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根據縣委對學習實踐科學發展觀活動的要求，結合本系統實際，局黨委決定，在全局深入開展“問政于民促加速，問需于民促和諧，問計于民促穩定”為主要內容的“三問三促”主題實踐活動?，F將實施方案通知如下：

一、指導思想和目標

深入開展“三問三促”主題實踐活動要以科學發展觀為指導，堅持以人為本、執政為民，做到想問題、辦事情、做決策，一切為了群眾、一切想著群眾、一切依靠群眾，做到傾聽民聲、體現民意、集納民智。通過“三問三促”主題實踐活動，進一步加深黨員干部對科學發展觀的理解，進一步轉變機關干部作風，圍繞“保增長保民生保穩定”工作主線，找準影響和制約*縣“兩個加速”,特別是影響制約*縣工業、商務經濟科學發展的實際問題，集中解決基層企業和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，確保學習實踐活動取得實效。

二、主要內容

深入開展“三問三促”主題實踐活動，要緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠，兩個加速見成效”的總要求，突出實踐特色，務求活動實效。

（一）問政于民促加速。

1、征集意見建議。采取走訪談心、問卷調查、發放征求意見表，召開懇談會等方式，廣泛征求各鎮各部門、各企業和聯系村、社區的意見，聽民音、問民計、集民意，掌握本部門在貫徹落實科學發展方面存在的具體突出問題，征集*縣工業商務經濟發展工作思路、重大決策和政策措施方面的意見建議，找準問題“疾癥”所在，并積極尋求化解的措施辦法。

2、開展企業服務。以4月至5月上旬作為“企業服務月”。全體黨員干部由分管領導帶隊深入到職責范圍內的各工業商務流通企業,掌握企業發展的基本情況、面臨的困難和問題;征求企業意見建議,找準影響制約加快發展存在的問題;同時幫助基層企業謀化發展,協調解決融資對接、能源供給、科技信息服務和人才保障等方面的實際問題。

（二）問需于民促和諧。

1、開展民意調查。各職能科室(隊局)和黨員干部要通過調查廣泛收集職責范圍內行業和基層企業、群眾最關心、最迫切的問題，做到每名黨員干部有一份民情記錄，每個科室有一份民情賬簿，每個黨組織有一本“民生臺賬”，理清亟需解決的民生問題。企業需求問題由企業服務中心收集匯總，群眾民生問題由行政辦公室收集匯總。

2、開展民生服務。根據民意調查疏理掌握的企業和群眾需求,特別是亟需解決的問題,分別落實分管領導和承辦科室,確定責任人員及時加以解決。本局職能范圍內不能解決的問題,及時向上級和相關部門報告協調解決。要結合企業服務月活動辦成一批企業、群眾期盼的好事實事。要組織參與城鄉環境綜合治理，營造整潔清新、優美舒適、和諧宜人的城鄉環境，不斷提高城鄉居民生活質量。

（三）問計于民促穩定。

1、深入“結對幫扶”。組織機關黨員干部深入到聯系的嘉明鎮護松村、石橋鎮狐貍坡社區,開展一次“結對幫扶”活動。通過走訪村委、農戶“零距離”了解群眾所思所想所盼，群眾生產生活中的困難，了解產業發展、基礎設施建設等情況。以送政策信息、送技術資金等方式，幫助村上完成3公里村級公路硬化工程,規劃落實200畝稻田養魚、幫助33戶結對農戶發展種養殖業等產業發展，切實解決群眾的生產生活問題,促進聯村新農村建設。

2、集中排處矛盾糾紛。組織相關責任科室對本系統不穩定因素進行一次集中排查，特別是企業遺留問題,軍轉干、鉆錢團、蠶桑員等上訪問題，形成調查報告，提出處理對策，并分別落實人員，對不符合政策的上訪問題，做好政策宣傳和穩控工作，對應該解決的問題，及時協同相關部門認真給予解決,努力營造穩定的發展環境。

（四）謀劃和推進“兩個加速”。

1、深入調研謀發展。成立由領導帶隊組成的兩個調研組,結合企業服務月活動,圍繞*縣“兩個加速”,立足*縣實際,對“加速建設丘區工業強縣、做強商貿物流培育新的經濟增長”兩個專題進行調研,找準影響制約發展存在的突出問題，提出科學發展的建議，形成高質量調研報告,謀劃和指導工業商務經濟加快發展。

2、幫助企業止滑提速。采取“領導干部定點聯系企業、科室結對幫扶企業、機關干部一線服務企業”等方式，每名黨員干部聯系服務1戶以上企業，深入企業了解需求，幫助企業積極應對金融危機帶來的影響,解決具體的困難和問題，特別注重解決市場拓展、優化管理、融資能源協調等困難和問題，實現“止滑提速，加快發展”。

三、組織保障

（一）廣泛動員，迅速行動。各科室(隊局)要結合工作職能和實際，認真制定實施具體活動方案，明確要求和目標，落實人員，迅速開展活動。活動方案于4月17日前報局學習實踐活動領導組辦公室。

（二）結合實際，推動工作。各科室(隊局)在開展主題實踐活動中要與工作實際相結合，與解決群眾反映最強烈、最突出的問題相結合，與促進“兩個加速”相結合，及時總結好做法、好建議?；顒娱_展情況和取得的效果于5月10日前報局學習實踐活動領導組辦公室。

（三）加強督查，確保實效。局學習實踐活動領導組將對各科室(隊局)主題實踐活動開展情況定期進行檢查，對工作開展好的要大力宣傳，對工作落實不到位的給予通報批評，力促活動取得實效。