屆九次全會(huì)精神以及××區(qū)優(yōu)化發(fā)展三年行動(dòng)綱要、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于強(qiáng)化城區(qū)主體功能的實(shí)施意見等。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員開展了“優(yōu)化發(fā)展怎么辦，強(qiáng)化功能怎么做”思想解放大討論，大家聯(lián)系思想和工作實(shí)際，交流學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識(shí)、新體會(huì)，提出推動(dòng)人大工作、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的好建議、好意見。通過學(xué)習(xí)討論，消除了全體黨員在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識(shí)，形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)；使全體黨員充分認(rèn)識(shí)了我區(qū)新一輪發(fā)展面臨的新形勢、新情況，把思想統(tǒng)一到“促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展、強(qiáng)化主體功能”上來。二是結(jié)合工作實(shí)際，開展專題調(diào)研。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型、改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等工作，認(rèn)真確定調(diào)研課題，圍繞推進(jìn)服務(wù)外包、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化生態(tài)治理、提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平等重點(diǎn)調(diào)研課題，區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展調(diào)查研究，并通過視察、座談、走訪等多種形式，在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，形成了多份調(diào)研報(bào)告，提出了有針對(duì)性的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。三是堅(jiān)持走群眾路線，廣泛征求意見。分別召開了由市區(qū)兩級(jí)人大代表、“一府兩院”負(fù)責(zé)人、區(qū)人大機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、人大街道工委負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，向“一府兩院”辦公室、人大街道工委、區(qū)人大代表發(fā)放征求意見表40份。四是深刻分析檢查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。召開了專題民主生活會(huì)，分析檢查不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀、影響制約人大機(jī)關(guān)職能發(fā)揮和自身建設(shè)的突出問題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出努力方向和改進(jìn)措施。五是制定整改措施，注重解決問題。對(duì)意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，提出整改要求，制定整改措施。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊整改，邊征求意見邊整改，邊查找問題邊整改，著力在解決問題、完善制度上下功夫，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

通過這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員進(jìn)一步解放思想，形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。

（一）加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)。大家更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們要深入學(xué)習(xí)、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

（二）加深了對(duì)人大機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，人大機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重任，要承擔(dān)好這一使命，必須緊密結(jié)合人大實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持以人為本的理念，把維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，推動(dòng)解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動(dòng)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；要擴(kuò)大代表對(duì)人大工作的參與度，支持代表依法履職，充分發(fā)揮代表在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢和應(yīng)有作用；要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

（三）加深了對(duì)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是做好人大各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。人大機(jī)關(guān)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，拓寬科學(xué)發(fā)展的新視野，做到不為取得的成績而自滿，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所局限，不為過去的習(xí)慣所束縛，善于用創(chuàng)新的精神謀劃依法履職和加強(qiáng)自身建設(shè)的新思路和新舉措，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

（四）加深了對(duì)人大工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主、依法治國的根本保證，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。大家一致認(rèn)為，從思想到行動(dòng)，都要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過程，落實(shí)到工作的各方面，使人大工作始終沿著正確的軌道前進(jìn)。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況

黨的十六大以來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（一）圍繞中心履行職權(quán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹區(qū)委的決策，就改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題作出決議和決定。圍繞“構(gòu)建××服務(wù)業(yè)核心區(qū)、城市文化特色區(qū)、創(chuàng)業(yè)安居首選區(qū)、黨建工作先進(jìn)區(qū)”，動(dòng)員和組織全區(qū)人民加以貫徹落實(shí)。圍繞全區(qū)的工作中心，每年都聽取和審議區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)，常委會(huì)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次、挖掘整合轄區(qū)資源、提升城市綜合功能、改善人居環(huán)境、深化和諧社區(qū)建設(shè)等作為工作監(jiān)督的重點(diǎn)，就我區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、加快生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展等事關(guān)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展等方面的情況組織視察、調(diào)研、專題審議，積極提出針對(duì)性建議，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)由重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化發(fā)展轉(zhuǎn)型；對(duì)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，提出了許多有價(jià)值的意見和建議，有力地推動(dòng)了“一府兩院”的相關(guān)工作。

