組織部貫徹落實科學發展觀方案

時間:2022-05-01 03:00:00

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組織部貫徹落實科學發展觀方案

按照縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的部署和要求,我部積極開展深入學習實踐科學發展觀活動,部領導班子帶頭參加學習,帶頭征求意見,帶頭分析評議,認真查找影響制約本部科學發展的突出問題。為做好對存在問題的整改工作,進一步完善管理制度,部領導班子針對存在的問題,經過認真分析研究,制定本整改方案。

一、整改階段的指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,以開展深入學習實踐科學發展觀活動為載體、以“創新組織工作,服務綠色崛起”為目標,以堅持取得實效為關鍵,深入貫徹落實黨的*精神,緊密聯系我縣實施“三大發展戰略”和爭創“綠色崛起”示范縣大局,堅持解放思想、實事求是,著力轉變不適應新的形勢需要、不符合科學發展觀的思想觀念,以良好的精神狀態、思想境界和求真務實的作風,認真解決存在的突出問題,更好地推進各項工作,為我縣經濟社會的又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、存在的主要問題及整改措施

(一)選人用人方面。(責任領導:肖洪海承辦科室:干部室)

1、關于鎮級干部被抽調、借調過多的問題(中長期整改)。

整改措施:①在抽調、借調鎮級干部時多征求鎮黨委、政府的意見,盡量做到統籌兼顧,協調處理縣重點項目與鎮級工作之間的關系;②被抽調、借調人員的福利、補助等經費原則上由抽調、借調的單位解決,縣委、縣政府決定成立的臨時機構抽調、借調工作人員的福利、補助等經費原則上由原單位解決;③加大公開招錄新公務員的力度,補充新鮮血液,逐步解決鎮級缺額人員較多的問題。

2、關于鎮級七所八站管理難問題(中長期整改)。

整改措施:擬出臺《**縣管干部管理辦法(試行)》①加強對七所八站工作人員調動的宏觀管理,相關人員進行調整前,由所隸屬的縣直職能部門提出方案報縣委組織部,組織部在征求鎮黨委、政府的意見后,結合該干部的現實表現、工作需要等情況,由縣委組織部進行審批,方可進行調整任用;②對不服從鎮黨委、政府管理并在工作中拒不完成鎮分配任務的七所八站工作人員,由鎮黨委、政府提出意見、建議,根據現實表現給予嚴肅處理

3、關于個別鎮干部在一個地方待的時間過長的問題(中長期整改)。

整改措施:建立健全鎮級一般干部的交流輪崗機制,加大鎮與縣直、鎮與鎮之間的交流輪崗力度。

4、關于中青年干部、婦女干部的提拔等問題(中長期整改)。

整改措施:因近年來,縣直單位幾乎都滿編,部分年齡偏大的干部沒有可以安置的崗位。因無職位空缺,一定程度上影響了中青年干部、婦女干部向上進步的渠道。“兩辦”(縣委辦、縣府辦)中青年骨干較多,提拔任用時考慮會多一些。①目前,我縣9個縣直職能部門中除縣教育局、縣文廣新局外,已有7個單位領導班子按要求配齊了婦女干部,今后將結合職位空缺情況逐步配齊,對其他單位也將繼續加大婦女干部選拔任用力度;②在公推公選過程中,將盡量放寬年齡限制,暢通40-50歲基層干部向上進步的渠道,讓更多的優秀中年干部脫穎而出;③對年齡偏大,且任正股職時間較長的干部,將從非領導職務的角度多考慮,逐步解決這一部分干部的政治待遇問題。

5、關于單位“一把手”不宜過于頻繁調整問題(中長期整改)。

整改措施:因一般要任滿一屆才進行調整。但個別單位調整“一把手”主要是從工作需要出發。將結合各單位實際情況,從保持工作的連續性和領導班子的相對穩定出發,做到統籌兼顧,推動各項工作的順利開展。

6、關于事業單位干部提拔問題(中長期整改)。

整改措施:我縣一直都較為注重事業單位本身選拔干部。近幾年,將縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣教育系統的18位優秀中青年專業技術人員通過公選、調任等途徑提拔任用了為科級干部,其中女性3名。其原因是此類單位但由于體制上的原因,事業單位領導崗位數額有限,事業干部到公務員管理機關任職受到條件限制,使事業干部的任用在客觀上受到影響,二輕等事業后備人選培訓問題,由于這些單位由于單位人員老化,職能弱化,造成具有公務員身份的同志不愿意到這類單位任職。以后將繼續加大事業單位干部選拔力度,建立事業單位后備干部隊伍,加強事業單位內部提拔。

7、關于發揮老干部作用和改非要一視同仁問題(已經整改)。

目前我縣仍實行領導到齡改非的制度。但也有個別單位,特別是事業單位對專業技術要求高的部門或崗位,因人員緊缺和工作需要,經單位申請、組織審批,同意個別業務骨干延遲改非。這主要是因工作有特殊需要,并非不“一視同仁”。整改措施:①今后各單位應創造條件,調動老干部的工作熱情,發揮他們的作用;②在干部改非問題上,將盡量統籌兼顧,做到公平、公正、公開。

(二)黨建工作方面(責任領導:李程承辦科室:組織室)。

8、關于黨組織經費無保障,黨員作用難于發揮的問題(中長期整改)。

整改措施:1、正在擬訂《關于加強基層黨組織建設,為“綠色崛起”提供組織保障的意見》,對黨組織工作經費、組工干部崗位補貼、黨員教育培訓經費、村(居)困難老黨員補助、建國前入黨老黨員生活補助等已列入《意見》,縣里將根據財力情況統籌兼顧解決。2、認真落實省委《關于給予農村困難老黨員生活補貼的意見》(粵委辦發電[2009]14號)的精神,對65周歲以上、1978年12月31日前入黨、享受低保的黨員給予每月100元或200元(做過村干部的)的生活補助,通過組織部領導班子貫徹落實科學發展觀整改方案是一篇關于整改方案,科學發展觀整改方案,,科學發展觀,組織部的文章,由公文大全編輯收集整理,版權歸原作者所有,對全文復制造成的版權問題,本站概不負責!如果本站沒有您要的文章,我們免費幫您找,請留言求助此項黨內關懷機制的落實,吸引優秀青年向黨組織靠攏。

9、關于保障民企黨建工作經費和黨組織負責人工作報酬的問題(無法整改)。

說明:因我縣財政困難,黨建工作經費相當有限,目前,按中組部有關文件精神,民企黨組織所收取的黨費可用于本身的黨內活動。縣管黨費一直向民企黨組織傾斜,但民企黨組織負責人工作補貼問題上級無此政策和經費,目前尚難于解決。民企黨組織必須緊扣民企生產經營開展工作,縣委組織部將加強指導,并做好相關工作,讓民企黨組織負責人有地位、有作為。

10、村干部“老有所養”問題(已經整改)。

1、今年上半年村居換屆后,我縣認真解決好離任村、社區干部的保障問題,據統計,今年村級換屆全縣共落實離任補助105人,核發離任補助資金26.45萬元,全額由縣財政負擔。2、對符合享受我縣農村干部福利基金條件的42名離任干部給予辦理退休手續,較好地解決了“離崗保障”問題。3、認真落實《梅州市村(居)“兩委”干部參加基本養老保險暫行辦法》,現職編制內村(居)干部從2009年1月起,全員參加基本養老保險。

11、村(居)址公開欄雜亂、陳舊問題(中長期整改)

整改措施:與縣紀委、縣民政局溝通,樹立“一盤棋”的意識,杜絕各部門“各吹各的號”,規范村(居)牌匾、公開欄、宣傳欄等規格。同時向縣委主要領導匯報實際情況,經費爭取由縣里統籌協調解決。

12、農村黨員老化問題(中長期整改)。

整改措施:1、是正在擬訂縣委文件《關于加強基層黨組織建設,為“綠色崛起”提供組織保障的意見》,縣里將加大對農村黨員的關懷激勵,吸引更多的優秀年青人向黨組織靠攏。2、在當年度未有發展對象、預備黨員的黨內不得評優評先,對連續兩年不發展黨員的村支部進行通報批評。3、列入縣直掛鉤單位責任考核內容,要求掛鉤村每年要有發展對象或預備黨員。

13、縣直系統黨委設置、經費問題(中長期整改)。

整改措施:1、工委向縣委提出《關于調整縣直系統黨委設置的請示》;2、組織部與工委按照黨組織設置“四個有利于”原則(即有利于工作理順關系、有利加強基層組織建設、有利于加強黨員隊伍管理,有利開展各項工作),參照市直機關及各縣(市、區)機關的黨組織設置,對我縣的系統黨委作適當的調整,力求黨政合一,形成便于管理,利于管理的縣直機關黨組織格局。3、在保證現有財拔經費的情況下,力爭有所提高;同時,縣委組織部每年從縣管黨費中按縣直各系統黨委年度實繳黨費總額10%的標準,作為縣直各系統黨委黨員培訓教育經費的補充,下撥至縣直機關工委統籌使用。

14、加強黨建帶工建、團建、婦建的問題(中長期整改)。

整改措施:我縣一直比較重視黨建帶工建、團建、婦建工作,但與時代的要求還有一定的差距,以后要多到相關單位調研,加大對工、團、婦的指導力度。要求各基層黨組織要加強對群團組織的領導,堅持做到“五帶”:即帶思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、帶工作發展。同時,,群團組織要積極做好各類型人才加入工、青、婦組織的工作,不斷壯大群團組織隊伍。黨組織要把“推優入黨”、發展農村“雙強型”黨員、發展工作生產一線黨員納入發展黨員工作規劃。

15、盡快把縣級配套的黨員互助金撥付各村的問題(立即整改)。

整改措施:縣管黨費中分三年給予每村1000元的黨員互助金啟動或補充資金,2008年已撥第一批17個村,余下的村將在2009年內分期撥付。

16、調整駐村工作掛鉤點的安排問題(立即整改)。

整改措施:已與扶貧辦、各鎮黨委溝通,2009年度駐村工作安排時作適當調整,對一些村集體經濟較好的村不再安排單位掛鉤與干部駐村。

(三)人才培訓工作方面(責任領導:肖洪海承辦科室:人才室)。

17、加強對縣直系統黨委副書記、黨辦主任,鎮組織委員的業務知識培訓的問題(立即整改)。

整改措施:因培訓經費有限,沒有對系統黨委副書記、黨辦主任進行系統的業務知識培訓。重視縣直系統黨委副書記和縣直副科級以上單位組織、人事干部和鎮黨委組織委員的培訓,擬在2009年內舉辦兩期全縣組織、人事干部培訓班,不斷提高政治理論素質和業務素質。

18、加強對股級以下干部培訓及改進培訓方式的問題。(立即整改)。

整改措施:按照《中共**縣委關于印發〈**縣“十一五”干部教育培訓規劃〉的通知》(平委發[200723號]),“干部教育培訓按照分級分類培訓原則”,“縣直單位其他干部和黨員由各系統黨委負責培訓;鎮、村其他干部和黨員由各鎮負責培訓”。由于受經費不足等原因限制,各黨委對于股級以下干部培訓工作有所放松。縣委組織部將加強對縣直機關黨委、各鎮黨委培訓工作的督促檢查。

19、加強對農村黨員培訓問題(中長期整改)。

整改措施:近年來,由于財政困難,師資力量薄弱,農村現代信息系統跟不上,同時,對農村黨員的培訓內容相對單一,只注重黨的政策方針和農技知識的培訓,對現代信息技能培訓、法律法規知識等培訓較少。①充分發揮農村黨員干部現代遠程教育系統的作用,加強黨的方針政策和農技知識的培訓;②繼續組織巡回培訓班,送課下鄉。并依托縣委黨校培訓農村基層黨員干部;③與縣發改局、電信局等部門溝通,抓好農村黨員現代信息技能的培訓;

20、關于出臺人才激勵政策,留住人才問題(中長期整改)。

整改措施:我縣經濟較落后,人才流失較為嚴重。近年來,縣委、縣政府高度重視人才工作,著力營造尊重知識,尊重人才的氛圍。下來將按照《關于貫徹落實〈中共**縣委、**縣人民政府關于實施人才強縣戰略的決定的實施方案》,集中精力加強各類型人才的培養,加大政策制定和制度建設力度。

(四)組織部門自身建設方面(責任領導:張文浩承辦科室:辦公室)。

21、關于部領導深入基層調研較少的問題(立即整改)。

整改措施:近年來,組織部的中心工作較多,部領導班子成員疲于處理案頭工作,較少到基層調研,與基層干部交流溝通不夠。下來將提高領導班子服務意識,建立完善部領導班子成員深入基層調研制度,每月有1天以上到基層調研,多抽一些時間到基層,關注基層干部的工作生活情況,傾聽基層黨員干部的呼聲,幫助基層解決一些實際困難。

21、關于加強各室干部間交流輪崗問題(中長期整改)。

整改措施:因組織部門工作的專業性、特殊性,如過于頻繁地調整干部崗位,將會在一定程度上影響工作。近年來,本部一直重視干部的交流輪崗,除新進部機關的幾位同志,大部分同志都有多崗鍛煉的經歷。今后,將根據工作需要加大交流輪崗力度,達到鍛煉干部的目的,對條件成熟的干部,盡量推薦交流到外單位任職。

22、關于下午5:30后鼓勵干部參與體育鍛煉的問題(立即整改)。

整改措施:因組織工作面長線廣,事多急重,特別是近年來中心工作較多,干部的工作壓力較大,經常加班加點,使健康狀況不佳。①鼓勵干部多參與業余體育鍛煉,做到勞逸結合;②部機關將盡可能多組織開展集體活動,如機關團隊活動、與縣直單位聯歡、外出交流學習等;③堅持工作為重的原則。如傍晚在沒有工作任務的情況下,保證辦公室有1人值班,大家可以積極參與爬山、打籃球、打羽毛球等文體活動。

三、加強整改的組織領導和責任落實

這次整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關學習實踐活動成果的實現和鞏固,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。

(一)齊心協力抓全局。部領導班子成員和各部門要進一步增強黨性觀念和大局意識,高度重視這次整改措施的落實,在做好分管工作的同時,要立足本部工作全局,堅持分工不分家,加強協作,齊抓共管,形成合力,確保各項整改措施落實到位。

(二)明確責任抓落實。部領導班子成員要根據分工,切實抓好整改落實工作,強化部領導班子成員的責任。承辦部門要做深入細致的調查研究,制定切實可行的工作方案和措施;對需要班子其他成員和其他部門協助解決的問題,要加強溝通協調,切實負起責任,狠抓整改落實。

(三)強化監督抓促進。領導班子成員對自己負責的整改事項落實情況,要及時向部領導班子及干部職工通報,要接受干部職工的監督。工作中,要及時發現和解決問題,對不能及時落實的,要分析原因,有針對性的完善措施,確保盡快落實;對由于受客觀條件限制,暫時不能解決的問題,要向干部、群眾解釋清楚,努力取得干部、群眾的理解和支持。