導(dǎo)語(yǔ)：黨委科學(xué)發(fā)展觀工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)自治區(qū)黨委九屆六次全會(huì)的部署，為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，更好更快地實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”進(jìn)程，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，中共南寧市委第十屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議研究了實(shí)施南寧市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，作出如下決定。

一、實(shí)施南寧市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的重要性和緊迫性

（一）實(shí)施南寧市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆六次全會(huì)精神的必然要求。最近，自治區(qū)黨委召開(kāi)了九屆六次全會(huì)。全會(huì)審時(shí)度勢(shì)，作出了實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的決定，進(jìn)一步明確了全區(qū)“*”規(guī)劃后三年的目標(biāo)任務(wù)。這是自治區(qū)黨委解放思想，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)廣西更好更快發(fā)展的重大舉措。南寧市作為首府城市和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域中心城市，必須在貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委全會(huì)精神中起到帶頭和示范作用，必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念，緊緊抓住中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，多區(qū)域合作蓬勃興起，特別是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立欽州保稅港區(qū)，我市被批準(zhǔn)為國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、生物國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等歷史性機(jī)遇，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

（二）實(shí)施南寧市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，是建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措。第十次黨代會(huì)以來(lái)，我市繼續(xù)大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程?！?”頭兩年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中度不高，城市功能不完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，仍然是制約我市發(fā)展的突出矛盾。我們必須把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展作為全市最緊迫的任務(wù)、最硬的道理、最大的政治，全力推進(jìn)。今年至2010年，是“*”規(guī)劃的后三年，是實(shí)現(xiàn)南寧市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。這三年的發(fā)展成效如何，直接關(guān)系到能否順利完成市第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，能否提前實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)，能否在建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”上取得更大進(jìn)展，能否完成在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，就是要自我加壓，乘勢(shì)而上，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為“十二五”的發(fā)展乃至實(shí)現(xiàn)第十次黨代會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）實(shí)施南寧市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。今年初，總書(shū)記在廣西考察工作時(shí)，明確要求我們要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。自治區(qū)黨委對(duì)南寧也提出了要建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的明確要求。全市上下必須提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，深入貫徹總書(shū)記的重要指示精神，按照自治區(qū)黨委對(duì)南寧提出的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展理念上要有新轉(zhuǎn)變、在發(fā)展模式上要有新突破、在發(fā)展質(zhì)量上要有新提高。實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，就是要進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展，成為全區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

二、實(shí)施南寧市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的總體要求、基本原則和主要目標(biāo)

（四）總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)自治區(qū)黨委九屆六次全會(huì)精神，圍繞把南寧建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以解放思想、改革開(kāi)放為動(dòng)力，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，以改善民生、提高人民生活水平為根本，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、交通、工業(yè)園區(qū)和五象新區(qū)優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效

（五）基本原則

——堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、體制機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要著眼于好，著力于快，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

——堅(jiān)持全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)，提供發(fā)展新動(dòng)力。推進(jìn)以思想觀念、發(fā)展模式、體制機(jī)制、方式方法和自主創(chuàng)新等方面為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制，培育創(chuàng)新文化，增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力；推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)、加快致富、促進(jìn)和諧，以全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)全民創(chuàng)新，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

——堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，激發(fā)發(fā)展活力。牢牢把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。積極參與多區(qū)域合作，擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放廣度，提高開(kāi)放合作的質(zhì)量、效益和水平，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的活力。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)相協(xié)調(diào)。加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，加快主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

——堅(jiān)持以人為本，著力改善民生。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)把關(guān)注和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，不斷提高人民生活水平，讓人民群眾普遍享受改革發(fā)展成果。

（六）主要目標(biāo)

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%，到2010年全市生產(chǎn)總值當(dāng)年價(jià)突破1800億元，提前兩年基本實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)；生產(chǎn)總值占全區(qū)的18%以上；人均生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬(wàn)元，比2000年翻兩番，提前兩年實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)。財(cái)政收入突破300億元，力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)26%，占全區(qū)的22%以上，提前一年實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平持續(xù)提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破800億元，年均增長(zhǎng)20%左右。保持投資較快增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破1000億元，力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)24%。自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性進(jìn)一步提高。對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放繼續(xù)加強(qiáng)，城市國(guó)際化進(jìn)程加快，區(qū)域合作不斷深化，出口持續(xù)增長(zhǎng)，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合支撐體系進(jìn)一步完善。