（二）切實(shí)關(guān)注民生，維護(hù)人民群眾的根本利益。

堅(jiān)持以人為本，把更好地反映最廣大人民群眾的根本利益作為行使職權(quán)、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)踐中進(jìn)行了積極有效的探索。始終把解決學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居以及環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題擺在重要位置，列入重要議程。圍繞改善民生，積極推進(jìn)惠民工程建設(shè)，組織開展對(duì)社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、和諧社區(qū)“五個(gè)10分鐘服務(wù)圈”建設(shè)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況、安置房建設(shè)管理和老新村業(yè)主自治管理、食品安全和放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的視察，聽取相關(guān)匯報(bào)，監(jiān)督并支持“一府兩院”解決民生問題，伸張公平正義，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，深入基層積極開展調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，了解民情民意，集中群眾智慧，使人大常委會(huì)的工作建立在廣泛的民意基礎(chǔ)之上，使作出的決定更加順應(yīng)民心、體現(xiàn)民意、貼近民生，更加符合××實(shí)際。

(三)堅(jiān)持依法治區(qū)，推動(dòng)法治××建設(shè)。

常委會(huì)牢固樹立社會(huì)主義法治理念，始終把法律監(jiān)督放在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，不斷促進(jìn)依法行政，強(qiáng)化司法監(jiān)督，聽取和審議了區(qū)政府《關(guān)于開展“五五”普法工作情況的報(bào)告》，聽取了“兩院”關(guān)于行政審判工作、反貪污賄賂工作等情況的匯報(bào)，不斷推動(dòng)公正司法，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持依法依程序辦事，特別是《監(jiān)督法》實(shí)施后，嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的規(guī)定開展工作，并制定了相關(guān)配套工作制度，在監(jiān)督的方式方法上不斷探索和創(chuàng)新，通過向社會(huì)公布常委會(huì)審議議題、公布人大監(jiān)督工作情況等，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

（四）保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用。

常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[20*]9號(hào)文件精神，始終把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作來抓，不斷探索加強(qiáng)代表工作的新路子，研究改進(jìn)代表工作的新舉措，進(jìn)一步提高了代表工作的規(guī)范化、制度化水平。拓寬代表知情知政的渠道，向代表寄送資料、公布議題，邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo)，為代表開展活動(dòng)搭建新的平臺(tái)，組織開展代表接待選民活動(dòng)、深化“代表之家”建設(shè)，提高代表活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。重視代表建議的交辦、督辦工作，提高辦理質(zhì)量。強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)了區(qū)人大代表工作考核辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表的履職責(zé)任。開展“雙爭”活動(dòng)，激發(fā)代表履職積極性。

（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，不斷提高履職水平。

常委會(huì)牢固確立民本意識(shí)，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職水平。堅(jiān)持和完善常委會(huì)理論和法律學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。精心組織，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，并用以指導(dǎo)人大工作實(shí)踐，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)化發(fā)展。加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高履職能力。改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能。深入基層一線，了解掌握實(shí)情，聽取和采納各方面的建議和意見，堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿于行使職權(quán)的全過程，增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)人大街道工委的領(lǐng)導(dǎo)，努力提升街道人大干部的履職能力和工作水平。

三、存在的問題及原因

在充分肯定區(qū)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，還存在一些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和突出問題：

