導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)劃局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中共*縣縣委關(guān)于《*縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，制定我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全局黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、打造蘇北一流規(guī)劃”主題，突出“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、重民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力提高黨員干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和落實(shí)力，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力把我局黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到富民強(qiáng)縣、跨越發(fā)展的實(shí)踐上來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)最終達(dá)到“科學(xué)發(fā)展有新局面、改善民生有新舉措、干部隊(duì)伍有新形象、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新變化”。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的指導(dǎo)原則。

1、堅(jiān)持解放思想。以科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)解放思想，以解放思想引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐，引導(dǎo)全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，破除影響制約科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)和落后觀念，大力推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展模式創(chuàng)新，激發(fā)全局黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力和熱情。

2、突出實(shí)踐特色。緊密結(jié)合本局的工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體即局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要開(kāi)展“周三課堂”活動(dòng)、黨課活動(dòng)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，與“脫貧攻堅(jiān)、蘇北率先”結(jié)合起來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。

3、貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成敗的重要依據(jù)，讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和取得的成效。

4、正面教育為主。引導(dǎo)全局黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)集會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是查找本股室隊(duì)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向，堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)和要求

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“干部職工受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總體要求，以“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為總體目標(biāo)，全面加強(qiáng)政治建設(shè)和黨的建設(shè)，為推動(dòng)我縣規(guī)劃事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體要達(dá)到三個(gè)方面的目標(biāo)：

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，思想認(rèn)識(shí)要有新提高

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“興思想解放之風(fēng)，走科學(xué)發(fā)展之路”大討論，進(jìn)一步加深全局黨員干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著重強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”（不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機(jī)意識(shí)，差距就是潛力，壓力就是動(dòng)力的機(jī)遇意識(shí)，敢闖敢試，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)），引導(dǎo)全局上下在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中找位次、定坐標(biāo)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義和衙門(mén)作風(fēng)，牢固樹(shù)立和堅(jiān)持正確的整改觀、工作觀政績(jī)觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、勤政廉政之風(fēng)。

2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新作為

群眾實(shí)惠要明顯增多，要把制約城市規(guī)劃科學(xué)發(fā)展和難題作為課題，深入細(xì)致地研究探索，破解城市規(guī)劃科學(xué)發(fā)展難題，探尋城市規(guī)劃建設(shè)之策，謀求城市科學(xué)規(guī)劃之路，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦一批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事。

3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，惠民措施要有新體現(xiàn)

引導(dǎo)全局干部職工樹(shù)立和堅(jiān)持正確的業(yè)績(jī)觀，切實(shí)把各項(xiàng)工作納入學(xué)習(xí)發(fā)展的軌道，引導(dǎo)全局干部職工努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)加快做好城市規(guī)劃，在人民群眾中樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、氣正、勁足”的良好形象。

四、參加范圍

局班子全體成員及局全體黨員。

五、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方法步驟

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和局黨組對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要充分考慮做好思想上、組織上、學(xué)習(xí)上的準(zhǔn)備，要進(jìn)行專(zhuān)題研究，結(jié)合局實(shí)際，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)。要認(rèn)真調(diào)查摸底，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃局建設(shè)的意見(jiàn)和建議。針對(duì)一些黨員干部中存在的思想問(wèn)題搞好發(fā)動(dòng)，組織開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照三個(gè)階段有序推進(jìn)，每個(gè)階段約兩個(gè)月。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月22日至4月30日）重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)

（1）精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研。①把學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)透。做到“四個(gè)透”：吃透黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和總書(shū)記重要指示精神；悟透《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》兩本書(shū)的重要觀點(diǎn)，黨員干部通讀學(xué)習(xí)前兩本書(shū)和學(xué)習(xí)有關(guān)資料，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了學(xué)好前兩本書(shū)外，還要充分考慮學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。②把學(xué)習(xí)形式搞活。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題研討、討論互學(xué)、黨課講學(xué)集體研討等方式方法，把學(xué)習(xí)活動(dòng)搞得生動(dòng)活潑、富有成效。③把學(xué)習(xí)聯(lián)系拉近。緊密聯(lián)系個(gè)人思想和城市的實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)思考和實(shí)踐思索。緊密聯(lián)系規(guī)劃系統(tǒng)正反兩方面的典型事例和案例，用身邊的事警醒人，用身邊的人感染人，用身邊的理開(kāi)導(dǎo)人。④把學(xué)習(xí)時(shí)間鎖定。領(lǐng)導(dǎo)干部參加中心組學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。