——產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成由2007年的14.77∶34.82∶50.40，調(diào)整到2010年的12∶38∶50。工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到30%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破，力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1600億元，年均增長(zhǎng)25%；全部工業(yè)增加值超過(guò)500億元，年均增長(zhǎng)20%以上。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位繼續(xù)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%。

——城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，2010年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，城市綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。全面投入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，區(qū)域中心城市的地位得到鞏固和提高。以交通為重點(diǎn)的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展，東盟商務(wù)區(qū)、鳳嶺北區(qū)基本建成，五象新區(qū)核心區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)、開(kāi)工建設(shè)一批重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，初步形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成績(jī)。各縣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，特色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，縣域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，形成3個(gè)以上生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)100億元的縣，2個(gè)以上生產(chǎn)總值超過(guò)100億元的城區(qū)。

——公共服務(wù)不斷完善。各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，2010年小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到99%以上，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到90%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%。社會(huì)就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，三年城鎮(zhèn)新增就業(yè)20萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；三年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬(wàn)人以上。城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平進(jìn)一步提高；社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，2010年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到90%以上；探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)。

——文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。思想道德建設(shè)和精神文明進(jìn)一步加強(qiáng)，公民的文化素質(zhì)明顯提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，城市文化品位進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系逐步完善，基層文化設(shè)施進(jìn)一步健全。文化創(chuàng)新得到積極推進(jìn)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。公共體育設(shè)施不斷改善。努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市目標(biāo)。

——生態(tài)建設(shè)成效明顯。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)取得明顯成效。能源資源節(jié)約利用水平持續(xù)提高，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能源消耗每年降低2%左右，化學(xué)需氧量排放總量每年降低3%左右，城市空氣質(zhì)量保持良好狀態(tài)；環(huán)境污染得到有效治理，2010年中心城市建成區(qū)污水處理率達(dá)到85%，縣城污水處理率達(dá)到50%；城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到50%；生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)保護(hù)，全市森林覆蓋率達(dá)到43.63%，城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到80%；可再生能源建設(shè)得到推進(jìn)；努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市目標(biāo)。

——人民生活繼續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)12%以上。人民生活質(zhì)量顯著提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，2010年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%，農(nóng)村安全飲用水達(dá)標(biāo)率繼續(xù)提高，所有行政村通公路。扶貧開(kāi)發(fā)取得新成績(jī)，未解決溫飽的貧困人口減少到5萬(wàn)人以下。

——社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。依法治市取得新進(jìn)展，公民政治參與有序擴(kuò)大，公民合法權(quán)利得到切實(shí)保障。平安南寧建設(shè)進(jìn)一步鞏固提高，社會(huì)管理水平明顯提高，社會(huì)治安狀況良好，人民群眾滿意度和安全感進(jìn)一步提高，社會(huì)矛盾糾紛方面的突出問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。安全生產(chǎn)情況好轉(zhuǎn)，應(yīng)急體系和機(jī)制不斷完善，抵御重大自然災(zāi)害和應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力顯著增強(qiáng)。

三、實(shí)施南寧市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的主要措施

（七）堅(jiān)持繼續(xù)解放思想，為實(shí)施南寧市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃提供思想保障和精神動(dòng)力。解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。要把繼續(xù)解放思想貫穿于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確分析南寧市情，尋找發(fā)展差距，抓住主要矛盾，完善發(fā)展思路，力爭(zhēng)在發(fā)展階段、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)大跨越。要樹(shù)立世界眼光，把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展新趨勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定不移地走開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要堅(jiān)持以人為本，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益關(guān)系，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大干部群眾的主體作用，從20*年至2010年連續(xù)三年開(kāi)展“全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，以全民創(chuàng)新推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，以全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)全民創(chuàng)新，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。要把繼續(xù)解放思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把解放思想的成果落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中。

