市規劃局科學發展觀領導班子整改方案

時間:2022-10-22 05:01:00

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市規劃局科學發展觀領導班子整改方案

經過深入調研、廣泛尋計問策和“四對照、四查找”,緊密結合*實際和規劃工作實際,經領導班子認真討論,制訂領導班子整改方案。

一、存在的主要問題

1、規劃編制有待加強。目前,雖然我市已經建立了較為完善的城鄉規劃體系,基本實現了城鄉規劃的全覆蓋,但對照建設山水園林特色中等城市和宜居城市的目標要求,控制性詳細規劃、修建性詳細規劃以及各種專項規劃的編制仍然存在很大差距,特別是村鎮規劃和新農村建設規劃編制任務任務尤其艱巨。如何堅持與時俱進、科學編制各類各項規劃,協調工業化與城市化進程,推進城鄉一體化,促進城鄉統籌和諧發展,建設具有山水園林特色的和諧宜居城市,是規劃工作一項長期艱巨的任務。

2、城鄉統籌規劃管理體制機制有待完善。作為推進城鄉統籌建設的有效依據和科學指導,《*市城鄉統籌規劃(20*—2020)》的實施尚且缺乏有效的機制體制保障,如何做到市域一盤棋、城鄉規劃管理協調聯動是當前城鄉統籌規劃管理亟待破解的科學發展難題。

3、村鎮規劃管理特別是農村規劃管理亟待加強。相對較為完善的城市規劃管理,村鎮規劃管理無論在人員、資金、技術、環境氛圍等諸多方面還存在著很大差距。特別是農村規劃編制與管理將是城鄉統籌規劃實施過程中亟待加強的薄弱環節。

4、干部職工科學發展的意識有待加強。成績和榮譽面前,部分干部職工產生了以先進典范自居,盲目樂觀、自我陶醉的思想,缺乏為建設科學發展示范市、建設人民群眾幸福家園干大事業、求大發展的雄心壯志,缺乏與時俱進,開放創新,開創*規劃工作新局面,在更大范圍、更高層次實現新跨越的觀念;強調規劃編制與審批,忽視規劃管理的思想的思想依然存在,做到規劃審批細致高效,規劃管理嚴格有序,規劃落實一絲不茍仍需努力;重城市、輕農村,重視城市形象、忽視社會公眾利益,重視大項目、忽視小項目的現象依然存在。

5、干部職工科學發展能力有待提高。對照科學發展觀的要求,廣大干部職工特別是局領導班子和中層業務骨干能力水平與建設科學發展示范市、建設科學發展示范機關的要求還有一定差距,科學決策能力、科學規劃能力、科學管理能力、科學探索能力都有待進一步提高。

6、機關建設有待進一步加強。包括文化建設、團隊建設、環境建設、黨風廉政建設、基層組織建設在內的機關建設還存在很多薄弱環節,加強機關建設,進一步提高黨員干部隊伍整體素質,打造一流隊伍,創造干事創業的良好氛圍是在創建科學發展示范機關過程中需要不斷強化的一項重要工作。加強學習能力和創新能力培養,不斷提高機關團隊學習能力、創新能力和實踐科學發展能力是機關團隊建設的重要內容和長期任務,也是建設科學發展示范市、創建科學發展示范機關的組織保證和力量源泉。

二、整改主要措施

1、加強組織領導

成立以局長為組長、各業務主管副局長為副組長、各中層干部為小組成員的規劃實施領導小組,明確職責和任務,定期對創建規劃實施情況進行調度、督導。

2、建立和完善各項體制、制度,促進規劃實施。

(1)、建立城鄉規劃實施評估體制,組建由社會各界代表組成的城鄉規劃實施評估小組,定期、不定期對城市總體規劃、各項控制性詳細規劃、專項規劃以及各鎮鄉總體規劃、新農村建設規劃的實施情況進行視察評估,加強督導,促進各項規劃實施。

(2)、建立城鄉規劃委員會例會制。定期對涉及城鄉建設的重要規劃和重大項目的進行審查,討論。

(3)、實行規劃項目負責制。將創建規劃中涉及的所有內容根據科室職能進行分解,落實到科室、明確責任人,確保落實到位。

3、提高認識,加強交流與合作。

組織全局干部職工對科學發展示范機關創建規劃進行學習,讓每個人都深入了解規劃的具體內容,鼓勵廣大干部職工對規劃實施獻計獻策。同時加強與創建規劃實施相關部門的交流與合作,為規劃實施創造良好的外部條件。

三、整改目標

1、抓好班子成員理論知識的學習,建立健全學習制度,提升班子成員政治理論水平。

整改時限:近期責任人:班子全體成員

2、制定符合我局發展實際的科學發展示范機關創建規劃,對照山水園林特色中等城市和宜居城市建設目標要求,明確規劃編制任務,提出提高規劃管理水平和干部職工科學發展能力的目標要求,提出實施方案。

整改時限:近期責任人:班子全體成員

3、進一步完善思想政治工作的方式方法,經常深入職工中溝通思想,及時解決職工中苗頭性、傾向性問題,有針對性地做好干部職工的思想政治工作。

整改時限:中長期責任人:班子全體成員

4、加大對規劃創新的投入力度。積極鼓勵干部職工參加各種形式的學習培訓,提高創新意識和創新本領。制定規劃創新獎勵辦法,充分創新積極性和創新熱情,建立完善的技術創新體系和激勵機制。

整改時限:中期責任人:主抓創新工作的領導班子成員。

5、正視干部職工成長需求,有計劃有步驟地進行人才隊伍建設。首先,必須形成科學系統的行政架構與管理體系;其次,積極探索適合規劃工作科學發展的團隊組織形式和內容;第三,做好人才梯隊的培養工作。

整改時限:中長期責任人:局長

6、關心愛護職工,幫助職工解決生產生活過程中出現的一些困難,促進干群關系和諧,工作順暢。組織職工開展一些健康有益的文化娛樂活動,進一步增強職工間的了解和團結,促進和諧企業建設。