（一）思想不夠解放。近幾年來，區(qū)人大常委會(huì)黨組一直十分重視對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，但在黨員干部中仍不同程度地存在著不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念：一是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的觀念落實(shí)不夠。一些同志認(rèn)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵是發(fā)展，更多的是黨政部門的事，人大不處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線，我們只要認(rèn)識(shí)上跟得上就行了，因而對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作研究不深，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題重視不夠，通過人大工作來保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的舉措不夠扎實(shí)。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈。一些同志較多地強(qiáng)調(diào)人大工作的特殊性、規(guī)范性、程序性，比較習(xí)慣于老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，大膽探索的勇氣、爭創(chuàng)一流的朝氣不足，對(duì)新情況、新問題研究不夠，不太善于用改革創(chuàng)新的辦法推進(jìn)工作。三是對(duì)監(jiān)督與支持的辨證關(guān)系理解不夠全面。有的同志對(duì)監(jiān)督法學(xué)習(xí)不夠，在監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一上思想認(rèn)識(shí)不盡一致，或多或少地存有人大應(yīng)當(dāng)“多種花、少栽刺”的思想，怕監(jiān)督多了得罪人。

（二）履職不夠到位。在監(jiān)督工作方面，監(jiān)督法規(guī)定的原則、要求和程序，執(zhí)行中還有差距；監(jiān)督工作的重點(diǎn)還不夠突出，對(duì)事關(guān)科學(xué)發(fā)展的一些帶有普遍性、傾向性的問題如推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善民生等，綜合運(yùn)用監(jiān)督方法不夠，監(jiān)督的實(shí)效與群眾的期望還有距離。在代表工作方面，開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)；代表閉會(huì)期間的視察、調(diào)研活動(dòng)在組織和引導(dǎo)上還需加強(qiáng)，活動(dòng)效果需要進(jìn)一步提高；代表建議的辦結(jié)率、問題的解決率還需要進(jìn)一步提高；為代表履職提供服務(wù)和保障有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）機(jī)制不夠完善。一是監(jiān)督工作的跟蹤問效機(jī)制有待加強(qiáng)。在貫徹落實(shí)監(jiān)督法的過程，對(duì)監(jiān)督法規(guī)定的一些制度還需進(jìn)一步落實(shí)，尤其是對(duì)常委會(huì)審議意見跟蹤問效的制度未能落實(shí)。二是人大代表和人民群眾對(duì)人大工作的有序參與機(jī)制有待探索。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)還有待于進(jìn)一步改進(jìn)，常委會(huì)及工作委員會(huì)調(diào)查研究還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

剖析產(chǎn)生上述問題的原因，主要有：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解還不夠深刻，未能完全上升到世界觀和方法論的高度來充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的重大意義，未能融會(huì)貫通地全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，未能扎實(shí)有效地用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)人大工作，特別是圍繞促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益開展監(jiān)督的意識(shí)還不很強(qiáng)烈。二是對(duì)人大工作規(guī)律研究不深、思路不寬。總體上看，對(duì)人大工作的規(guī)律研究不深，思路、眼界還不夠?qū)挘?wù)科學(xué)發(fā)展的成效還不夠。三是對(duì)機(jī)關(guān)制度建設(shè)落實(shí)不夠得力。機(jī)關(guān)雖制定了一些規(guī)章制度，但要真正做到把各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，達(dá)到以制度規(guī)范行為、用制度管人管事的要求，還有一定的差距。有的制度制定了，未能很好地堅(jiān)持和落實(shí)，存在一定的隨意性。

四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施

區(qū)人大常委會(huì)黨組通過學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、征求意見、查找問題、分析原因、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明確了工作思路和解決突出問題的舉措。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞建設(shè)城市現(xiàn)代化核心板塊的目標(biāo)取向，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，為全區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，開創(chuàng)××優(yōu)化發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)。下一步工作要在“四個(gè)更加注重”上下功夫，即更加注重理論學(xué)習(xí)、更加注重依法推進(jìn)全區(qū)中心工作、更加注重調(diào)查研究、更加注重關(guān)注民生。具體為：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。進(jìn)一步深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與深入學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)理論和制度結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性。更加注重學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技能，不斷拓展知識(shí)層次和水平，為科學(xué)發(fā)展提供智力支持。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步解放思想的創(chuàng)新實(shí)踐。