要堅(jiān)持在繼續(xù)解放思想中不斷完善發(fā)展思路，堅(jiān)持以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引領(lǐng)發(fā)展，以建設(shè)區(qū)域性國(guó)際交通樞紐中心支撐發(fā)展，以擴(kuò)大投資、消費(fèi)和出口協(xié)同拉動(dòng)發(fā)展，以建設(shè)創(chuàng)新型城市帶動(dòng)發(fā)展，以深化改革開(kāi)放推動(dòng)發(fā)展，以節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（八）提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，構(gòu)建具有南寧特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。要實(shí)施“壯二提三強(qiáng)一”戰(zhàn)略，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚、產(chǎn)業(yè)水平提升、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展的具有首府南寧特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

壯大工業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)化的主導(dǎo)方向、核心戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，加大工業(yè)投資力度，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類工業(yè)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)集聚，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量新突破，推進(jìn)區(qū)域性加工制造業(yè)基地建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目為支撐，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著重培育鋁加工、機(jī)械與裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞“北欽防”石化、鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)培育石化、冶金配套產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)發(fā)展電子信息、生物工程與制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)南寧生物國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。到2010年，形成1—2個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)，3—5個(gè)產(chǎn)值超50億元的產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“工業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)工程”，積極引進(jìn)、培育和發(fā)展大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，到2010年，產(chǎn)值50億元以上企業(yè)達(dá)到2—3家。深入實(shí)施“建設(shè)億元工業(yè)企業(yè)工程”，支持服務(wù)骨干企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，到2010年，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到250家以上。加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，支持中小企業(yè)發(fā)展。按照要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成的要求，加快高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立精簡(jiǎn)高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引內(nèi)外資企業(yè)落戶發(fā)展，建設(shè)特色園區(qū)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展重心向園區(qū)集聚，到2010年，工業(yè)產(chǎn)值超100億元的工業(yè)園區(qū)達(dá)3個(gè)以上。加快構(gòu)建促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的支撐體系，建立完善投融資支撐體系、政策支撐體系、創(chuàng)新支撐體系和產(chǎn)業(yè)配套支撐體系，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)的支持力度，完善融資擔(dān)保、技改貼息、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、企業(yè)上市等扶持政策。

提升服務(wù)業(yè)。優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市。圍繞與工農(nóng)業(yè)配套、提升制造業(yè)水平、提高資源配置效率，重點(diǎn)發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展、科技信息、金融保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)軟件、中介等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)；適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新趨勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、旅游休閑、房地產(chǎn)、教育、文化娛樂(lè)、市政公用和社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、物流配送三大平臺(tái)，建立現(xiàn)代物流配送體系，推進(jìn)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)，加快南寧國(guó)際物流基地等重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域性物流基地。優(yōu)化商業(yè)布局，建設(shè)特色商業(yè)圈，發(fā)展特色商業(yè)市場(chǎng)，改造提升商貿(mào)流通業(yè)，提升首府商業(yè)品位，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)基地。進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)信息平臺(tái)，培育和發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，加快“數(shù)字南寧”建設(shè)步伐，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域性信息交流中心。積極發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨和信托等現(xiàn)代金融業(yè)，鼓勵(lì)和吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)到南寧拓展業(yè)務(wù)，探索建立產(chǎn)業(yè)投資基金，加快五象新區(qū)金融街建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域性金融中心。發(fā)展壯大旅游業(yè)，整合旅游資源，突出旅游精品建設(shè)，打造立足廣西、面向東盟的旅游勝地。充分發(fā)揮中國(guó)—東盟博覽會(huì)的品牌效應(yīng)，培育發(fā)展會(huì)展業(yè)，建設(shè)區(qū)域性會(huì)展中心。發(fā)展各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)體系，建設(shè)科技創(chuàng)新基地。支持發(fā)展高等教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，完善社會(huì)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)教育國(guó)際交流合作，建設(shè)區(qū)域性教育培訓(xùn)高地，打造“學(xué)在南寧”品牌。

