導語：發改局深入學習實踐科學發展觀第三階段工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據中共*市*區委《*市*區深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》（武發〔2009〕43號）和《*市*區深入學習實踐科學發展觀活動第三階段工作實施方案》（武學組發[2009]7號）文件精神，我局學習實踐活動第三階段從7月上旬開始，到8月底結束。重點是把握制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。這一階段是在前兩個階段工作基礎上，集中精力解決問題、建立完善制度機制，確保學習實踐活動出成果的關鍵階段?，F就我局做好第三階段工作制定如下實施方案。

一、鞏固深化學習成果

本階段要繼續把學習貫穿始終，深入學習中央和省、市、區委領導關于學習實踐活動的一系列重要講話精神，學習中央和省、市、區委應對金融危機、實現“三保三促”的一系列決策部署。

1、結合解放思想深化學習。要進一步把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把思想統一到科學發展觀上來。

2、結合解決問題深化學習。要把學習科學發展觀理論與提高領導科學發展的本領緊密結合起來，使黨員干部領導和推動科學發展的能力有明顯提升。

3、結合改進作風深化學習。要促進領導干部樹立正確的權力觀、群眾觀、政績觀，更好地服從并服務于全區科學發展大局，進一步形成科學發展共識，打牢科學發展的理論和思想基礎。

二、制定整改落實方案

緊密結合實際，以局領導班子分析檢查報告為主要依據，研究制定整改落實方案，切實做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目、明確整改落實時限、明確整改落實措施、明確整改落實責任、向黨員群眾公開承諾，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實方案提高針對性、增強操作性、體現公開性。局主要領導親自抓整改落實方案的制定，局領導班子要集體討論研究，通過制定整改落實方案，進一步細化本局科學發展的思路和舉措。

1、明確整改落實項目。對征求的群眾意見、查擺的突出問題進行全面分析，區分近期、中期、長期，明確哪些是具備條件、在活動期間可以解決的；哪些是難度較大、需要較長時間才有可能解決的。對完善制度工作，區分廢、改、立三種類型，明確哪些是條件成熟、在活動期間可以制定的；哪些是需要經過較長時間探索、積累經驗，或需要經過上下聯動、左右協調才能形成的。

2、制定整改落實措施。按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求、責任科室(人)?；顒悠陂g可以解決的問題和出臺的制度，要按照倒計時要求提出具體步驟；未來一段時間才能解決的問題和出臺的制度，要在認真研究的基礎上列出大體的時間表；確有困難、需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度，要明確努力方向。要建立整改落實工作責任制，把整改的各個問題、各項制度分解到分管領導和具體科室、具體責任人。

3、公布整改落實方案。形成整改落實方案后，在一定范圍內，以適當方式向黨員和群眾公布，作出公開承諾，便于黨員、群眾監督。同時整改落實方案公布前，要經區委指導檢查組把關后，報區委區政府分管領導審閱，并報區委學習實踐活動辦公室備案。

三、集中解決突出問題

按照整改方案的具體要求，梳理出群眾反映集中、想解決、可解決的問題，一項一項抓好落實，統籌兼顧，突出重點，集中時間，深入研究，推動出臺政策。

1、著力解決推進“五大行動”中存在的突出問題。要緊扣全區推進“五大行動”的實踐，致力于解決影響和制約科學發展的突出問題，以科學發展觀為強大思想動力，進一步優化產業結構、加快園區建設、推進城鄉統籌、創優機關服務、提升民生幸福，把民生幸福作為第一追求來堅持，以民生需求倒逼經濟轉型優化，以經濟發展保障民生改善提升。

2、著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。針對國際金融危機給企業生產經營和群眾生活帶來的新問題，盡心盡力為企業排憂解難，做好應對公共突發事件等方面工作。認真做好我局牽頭的2件為民辦實事項目，嚴格執行工作標準和序時進度，加快落實，確保質量。對一些事關群眾長遠利益的問題，要繼續深入調查研究，積極尋求對策，時機一旦成熟，盡快加以解決，使學習實踐活動真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

3、著力解決黨員領導干部引領科學發展中存在的突出問題。局班子成員要充分運用專題民主生活會所取得的成果，充分尊重群眾的意見和建議，自覺對照科學發展觀的要求，著力解決眼界不廣、思路不清、胸襟不寬、能力不強、落實不力等問題。要深入貫徹落實科學發展觀，拓寬發展思路，謀劃發展舉措，不斷提高領導科學發展的能力。

4、著力解決廣大黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。要圍繞7月份在全區集中開展的“反腐倡廉宣傳教育月”活動，加強對黨員干部的理想信念教育、廉潔從政教育和黨紀法規教育，發揚共產黨員“四前一后”的精神，即應對危機要沖在前、解放思想要走在前、科學發展要干在前、為民服務要跑在前、利益抉擇要樂在后，促進全局黨員干部加強黨性修養，堅定理想信念，著力解決在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，從而創造風清氣正、和諧共進的良好環境。