把深入學(xué)習(xí)和深入調(diào)研結(jié)合起來(lái)，要把制約*縣城市規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的難題作為課題，深入細(xì)致地研究探索。要結(jié)合規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際，緊緊圍繞規(guī)劃觀念相對(duì)落后，思想解放不夠；規(guī)劃方式相對(duì)滯后，自主創(chuàng)新不夠；規(guī)劃亮點(diǎn)相對(duì)短缺，規(guī)劃品位不高；規(guī)劃?rùn)C(jī)制相對(duì)不全，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等四大難題開(kāi)展課題調(diào)研。局黨組成員要結(jié)合工作，選擇1-2個(gè)關(guān)系城鄉(xiāng)規(guī)劃方面課題，進(jìn)行前瞻性、前沿性地調(diào)查研究，要形成調(diào)研報(bào)告，適當(dāng)時(shí)機(jī)組織研討交流，努力做到用規(guī)劃調(diào)研成果，促進(jìn)*縣城市規(guī)劃建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（2）圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。緊密?chē)@學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高規(guī)劃建設(shè)水平，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在事關(guān)本局要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展、為誰(shuí)科學(xué)發(fā)展、怎樣落實(shí)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成“五個(gè)共識(shí)”，即：一是在“要不要科學(xué)發(fā)展”上，形成“越是經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)越要科學(xué)發(fā)展”的共識(shí)；二是在“能不能科學(xué)發(fā)展”上，形成“搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，奮力趕超”的共識(shí)；三是在“怎么樣科學(xué)發(fā)展”上，形成“立足于好、著力于快、好中求快、又好又快”的共識(shí)；四是在“為誰(shuí)科學(xué)發(fā)展”上，形成“改善保障民生，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾”的共識(shí)；五是在“落實(shí)科學(xué)發(fā)展”上，形成“黨員干部自覺(jué)講黨性、重品行、作表率，始終沖在科學(xué)發(fā)展第一線”的共識(shí)。4月上旬，局機(jī)關(guān)和下屬各單位要利用一周時(shí)間開(kāi)展深化解放思想大討論，制定本單位干部職工“踐行科學(xué)發(fā)展觀要求”，使科學(xué)發(fā)展觀的要求目標(biāo)化、具體化。

（3）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推行服務(wù)承諾。4月中旬，各單位結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的新要求和本單位的特點(diǎn)，從完成目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化辦事效能、簡(jiǎn)化辦事程序、提高服務(wù)質(zhì)量等方面，制定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的便民服務(wù)承諾。服務(wù)承諾要向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

（4）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展氛圍

①充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用，開(kāi)展“科學(xué)規(guī)劃連著你和我”，“城市規(guī)劃科學(xué)發(fā)展之我見(jiàn)”，“我為城市規(guī)劃進(jìn)一言”等討論活動(dòng)，為大家提供研討交流的平臺(tái)，把大討論活動(dòng)變成更新觀念、開(kāi)拓思路、聚集智慧的平臺(tái)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭積極參加討論，局中心組要進(jìn)行不少于3次的集中討論發(fā)言。局下屬各股室隊(duì)要采取一定形式的討論，開(kāi)展討論情況報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。②開(kāi)展征集科學(xué)發(fā)展文化警語(yǔ)活動(dòng)，緊密結(jié)合本股室隊(duì)自身特點(diǎn)，組織干部職工廣泛擬定科學(xué)發(fā)展文化警語(yǔ)，篩選出優(yōu)秀文化警語(yǔ)報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。③開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以科學(xué)發(fā)展見(jiàn)行動(dòng)，我為*縣添光彩為主題，號(hào)召全局黨員干部以自身思想、工作和行動(dòng)做起，從我做起，從小事做起，將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到行動(dòng)中。

第二階段：分析檢查（2009年5月1日至6月30日）重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。