做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)谷、糖料蔗、果蔬、桑蠶、木薯、商品林、花卉、畜牧、淡水養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，到2010年，全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到90%，優(yōu)質(zhì)米、蔗糖、桑園面積和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)量位居或保持全區(qū)前列。實(shí)施“百萬(wàn)畝超級(jí)稻種植工程”，實(shí)現(xiàn)全市糧食年總產(chǎn)190萬(wàn)噸以上，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保證糧食安全。培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2010年，年銷售收入超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到60家。培育特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息等服務(wù)體系。加快建設(shè)農(nóng)村道路、能源、飲水、排水、污水處理、通訊、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力興修水利，積極探索建立消除病險(xiǎn)水庫(kù)的體制機(jī)制，加快現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，做好大中型灌區(qū)渠道的硬化防滲工程建設(shè)，抓好大石山區(qū)石漠化和水土流失治理。統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程”，推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（九）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代宜居城市。著眼于讓更多的群眾享受現(xiàn)代城市生活，享受宜居環(huán)境，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，完善城市功能，改善人居環(huán)境，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代宜居城市。

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，突出發(fā)展中心城市，加快發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))，協(xié)調(diào)發(fā)展一般小城鎮(zhèn)，構(gòu)建由中心城市—副中心城市—重點(diǎn)鎮(zhèn)—小城鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)和完善城市規(guī)劃，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。繼續(xù)按照"以邕江為軸線，西建東擴(kuò)，完善江北，提升江南，重點(diǎn)向南"的城市發(fā)展方向，加快五象新區(qū)建設(shè)，拉開(kāi)城市框架，擴(kuò)大城市規(guī)模。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加快道路、橋梁、公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鐵路樞紐、內(nèi)河港口、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施和城市輕軌、供水、供電、通訊等市政設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)東盟商務(wù)區(qū)、鳳嶺北區(qū)等城市新區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造和“城中村”綜合改革。推進(jìn)六縣縣城三級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)建設(shè)，為把賓陽(yáng)、橫縣、武鳴三縣縣城建設(shè)成為中等城市奠定基礎(chǔ)；推進(jìn)吳圩、六景、黎塘、那桐四級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)提升面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的公共服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)能力；協(xié)調(diào)推進(jìn)其他中小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的體制機(jī)制。進(jìn)一步整合資源，盤活存量用地，保障城鄉(xiāng)一體化建設(shè)用地供給。

加快現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。鞏固“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”成果，推進(jìn)“中國(guó)綠城”建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境，打造“住在南寧”品牌。做好“樹(shù)”的文章，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，堅(jiān)持每年開(kāi)展“每個(gè)市民種一棵樹(shù)”活動(dòng)，中心城區(qū)著重提高綠地率和園林建設(shè)水平，城郊和縣域著重提高森林覆蓋率，構(gòu)筑“林在城中，城在林中，樹(shù)成林，花成片，植樹(shù)成景”的良好生態(tài)環(huán)境；做好“水”的文章，全面推進(jìn)城市水環(huán)境綜合整治，使城市水系成為暢通的行洪道、水清岸綠的生態(tài)區(qū)、風(fēng)景秀麗的景觀帶、繁榮興旺的經(jīng)濟(jì)帶、內(nèi)涵豐富的文化帶、人水和諧的休憩園。有計(jì)劃搬遷市區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)。發(fā)展特色住宅產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)城市管理，深化城市管理體制改革，完善數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)，不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平。推動(dòng)城市應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件的能力。深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保市容環(huán)境優(yōu)美整潔。

（十）積極投入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。抓住自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的契機(jī)，積極投入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，主動(dòng)對(duì)接“北欽防”沿海城市，形成科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

積極投入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)。精心組織，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)做好南寧市投入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作。圍繞《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合南寧市實(shí)際，加快研究我市城市發(fā)展布局、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局等規(guī)劃，篩選一批事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，制定工作方案，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，加大推進(jìn)力度。在用好用足用活中央、自治區(qū)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，推進(jìn)政策創(chuàng)新，重點(diǎn)在資金、人才、土地、招商引資等方面，爭(zhēng)取中央、自治區(qū)給予更多政策支持。積極配合開(kāi)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)行政管理體制、市場(chǎng)體系、土地管理制度等綜合配套改革，探索開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新途徑、新辦法，爭(zhēng)創(chuàng)體制機(jī)制和開(kāi)放合作新優(yōu)勢(shì)。

