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按照深入學習實踐科學發展觀分析評議階段的總體要求，我們召開了組織生活會，目的是查找自身不足，開展批評與自我批評，進一步轉變工作作風，統一思想，不斷增強班子的戰斗力和凝聚力，團結和帶領全村廣大黨員和群眾，搶抓機遇，加快發展，不斷增加農民收入和村級集體經濟收入，加快推進我村社會主新農村建設步伐。就思想觀念、作風建設、履行崗位職責以及貫徹執行國家一系列惠農政策措施等方面存在的問題，深入剖析原因，研究提出解決問題的措施和建議。

一、組織生活會的準備工作

（一）統一思想，加強學習，為開好這次民主生活會奠定良好的思想基礎。村黨總支充分認識到認真組織理論學習是開好民主生活會的前提和基礎。結合第一階段的學習調研活動，組織學習了黨的十七屆四中全會《決定》、《鄧江論科學發展》和《科學發展觀論述摘編》從思想上促進班子成員對開好這次民主生活會的自覺性，把理論學習同深入了解問題、分析問題、解決問題相結合，促進班子統一思想、提高認識，為召開高質量的民主生活會打下堅實的思想基礎。

（二）立足實際，深入村組，廣泛爭求意見。為了能夠征求到廣泛的意見和建議，我們多方位、多渠道、多層次地征求意見和建議。一是發放征求意見表，這次共發放征求意見表20份。二是村兩委班子成員深入到戶，誠懇聽取意見和建議。三是針對征求到的意見和建議，我們進行了分類，深刻剖析原因，認真探索解決問題的方法。

二、存在的主要問題

（一）村班子的自身建設方面

1、理論和業務學習抓得不緊。思想上對理論學習的重視程度不夠，抓學習的舉措乏力，學習積極性不高。理論學習照本宣科的多，結合實際深入學習的少，有的只停留在字面上的理解，不能領會其真正精神內涵。學習不全面，缺乏對市場經濟知識、信息化知識和標準化農產品等專業知識的學習，致使專業素質和綜合能力不強。

2、理論聯系實際不緊密。未能很好地將理論學習與實際工作緊緊地結合起來，從一定意義上講，忽視了理論對實踐的指導意義。特別是新時期、新形勢下對村經濟發展面臨的困難和問題，研究的力度不夠，導致工作缺乏主動性、創造性和前瞻性。

3、服務意識有待加強、工作作風有待改進。沒能貫徹好黨的“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，想問題、作決定、辦事情，雖重視到了主要方面，但忽視了一些細節問題。傾聽群眾意見不夠，平時未完全深入到農戶家中去，對農戶情況掌握得不夠全面，工作指導、信息采集傳遞等方面不是很全面、很到位。

4、相關制度不明確、不健全，班子團隊集體力量發揮不充分。村兩委班子會議未能完全按照議事程序進行充分討論、醞釀，決策前征求意見不夠廣泛、不夠充分，研究不夠深入，影響了決策的科學性和民主化。兩委班子成員之間交流溝通少，工作配合不夠，團隊意識不強，影響了整個團隊集體力量的充分發揮。分工到隊的干部隊工經費、小額用費的包干，中心工作的問責制度，維護穩定的承包制度尚未建立。

（二）經濟發展方面

1、創新意識不夠強。面對農村發展新的形勢和任務，我們普遍存在著思想不夠解放，缺乏開拓進取精神和創新意識，特別是謀求科學發展的水平和能力不高。目前，村還存在著農業結構不合理、主導主業和支柱產業尚不明確、農民增收困難、行政村集體經濟積累薄弱等突出問題。

2、農民增收困難較大。農業產業化經營層次和水平較低，農產品附加值較低，農業內部增收潛力不大。同時，農民增收的渠道比較單一，外出務工大部分都沒有專業技能，大多數屬于體力型輸出，且一般都是松散的、季節性的輸出。

3、集體經濟比較薄弱。目前，全村集體經濟收入途徑相對單一，主要依靠房屋出租，且集體經濟增收的渠道不多、措施乏力。

（三）基層組織建設方面

1、村基層黨組織戰斗力仍然不是很強。班子換屆選舉以來，黨總支的凝聚力和戰斗力不斷增強，黨總支的領導核心地位日益顯著，但在帶領農民致富、發展農村經濟方面缺乏創新精神，缺乏致富項目的引進，有時候顯得心有余而力不足，有較強的依賴性。

2、黨員隊伍的先進性不是很突出。全村有黨員53名，但大部分黨員的年齡偏大、文化素質偏低，特別是黨員的先鋒模范帶頭作用發揮不明顯，有的黨員與群眾沒有什么區別。黨員的致富能力和帶領群眾共同致富能力不是很強，部分黨員特別是老黨員的家庭還比較困難。

三、針對存在問題的整改措施

（一）加強學習，堅定理想信念。一是抓政治理論學習，結合深入學習實踐科學發展觀活動，采取有力措施保證學習時間，增強學習效果，特別是加強村兩委班子成員的理論學習，使全村廣大群眾熟悉黨在農村的各項方針政策，引導農民改變傳統的經營理念，發展現代效益型農業。二是加強村級規范化建設，嚴格按照縣委組織部制定的工作制度，逐步規范村級議事程序。

（二）牢固樹立服務理念，加強群眾觀念，進一步改進工作作風。一要真心誠意為群眾辦實事、解難事，把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的方向和最終目標，著力解決疑難問題，化解矛盾。二要堅持深入調查，走群眾路線，對事關全村發展的重大問題，深入調查研究，確保群眾利益得到充分保障。三是要大力弘揚求真務實的優良作風，堅決糾正膚淺不重實效的不良作風。

（三）堅持把加快發展作為第一要務，扎實推進全村的經濟發展。就是要按照“調整產業結構、推動社會主義新農村建設”的總體思路，努力把村建設成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新，由后進村進入先進村（第一年要進入中間村，第二年進入中間村的第一方陣，第三年要進入先進村，力爭進入示范村）。主打目標：文化品牌。

（四）加強鄉風文明建設認識是行動的先導，輿論氛圍是行動的“保健品”，宣傳教育作為認識和輿論氛圍的“助推器”、“催化劑”，延伸宣傳教育的時間，把宣傳教育融人到日常生產生活中去；擴大宣傳教育的空間，既不能只注重中青年而忽視老人和兒童，也不能只注重在家的人而忽視外出人員，還不能忽視外來暫住人員；豐富宣傳教育的內容，既要宣講鄉風文明建設的意義、目標、要求、舉措、成效、先進典型，也要為對象主體積極提供科學的思想、先進的知識、正確的理念，權威的政策和法律法規、形勢分析、市場信息等。總之，全面開動宣傳教育機器，點面結合，重點帶一般，注重薄弱環節，突破時間、空間的限制，用宣傳教育覆蓋實現思想、信息、知識等的覆蓋。針對不同社會群體的特點和要求，采取思想教育“村民大家談”、文藝演出、幫扶活動等有針對性的方法，提高宣傳藝術，多用鮮活的內容、生動的事實、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳教育，使內容有新突破、形式有新改進；樹立陣地育人的觀念，因地制宜，量力而行，盡可能地加強宣傳教育陣地建設，設文化活動室的基礎上，加強建設文化中心戶，開展各類溫馨標語廣告牌的宣傳，建立村民學校，擁有村歌村徽，建立博客網。通過網絡使在外能人了解發展動態，增加相互間的溝通，為家鄉發展建言獻策。建立行知實驗基地，加強節假日雙休日對我村學生的素質教育、文化輔導。以深入貫徹《公民道德建設實施綱要》和全面推行“八榮八恥”樹立社會主義榮辱觀為主要內容，以解決有損鄉村文明形象的問題為重點，以為民辦實事、好事為著力點，以加強基層黨員干部道德實踐和樹立先進典型為突破點，繼承優良傳統、好的經驗，積極探索新形勢下開展民眾道德實踐活動的規律，不斷創新方式方法，從具體事情和行為抓起，從家庭等鄉村“細胞”抓起，不以小為小，不以細為細，做深做實，堅持不懈，使大家在道德實踐中自我教育、自我約束、自我提高，成為有知識、有良心、有愛心、有正氣、懂感恩、有尊嚴、有幸福表情的人。公務員之家:

（五）村容整潔上臺階。尊重群眾意愿，因地制宜，揚長避短，傾聽農民群眾的要求與呼聲。實行“三化”以道路硬化、居住環境綠化、村莊亮化為基礎，以改善農民水、電、通訊等基礎生活設施為切入點，加大提高農民生活質量基礎的資金投入。建立四位一體的長效管理機制，實現村容整潔，打造“新容顏”，本著對廣大農民和農村極端負責的態度，根據各自不同的發展特點，尊重各組的傳統、習慣和風格，在鎮統一規劃下制定出有的放矢的規劃和實施細則，然后一步一個腳印地具體落實到位。

（六）大力推進管理民主。實施龍頭工程。將領導班子建設成善謀劃，懂經濟，勤政廉潔，團結精干，有凝聚力、戰斗力、群眾口碑好的高素質干部隊伍。學歷水平得到提升，會使用電腦辦公，學會打字、網上信息搜索、發郵件、會計會使用excele,建立一套晨會制度、周辦公會議制度管理制度，大力加強年輕干部的培養。注重優化班子結構，注重選拔優秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構，實現村領導班子的最優搭配，達到知識互補、性格相容，提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。實行村務24小時公開。凡不涉及保密事項的村務全部要在24小時內公開，重要會議實行實行網上傳播，實行政務過程公開、條件公開、結果公開。經費實行預審制度，每月公開一次經費使用情況，實行民主理財。建立政務公開欄、政務網上公開。實行公開招投標制度。

（七）全力推進實事工程。初步設想是：第一年：1.將寧通公路下的150米通道進行整治，鋪上柏油路。2.安裝105張路燈，配60只移動垃圾箱，資金請村里名人給予資助。3.確保現有個體投資450萬元閑置服裝廠啟動運轉。4.將220畝農田劃田到位，進行耕種。第二年：1.建好前陸250米的排水工程。2.小橋向北倒塌的150米長的農田進行整治。3.整治前陸4隊倒塌的150米長的農田。4.新整修村部辦公用房5間，建立農家書屋、兵乓球室、村民議事室。5.鋪好263米的斷頭水泥路。6.造好大橋。第三年：1.橋西400米的水泥路。2.三隊焦常公路南側一排住戶打一條一長寬的100米左右的土路。3.西謝尖500米的水泥路，并安裝路燈。（村民自籌70%，努力上爭30%）。4.鋪設五隊丁章華門前130米水泥路。