1、精心組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。①把專(zhuān)題確定好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)”發(fā)展為主題，廣開(kāi)言路，各抒已見(jiàn)。②把問(wèn)題查找好。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、訪談會(huì)等多種形式，真心擺問(wèn)題，用心查問(wèn)題，留心找問(wèn)題，真真正正把規(guī)劃系統(tǒng)的問(wèn)題找準(zhǔn)，實(shí)實(shí)在在把規(guī)劃問(wèn)題找全。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要充分考慮開(kāi)展“五對(duì)照五查找”，即對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新思路，認(rèn)真查找在規(guī)劃觀念、管理理念等方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真查找規(guī)劃在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新方法，認(rèn)真查找城鄉(xiāng)規(guī)劃方法方式方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新目標(biāo)，認(rèn)真查找城鄉(xiāng)規(guī)劃在又好又快發(fā)展方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找規(guī)劃管理為民服務(wù)方面存在的問(wèn)題和不足。普通黨員和黨員干部要做到“四查四看”，即查學(xué)習(xí)，看科學(xué)發(fā)展的理解是否透徹；查思想，看科學(xué)規(guī)劃觀念是否轉(zhuǎn)變；查工作，看科學(xué)規(guī)劃能力是否提高；查作風(fēng)，看科學(xué)規(guī)劃措施是否求實(shí)。③把會(huì)議組織好。領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，把會(huì)議開(kāi)成交心會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、團(tuán)結(jié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)、研討會(huì)、成果會(huì)。黨員干部要開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照“四查四看”的要求，查擺問(wèn)題，剖析原因，制定措施，重在落實(shí)。

2、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

（1）、分析檢查要實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要做好“四個(gè)切實(shí)”：切實(shí)結(jié)合規(guī)劃理念、規(guī)劃思路、規(guī)劃思維等問(wèn)題進(jìn)行分析檢查，切實(shí)圍繞規(guī)劃系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行分析檢查，切實(shí)針對(duì)影響制約城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的主觀原因，特別是主觀原因進(jìn)行檢查分析，切實(shí)貼近規(guī)劃系統(tǒng)黨組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查分析。

（2）、檢查分析要深。黨組書(shū)記要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)，分析檢查報(bào)告要突出對(duì)城市規(guī)劃工作的檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到：查擺規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題突出客觀性、剖析城市規(guī)劃問(wèn)題產(chǎn)生的原因突出深刻性，明確規(guī)劃改進(jìn)方面突出科學(xué)性、制定城市科學(xué)規(guī)劃具體措施突出可行性。

（3）、分析檢查要全。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分析檢查報(bào)告初稿形成后，經(jīng)黨組會(huì)充分討論，反復(fù)修改，不斷完善，確保分析檢查報(bào)告達(dá)到“四不”：不漏題、不跑題、不走調(diào)、不虛假。要虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，爭(zhēng)取各方面建議，贏取各階層認(rèn)可。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要充分考慮組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。

參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，參評(píng)人是主要為本局的黨員和群眾，下屬單位和服務(wù)對(duì)象的代表。同時(shí)，吸收熟悉情況、懂得規(guī)劃、明白建設(shè)、了解程序的專(zhuān)家、行家、商加參加評(píng)議。

評(píng)議內(nèi)容。參加評(píng)議人員著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深不深、影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透，科學(xué)發(fā)展的思路理得清不清，改進(jìn)措施制定得可行不可行等五個(gè)方面，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議形式。主要采取黨員評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)、專(zhuān)家評(píng)說(shuō)、商家評(píng)理“四評(píng)方式”進(jìn)行，努力使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得廣泛共識(shí)的過(guò)程。

評(píng)議公示。對(duì)評(píng)議中提出的正確和建議，評(píng)議結(jié)果，除了充實(shí)到分析檢查報(bào)告中外，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)、公示。

第三階段：整改落實(shí)（2009年7月1日至8月31日）重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題2個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）制定整改落實(shí)方案。①細(xì)化整改措施。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，規(guī)劃系統(tǒng)要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)城市科學(xué)規(guī)劃這一主題，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告提出的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。②深化整改要求。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，提出以下要求，做到“四明確”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目；明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求；明確整改落實(shí)具體措施；明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任。③公布整改落實(shí)方案。形成整改落實(shí)方案后，以適當(dāng)方式向黨員公開(kāi)，向群眾公布，向社會(huì)公示，組織黨員參與，接受群眾監(jiān)督。

（2）集中解決突出問(wèn)題。圍繞補(bǔ)解規(guī)劃系統(tǒng)存在的“五大難題”，廣泛征求群眾對(duì)解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人要選擇1-2個(gè)突出問(wèn)題作為突破口，全力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。①歸納梳理問(wèn)題。對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題，哪些是通過(guò)努力，在近期可以解決的問(wèn)題，哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的問(wèn)題。②抓住重點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，特別是要著力解決“五事”：影響科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的大事、制約科學(xué)規(guī)劃發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目的急事、涉及規(guī)劃亮點(diǎn)的實(shí)事、影響規(guī)劃形象的丑事。③有效解決問(wèn)題。解決問(wèn)題要做到事前預(yù)告、事中商告、事后通告，向群眾公開(kāi)解決問(wèn)題的方案和結(jié)果，對(duì)涉及多個(gè)單位的問(wèn)題，用現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、高度會(huì)和促進(jìn)會(huì)等形式解決，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題成立專(zhuān)項(xiàng)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，尋求上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、著力推動(dòng)解決問(wèn)題的有效途徑和方式。