主動(dòng)對(duì)接“北欽防”沿海城市。積極參與南北欽防城市群建設(shè)，加快中心城市建設(shè)，優(yōu)化城市布局，重點(diǎn)建設(shè)五象新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，完善城市設(shè)施，增強(qiáng)城市功能，提升綜合服務(wù)水平，不斷完善南寧市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域中心城市的功能。加強(qiáng)以交通設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，推進(jìn)現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成服務(wù)全國(guó)、連通東盟的區(qū)域性綜合交通樞紐中心。加強(qiáng)與“北欽防”沿海城市石化、鋼鐵、林漿紙、能源等重大產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，爭(zhēng)取在我市布局一批配套項(xiàng)目及延伸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。積極對(duì)接廣西欽州保稅港區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我市加工貿(mào)易及物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吸引廣西沿海城市乃至國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)落戶我市，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對(duì)接服務(wù)“北欽防”沿海城市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，加快發(fā)展我市相關(guān)服務(wù)業(yè)。

（十一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、市場(chǎng)共融、政策共享，健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，把全市城鄉(xiāng)作為整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，建立城鄉(xiāng)一體的發(fā)展規(guī)劃體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)、市政體系和生態(tài)環(huán)境，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障，建立健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)制度和社會(huì)保障制度，改善城鄉(xiāng)居民生活。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)體制機(jī)制改革，完善公共財(cái)政制度，加快城鄉(xiāng)戶籍管理制度改革，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展活力。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)要充分發(fā)揮資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化縣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成特色經(jīng)濟(jì)。各縣要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，壯大工業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)各縣工業(yè)由小到大轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”互動(dòng)。發(fā)展基礎(chǔ)好的縣要加快發(fā)展，進(jìn)入全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列，一般縣要迎頭趕上，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。各城區(qū)要有選擇、有重點(diǎn)地發(fā)展物流、商貿(mào)、房地產(chǎn)、金融、會(huì)展、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在做強(qiáng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)壯大工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，發(fā)展都市型工業(yè)和為城市服務(wù)的都市型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城區(qū)工業(yè)由小到大轉(zhuǎn)變、服務(wù)業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，提升城區(qū)綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。各縣區(qū)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展、共同繁榮。

（十二）加強(qiáng)交通能源建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。按照自治區(qū)掀起交通能源建設(shè)新高潮的部署，加快交通建設(shè)，積極發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以把南寧打造成為區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐中心為目標(biāo)，全面推進(jìn)面向東盟國(guó)家、通往周邊省市綜合交通運(yùn)輸通道及我市轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面構(gòu)建以高速公路、鐵路和空港、內(nèi)河港口為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。全面放開(kāi)交通建設(shè)市場(chǎng)，多渠道籌措交通建設(shè)資金，大力培育交通投資主體，打造投融資平臺(tái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方投資交通的積極性，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、多元投資的交通建設(shè)新格局。加快推進(jìn)交通項(xiàng)目前期工作，完善各項(xiàng)交通發(fā)展規(guī)劃，全面落實(shí)工作責(zé)任制，確保交通項(xiàng)目順利實(shí)施。積極推進(jìn)城市軌道交通、快速公交和跨邕江兩岸的橋梁建設(shè)，使市內(nèi)交通更加順暢，邕江南北聯(lián)系更加密切。大力推進(jìn)內(nèi)河港口建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)老口、邕寧梯級(jí)樞紐。經(jīng)過(guò)努力，力爭(zhēng)到2010年，全市公路總里程超過(guò)10000公里，其中高速公路524公里、二級(jí)公路1150公里以上，實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和73%行政村通水泥或?yàn)r青路，實(shí)現(xiàn)全部行政村通公路；內(nèi)河港口吞吐能力超過(guò)480萬(wàn)噸。

加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃和南寧能源資源發(fā)展特點(diǎn)，研究制定新時(shí)期我市能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，構(gòu)筑多元、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源體系。充分發(fā)揮我市氣候和資源等優(yōu)勢(shì)，建立水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等能源以及可再生能源的研發(fā)利用體系。大力發(fā)展火電和水電，加快南寧電廠建設(shè)，加大現(xiàn)有小型水電發(fā)電機(jī)組的技術(shù)改造力度，推進(jìn)LNG燃機(jī)電廠和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，積極推廣使用太陽(yáng)能。發(fā)展生物質(zhì)能源，建設(shè)生物質(zhì)能源基地。推廣能源開(kāi)發(fā)新技術(shù)，提高能源利用效率，保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)能源可持續(xù)利用和發(fā)展。