5、著力解決影響“三保三促”的突出問題。要進一步突出實踐特色，堅定發展信心，統籌工作推進，健全倒逼機制，強化項目督查，狠抓經濟運行，狠抓要素調度，狠抓潛力挖掘，加大招商力度，激發投入熱情，竭盡全力保增長，全力以赴強投入，大刀闊斧促調整。尤其要對照全區和局全年的目標任務，不怕艱難、連續作戰、迎頭趕上，確保全年各項目標任務的圓滿完成。

四、健全完善體制機制

結合本次活動中探索出的有效方法和舉措，形成我局學習實踐科學發展觀的長效機制，健全完善經濟社會發展的監測評估預警機制、重大項目推進機制、體制改革創新機制、隊伍能力提升機制等。通過制度自我加壓，自我約束，確?？茖W發展長效機制的長期有效運行。

1、梳理現有政策制度。按照科學發展觀的要求，認真清理現有的政策制度，對那些不合時宜、不符合科學發展觀要求的政策制度進行清理廢止，對運行過程中政策性、操作性不強的政策制度進一步修改完善。梳理現有政策制度的情況報區委學習實踐活動辦公室備案。

2、明確體制機制創新重點。在梳理現有政策制度的基礎上，要切實抓好省委、省政府《關于加快轉變經濟發展方式的決定》等7個政策性文件及市委、市政府有關政策性文件的貫徹落實和銜接配套，從促進科學發展的需要出發，圍繞轉變經濟發展方式、全面協調發展、提高民生質量、建立科學發展評價考核體系、服務保障科學發展等方面創新制度機制，要抓緊時間，注重質量，成熟一個出臺一個。

3、加大體制機制創新力度。要解放思想、大膽實踐、銳意改革，破除狹隘短視、因循守舊、畏首畏尾的思想，發揚求真務實、攻堅克難、敢為人先的精神，建立健全推動科學發展的體制機制和政策措施。要充分吸納“五訪十談”等征集活動征求到的有益的意見建議，主動聽取社會各界的意見，盡可能兼顧各方面的利益。

五、組織群眾滿意度測評。

1、科學確定群眾滿意度測評內容。要認真組織開展“一報告三測評”工作，即在一定范圍內總結報告開展學習實踐活動情況，圍繞開展學習實踐活動、解決突出問題、建設幸福*等三個方面進行群眾滿意度測評，測評結果向社會公布。

2、合理確定參加測評人員的規模、范圍和測評方式。堅持從實際出發，本著客觀公正地評判活動情況和效果的目的，組織了解我局活動開展情況的人員參加測評。主要是：本局的黨員干部和群眾代表，人大代表、政協委員，有關專家學者、基層單位和服務對象代表，工作聯系比較緊密的部門或單位負責人等。

3、正確對待測評結果。重視測評結果運用，把測評結果作為評判學習實踐活動成效的重要依據，測評結果要以適當方式向群眾公布，根據測評結果進一步征求群眾意見，完善整改措施。

六、切實加強組織領導

1、加強組織領導。局黨組主要負責同志要認真履行好第一責任人職責，加強對學習實踐活動的組織領導。要把開展學習實踐活動與推動當前工作結合起來，科學安排，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要處理好局領導干部重點與黨員全員參與的關系，在重點抓好領導干部參加活動的同時組織好黨員群眾參加活動。要堅持群眾路線，充分依靠群眾的智慧和力量解決突出問題，完善體制機制。要堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

2、強化指導檢查。針對整改落實階段的工作特點，把主要精力放到抓落實上來，對整改落實方案所確定的項目要加強督查，以強有力的措施確保整改項目落到實處。要自覺接受黨員、群眾和社會各界監督，在整改落實階段，要選擇適當方式，方便群眾了解整改工作動態，及時聽取群眾意見。

3、認真總結經驗。認真回顧總結學習實踐活動，客觀評估本局開展學習實踐活動所取得的成效和存在的不足，高質量地做好總結工作。要起草好總結報告，對整個學習實踐活動作出實事求是的總結，包括學習實踐活動基本情況、主要做法及工作特點、所取得的成效、存在不足及其原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施。要總結提煉經驗，挖掘特色和亮點，提煉對開展學習實踐活動具有指導意義的好做法、好經驗、好思路。要搞好材料整理歸檔，方便今后查考、歷史研究、經驗借鑒。要結合總結回顧，有針對性地組織“回頭看”，注重上下聯動，抓好進度和質量上的平衡，確保統籌兼顧、整體推進。