把集中解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)。①著眼發(fā)展。整改要勇于突破制約科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的體制機(jī)制束縛，堅(jiān)持“四個(gè)著眼”：即著眼于規(guī)劃系統(tǒng)發(fā)展新要求建立制度，著眼于工程建設(shè)發(fā)展新標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新制度；著眼于城鄉(xiāng)發(fā)展新趨向完善制度；著眼于率先蘇北脫貧奔小康的發(fā)展新目標(biāo)健全制度。②清理制度。清理出不符合新時(shí)期規(guī)劃法規(guī)的管理措施，清除不符合新時(shí)代規(guī)劃發(fā)展的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化規(guī)劃系統(tǒng)的體制機(jī)制。③創(chuàng)新制度。創(chuàng)新工程項(xiàng)目審批機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理機(jī)制、交通監(jiān)督檢查機(jī)制等三方面的體制機(jī)制。根據(jù)實(shí)際和工作需要，創(chuàng)新完善其它各項(xiàng)城市規(guī)劃制度，形成規(guī)劃系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。

整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)、接受黨員群眾的監(jiān)督，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，及時(shí)做好活動(dòng)的總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本部門(mén)本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之即有一定的代表性，又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施并抓好落實(shí)。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作緊、任務(wù)重、要求高，我局黨組高度重視，精心組織、統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照縣委要求把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫徹始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫徹始終，把解決問(wèn)題、完善體制貫徹始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫徹始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)施，黨組書(shū)記宋金龍同志任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，辦公室主任由張靈芝同志兼任。各下屬股室隊(duì)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，研究制定具體實(shí)施方案，做到思想認(rèn)識(shí)、組織、工作人員、辦公設(shè)備、活動(dòng)陣地“五到位”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持做到“十個(gè)帶頭”，即：1、帶頭學(xué)習(xí)理論；2、帶頭轉(zhuǎn)變觀念；3、帶頭輔導(dǎo)上課；4、帶頭分析檢查；5、帶頭破解難題；6、帶頭整頓改進(jìn)；7、帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)；8、帶頭交流討論；9、帶頭整理筆記；10帶頭調(diào)查研究，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，并將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況列入班子成員年度考核內(nèi)容。

2、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排，確保取得實(shí)效的前提下，要按照各股室隊(duì)不同職能、不同情況，有針對(duì)性的提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。要堅(jiān)持突出各股室隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)抓好廣大黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持基層股室隊(duì)結(jié)合實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，*富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式。

3、搞好輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及本單位簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)欄、局域網(wǎng)等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，宣傳中央和省市縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)際成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

4、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和局指導(dǎo)組督導(dǎo)制度，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、輔導(dǎo)，參加下屬股室隊(duì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、民主生活會(huì)、問(wèn)題的查找和解決。局指導(dǎo)組具體指導(dǎo)各股室隊(duì)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并加強(qiáng)督導(dǎo)督查，各股室隊(duì)要按照局黨組的要求，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，勇于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“先進(jìn)單位、先進(jìn)典型”活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的成效保證全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高水平、高質(zhì)量。

5、注重統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要做好“七個(gè)結(jié)合”：與“五年再造一個(gè)新*城”相結(jié)合，為率先蘇北脫貧小康做出應(yīng)有的努力；與項(xiàng)目攻堅(jiān)相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)力支撐；與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題相結(jié)合，讓人民群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果；與做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”；與破解制約城市規(guī)劃的瓶頸問(wèn)題相結(jié)合，推動(dòng)城市規(guī)劃又好又快發(fā)展；與規(guī)劃系統(tǒng)創(chuàng)建和諧窗口結(jié)合起來(lái)，提高規(guī)劃系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量；與局黨組建設(shè)結(jié)合起來(lái)，彰顯我局勇于拼搏、甘于奉獻(xiàn)的整體風(fēng)貌。

各股室隊(duì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展前，要將實(shí)施方案報(bào)送局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。