（十三）堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放之路，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。深化改革開(kāi)放、推進(jìn)體制創(chuàng)新是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多矛盾的必由之路。要加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要主動(dòng)融入多區(qū)域合作，推進(jìn)全方位開(kāi)放合作，深化合作內(nèi)容，拓展合作空間，加快城市國(guó)際化進(jìn)程。

繼續(xù)深化改革。著力深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政府在義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本住房保障、就業(yè)和公共衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的公共服務(wù)職能；優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能。進(jìn)一步理順市與城區(qū)管理體制。著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，加快資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)交易等要素市場(chǎng)以及商品市場(chǎng)的發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)展和規(guī)范各類中介組織，促進(jìn)要素資源集聚輻射；深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)優(yōu)化重組，提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和管理效能；加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)和法律服務(wù)體系。堅(jiān)決破除體制障礙，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，推進(jìn)市場(chǎng)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，健全服務(wù)體系，創(chuàng)新完善政策；深化財(cái)稅、金融、投資等體制改革，圍繞基本公共服務(wù)均等化完善公共財(cái)政體系，努力規(guī)范政府投資行為。著力深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)制度和華僑農(nóng)林場(chǎng)體制改革。著力推進(jìn)社會(huì)體制改革，深化就業(yè)體制改革，完善收入分配制度，推進(jìn)教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體制改革，健全完善城鎮(zhèn)住房保障體系，創(chuàng)新社會(huì)管理體制，完善社區(qū)綜合服務(wù)功能。

推進(jìn)全方位開(kāi)放合作。抓住到2010年建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、多區(qū)域合作加快推進(jìn)的重大發(fā)展機(jī)遇，不斷拓展開(kāi)放的廣度和深度，提升城市國(guó)際地位，擴(kuò)大城市國(guó)際影響力。積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，找準(zhǔn)承接點(diǎn)，構(gòu)建承接平臺(tái)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立項(xiàng)目引進(jìn)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、督辦工作機(jī)制，大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射，推進(jìn)國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)。深入推進(jìn)多區(qū)域合作，主動(dòng)投入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)與港澳臺(tái)、珠三角、長(zhǎng)三角、東盟等的合作，拓展與日韓歐美的合作，積極參與泛北部灣、泛珠三角和西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，形成互利共贏的開(kāi)放合作新格局。利用中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)和南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與協(xié)作，提高經(jīng)貿(mào)成效。支持服務(wù)東盟國(guó)家在南寧設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦事機(jī)構(gòu)。依托南寧國(guó)際物流基地和沿邊口岸，大力發(fā)展加工貿(mào)易。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，改善招商引資環(huán)境，制定和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)創(chuàng)投資環(huán)境最好城市。制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)的扶持政策，調(diào)動(dòng)各方招商引資積極性。支持企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)有實(shí)力有條件的企業(yè)開(kāi)展境外投資合作。學(xué)習(xí)運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則，更緊密地與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。

（十四）堅(jiān)持以人為本，全面構(gòu)建和諧社會(huì)。關(guān)注民生建設(shè)，努力解決好事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)建設(shè)全區(qū)文明程度最高、生態(tài)環(huán)境最佳、社會(huì)治安一流的城市。

重視改善民生。更加關(guān)注民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，增強(qiáng)人民群眾的幸福感。大力發(fā)展教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大普及高中階段教育步伐，合理布局建設(shè)中小學(xué)校，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。加快科技事業(yè)發(fā)展，普及科技知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全市人民的科技素質(zhì)。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，繼續(xù)做好“零就業(yè)”家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)工作，建設(shè)充分就業(yè)的城市。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次社會(huì)保障體系，推進(jìn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋，重點(diǎn)研究解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，更加注重社會(huì)公平。加快城鄉(xiāng)住房建設(shè)，完善廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租用房、限價(jià)商品房、其他商品住房等多層次住房保障體系和供應(yīng)體系。積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)扶貧，加快貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓緊安排好貧困群眾、低收入階層、特殊困難群體的生活，改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決貧困人口的溫飽問(wèn)題。

