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根據縣委關于學習實踐科學發展觀活動整改落實階段方案制定時提出的一是要明確整改落實項目；二是要明確整改落實目標和時限要求；三是要明確整改落實措施；四是要明確整改落實責任；五是要對整改落實作出公開承諾的“四明確一承諾”

的要求，對照第二階段查找出來的四個方面的突出問題，縣政協黨組領導班子緊緊圍繞縣委的中心工作，深入查找出在政治立場、思想工作作風、履行崗位職責、民主法制建設與精神文明建設、政協機關效能建設等方面存在的不足，統一思想，振奮精神，明確方向，增進團結，通過認真討論研究，結合廣大政協委員和各界人士提出的意見和建議，特制定如下整改方案。

一、指導思想和目標

以科學發展觀精神為指導，以建設“勤政、廉潔、務實、高效”的領導班子和改善政協工作作風為目標，健全完善和落實各項制度，加強政協機關黨組織建設和黨員干部隊伍建設，認真解決全體黨員干部政治立場，思想和工作作風等方面存在的突出問題，增強宗旨意識，切實提高參政、議政、服務水平，進一步密切黨群干群關系，為開創政協工作新局面、構建和諧××而努力奮斗。

二、存在的主要問題

縣政協黨組在縣委的領導下，圍繞縣委的中心工作，清晰工作思路，突出工作重點，進一步增強凝聚力、以科學發展觀重要精神統攬政協工作，把促進發展作為履行職能的第一要務，把為民作為政協工作的根本出發點和落腳點，為更好地履行政協職能，服務于××經濟建設，前一階段縣政協黨組經過認真分析檢查，聽取方方面面的意見，認為有以下四個方面是需要改進的地方：一是站在全縣發展的角度思謀獻計的主動性不夠。怕越位，少攬事，圖超脫；二是履行職能滿足于年年有計劃，月月有活動，不太忙也不太閑，不錯位也不越位，按部就班，創新不夠；三是對委員隊伍素質建設抓得不夠，特別是對基層委員在學習培訓、跟蹤培養、履職監督等方面力度不夠大；四是對委員提案督辦落實力度不夠平衡，鄉鎮委員提案督辦落實力度不強。

三、整改內容及措施

（一）加強理論學習。堅持政協機關周五學習日制度，增強學習的針對性、系統性，加強政協工作理論研究。著重從加強黨的執政能力建設、發揮政協系統的整體優勢和作用、提高政協履行職能的實效等方面，開展深入的研究和探討，正確把握新時期政協工作的特點和規律，使政協的各項工作真正體現時代性、把握規律性、富于創造性。緊密聯系思想和工作實際，黨組成員要帶頭用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析解決社會現實中存在的各種思想問題和實際問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，用科學發展觀指導政協工作，切實提高履行職能的質量和實效，深入進行探索和實踐運用，堅持政協工作正確的政治方向，不斷推動政協事業的發展。

（二）發揮政協優勢，認真履行職能。圍繞全縣經濟和社會發展中的重要工作協商議政。貫徹落實科學發展觀，堅持把促進××經濟發展作為政協履行職能的第一要務，深入開展調查研究和視察活動，組織廣大政協委員積極參政議政、獻計獻策和建言立論，為縣委、縣政府提供有見解、有份量和有參考價值的智力支持，充分發揮政協職能作用。

加大民主監督的力度。認真履行民主監督職能，抓好以建議和批評為主要形式的民主監督工作。運用例會協商、政情通報、調研視察、專題協商和民主評議等方式，加強對我縣法律法規的實施，重大方針政策的貫徹執行，政府機關及其工作人員工作進行民主監督，把為民作為縣政協履行職能的根本出發點和落腳點。始終把人民的利益放在首位，關注群眾疾苦和富民進程，選擇老百姓普遍關心、與他們生產生活密切相關的“熱點”、“難點”問題，組織調研視察，既看成績，也看存在問題和難點。通過主席督辦重要提案、開展提案辦理“回頭看”活動和落實提案辦理情況反饋制度，發揮提案監督作用，認真解決鄉鎮委員提案督辦落實力度，同時解決好鄉鎮委員參與視察調研活動。注重民主監督工作有序進行，力求批評和建議的準確性、建設性和可操作性，以提高民主監督的效率和質量。

（三）強化整改落實，重點完善規章制度的廢、改、立。政協七屆一次會議以來，為了切實履行政協職能，充分運用政協優勢，發揮委員作用，不斷修訂完善了各項規章制度，大力推進了政協工作的制度化、規范化、程序化建設。在認真落實執行已有制度的基礎上，經過前兩個階段的學習檢查，對比，分析發現尚有部分規章制度與實際工作，發展規律，運行管理方式，機關效能建設不相適應。如：《公務車輛管理制度》、《財務管理制度》、《民主監督員派駐制度》、《政協委員守則》等還需要研究，探討。又如：認真解決鄉鎮委員提案督辦落實力度，同時解決好鄉鎮委員參與視察調研活動；在委員隊伍建設上，適時調整、增補政協委員，補充新生力量，按照縣委核定的總數調補到位。積極探索新的有效形式，不斷創新工作制度、工作機制和工作方法，建立健全和修訂完善與政協履行職能相配套的各項制度，并加強對各項制度執行情況的督促檢查，扎實推進政協工作“三化”建設，使各項工作都能做到有據可依、有章可循，照章行事，提高效率。

四、落實責任和整改時限

為了進一步落實責任，抓出實效，明確縣政協黨組書記、主席夏云峰同志作為第一責任人，抓全面、負總責，黨組副書記、副主席王小光同志具體負責組織對前一階段查擺出來的四個問題進行整改，重點是規章制度的修訂完善，其余各位副主席、黨組成員協助做好整改工作，政協學習科學發展觀活動領導小組成員具體實施。

整改任務限時在學習實踐科學發展觀活動第三階段結束之前，全部整改到位。抓緊時間搜集、修訂、整理、完善，在明確整改目標的基礎上分步進行，需要建立和完善制度的，將抓緊深入調研，建章立制，對整改方案逐項分解，明確各項任務的負責人，確保整改效果。對整改完善的內容要貫穿到今后的各項制度和工作當中，還將在政協網站上公開公布整改事項，公開承諾兌現事宜。下一步還將組織機關針對整改完善的內容進一步制定具體的落實措施，明確落實責任，確保落實效果。

整改方案的實施，本著抓好落實、取得實效的原則，由政協黨組領導，充分調動機關全體人員的工作積極性，明確任務，落實責任，齊抓共管，限期整改。同時，繼續堅持邊學、邊整、邊改，在今后的工作實踐中，認真探索和總結，針對出現的新情況、新問題，對照科學發展觀的要求，隨時進行必要的充實和完善，不斷改進各項工作。

總之，我們在今后的工作中要繼續按照縣委的統一部署要求，進一步加強組織領導，高質量高標準地抓好每一個階段、每一個環節的工作，確保科學發展觀的活動扎實有效，各項工作都能科學健康發展。