（二）深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法，推動(dòng)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。區(qū)人大常委會(huì)要把增強(qiáng)實(shí)效作為做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。一要深入學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)督法。組織區(qū)人大常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)干部和人大街道工委負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面把握監(jiān)督法的主要內(nèi)容和運(yùn)作程序，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到監(jiān)督法的規(guī)定上來。正確處理監(jiān)督與支持的辯證關(guān)系，既要依法加強(qiáng)監(jiān)督，又要支持“一府兩院”依法履職。加強(qiáng)向“一府兩院”及有關(guān)部門的宣傳，推動(dòng)監(jiān)督法有效貫徹實(shí)施。二要緊緊圍繞全區(qū)工作大局、改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督。今年常委會(huì)緊扣“促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展、強(qiáng)化主體功能”這條主線，圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域功能、生態(tài)環(huán)境、居民生活”四大領(lǐng)域，突出“片區(qū)開發(fā)、城市管理、社區(qū)建設(shè)、資產(chǎn)監(jiān)管”四個(gè)重點(diǎn)，確定了聽取和審議公有資產(chǎn)管理、預(yù)算外資金使用、政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、歷史文化街區(qū)保護(hù)、食品安全、學(xué)前教育、社區(qū)矯正工作、“一院三中心”建設(shè)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、水環(huán)境保護(hù)工作，城市網(wǎng)格化管理運(yùn)作情況等專題報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國禁毒法》、《××市水環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查。三要改進(jìn)監(jiān)督方式，把聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查結(jié)合起來，把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行反復(fù)監(jiān)查，對(duì)帶有普遍性的問題采取上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，以真正解決問題。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揚(yáng)代表作用。一要密切與代表的聯(lián)系。繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，進(jìn)一步拓寬代表知情知政的渠道，提高代表的審議水平和效能。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，參與常委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的執(zhí)法檢查和視察調(diào)研等有關(guān)工作，通過開展工作評(píng)議、舉辦區(qū)情通報(bào)會(huì)等幫助代表了解和掌握區(qū)情。改進(jìn)代表視察調(diào)研工作，提高視察調(diào)研質(zhì)量，增強(qiáng)針對(duì)性、深入性和實(shí)效性。發(fā)揮好人大代表的橋梁紐帶作用，積極反映民意，關(guān)注民生，關(guān)注企業(yè)。二要積極探索代表履行職責(zé)、開展工作的新途徑、新方法。進(jìn)一步深化“人大代表之家”、“代表工作室”、“代表接待點(diǎn)”建設(shè)，完善市區(qū)代表聯(lián)動(dòng)，深化落實(shí)代表接待選民制度、代表向選民述職制度，加強(qiáng)對(duì)代表工作考核，繼續(xù)開展“爭創(chuàng)先進(jìn)代表組和爭當(dāng)代表活動(dòng)積極分子活動(dòng)”，加強(qiáng)代表建議的督辦，提高辦理質(zhì)量和效率，推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。

五、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，是加強(qiáng)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。一要堅(jiān)持和完善常委會(huì)理論和法律學(xué)習(xí)制度。要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求；緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)憲法法律和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高常委會(huì)依法履職能力和整體工作水平。二要發(fā)揮好人大常委會(huì)各工委的作用。堅(jiān)持區(qū)人大常委會(huì)和街道工委主任會(huì)議制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、聯(lián)系和溝通；創(chuàng)新基層人大工作思路，完善人大街道工委相關(guān)工作制度。積極發(fā)揮好常委會(huì)各工作委員會(huì)的職能作用，加強(qiáng)與對(duì)口部門的溝通與聯(lián)系，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，為常委會(huì)依法行使職權(quán)當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。三要改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，密切與人民群眾的聯(lián)系，深入基層，積極開展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步提高審議質(zhì)量和決議水平，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)外交流聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)理論研究、宣傳、信訪工作，積極推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化，自覺地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。