推動(dòng)文化發(fā)展。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)，更加自覺(jué)主動(dòng)地推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，形成時(shí)代的民族的開(kāi)放的城市文化。突出抓好文化建設(shè)的總體規(guī)劃，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。挖掘民族、歷史文化內(nèi)涵，整合文化資源，發(fā)展商貿(mào)文化，形成特色文化，加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作，提升城市文化品位，推進(jìn)建設(shè)文化名城。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步弘揚(yáng)“能幫就幫”精神，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

加強(qiáng)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。擴(kuò)大人民民主，發(fā)展基層民主，強(qiáng)化基層民主政治和民主管理。深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，完善辦事公開(kāi)制度。推進(jìn)依法治市，提高依法行政能力。

建設(shè)平安南寧。統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好平安南寧建設(shè)的各項(xiàng)工作，深入開(kāi)展建設(shè)平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安街道、平安社區(qū)、平安村屯、平安單位活動(dòng)。建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，主動(dòng)深入基層、深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各類矛盾糾紛。定期開(kāi)展市、縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，集中解決一批信訪突出問(wèn)題。落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作制度，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，把矛盾化解在基層。積極引導(dǎo)群眾運(yùn)用合法形式表達(dá)利益要求，暢通群眾訴求渠道。推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，加快社會(huì)化管理、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用和信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，預(yù)防和減少事故發(fā)生。

促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文化，形成促進(jìn)生態(tài)文明、人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，嚴(yán)格控制資源開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)造成的生態(tài)破壞，減少、限制乃至杜絕使用影響生態(tài)環(huán)境的非環(huán)保制品，全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)功能。轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)模式。合理開(kāi)發(fā)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減排目標(biāo)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題。

四、加強(qiáng)對(duì)實(shí)施南寧市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十五）加強(qiáng)黨的建設(shè)，造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍。要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，以樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、貫徹執(zhí)行民主集中制、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。優(yōu)化人才開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，創(chuàng)新吸引人才環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)德才兼?zhèn)?、具有?zhàn)略眼光的黨政人才，擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)、具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，勇于創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人才，造就一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部人才隊(duì)伍。建設(shè)人才公共服務(wù)平臺(tái)，加快急需人才的引進(jìn)。優(yōu)化人才開(kāi)發(fā)體制環(huán)境，建立健全吸引、留住、用好人才的機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實(shí)開(kāi)展“八桂先鋒行”和“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。全面開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，全面實(shí)施《中共南寧市委關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃>的具體意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等工作，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，為科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的保證。

（十六）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。全市各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的必要性和緊迫性，把準(zhǔn)方向，出臺(tái)措施，整合力量，把科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃組織實(shí)施好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)清差距，拿出推動(dòng)發(fā)展的新辦法、新舉措。要多做群眾受益的事，多做打基礎(chǔ)的事，多做有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、趕超意識(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以更加飽滿的熱情、更加豪邁的氣概，投入到改革發(fā)展的實(shí)踐中。全市廣大黨員要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立"言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)"的工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，腳踏實(shí)地，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”主題，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作，推行績(jī)效考評(píng)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高辦事效率，為實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

（十七）明確工作職責(zé)，抓好計(jì)劃落實(shí)。全市各級(jí)黨組織要制定周密的實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，將科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃細(xì)化分解為若干具體任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)目標(biāo)、進(jìn)度和責(zé)任，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、工作要求明確、工作時(shí)限明確。各級(jí)各部門各單位要履行職責(zé)、緊密配合、通力協(xié)作，確?？茖W(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的目標(biāo)要求轉(zhuǎn)化為可考核的具體指標(biāo)，在注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的同時(shí)，也要注重考核反映民生、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)等方面的指標(biāo)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和任用干部的重要依據(jù)。完善督查制度，定期檢查、定期通報(bào)實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的進(jìn)展情況。

全市各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，開(kāi)放創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、乘勢(shì)而上，為全面完成我市科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”進(jìn)程，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗！