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加強縣級科技工作，是為縣域經濟發展不斷注入新活力的根本途徑，是科技管理部門的職責所在。但目前從全國、全省看，縣級科技工作是當前國家科技工作最薄弱的環節，要解決這一突出問題，首當其沖是要解放思想，大膽破除束縛科技發展的體制障礙。

縣級科技工作目前存在的問題，突出表現在以下四個方面：

1、科技創新能力差，科技工作引領作用發揮不顯著。縣級科技工作，要求不斷進行思維創新和方法創新，從而帶動機制創新和體制創新，帶動工作不斷深化和發展，但表現在現行工作中思維僵化，方法簡單，淺嘗輒止的問題相當突出。

2、全社會科技投入不適應經濟社會發展和科技進步需要，科技的支撐作用發揮不突出。由于我縣是吃飯財政，科技三項費用未納入預算盤子，使全縣的科技攻關，科技推廣，新技術，新成果的應用和轉化等正常工作實施缺乏計劃性，使科技工作的整體均衡推進缺乏保證。沒有投入就只能留于形式和紙上談兵的思想根深蒂固。

3、科技管理體制僵化，全縣大科技的工作格局形成遲緩基層科技部門，位卑、權輕、經費緊，只存在一個如何為別人服好務的問題，抓管理協調，缺乏應有的機制和手段，工作畏難情緒重，造成綜合協調作用發揮差。沒有注意在縣境內營造協調一致，統一意志，齊心協力，總攬全局共謀發展的環境。

4、現行科技政策有待進一步完善和強化落實。近幾年來，國家出臺了一系列關于加強縣（區）科技工作的決定和意見，到了縣級，結合當地實際認真研究，提出強有力貫徹落實意見少，工作措施不夠得力。使科技工作沒有獲得應有的加強。

造成上述問題的原因：客觀上有歷史沿革因素，主觀上有等待、觀望思想。一是自己對大科技概念把握不夠準確，沒有做好宣傳發動工作，沒有營造出工作發展氛圍，使科技工作大氣候形成緩慢。二是對科技工作認知程度差異估計不足，有等、靠、要的思想。三是轉變觀念，謀求工作著力點，尋找工作出路方面用的精力不夠，對科技工作的形勢和時機分析把握不足。

解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，要推進全縣科技工作的大發展，新跨越，必須堅持解放思想，創新發展理念，創新發展思路，創新發展舉措，創新領導方法。在工作中著力實現“五個轉變”：一是由過去較多地注重會計項目管理，向科技“人才、基地、項目”三位一體管理轉變；二是由過去注重利用縣內資源，向充分利用全省、全國、全球科技資源轉變；三是由過去注重具體項目管理，向加強科技創新能力建設，條件建設，條件建設和環境建設轉變；四是由過去注重單項科技措施制定，向建立完善的有利于

形成大科技，大氣候的體制和機制轉變；五是由過去科研項目由政府委托大專院校承擔，向引導建立以棋友為主體的產、學研聯盟共同組織攻關和成果轉化轉變。做好今年的科技工作：

一是抓大項目。重大項目是攻克重大技術難題，支撐經濟社會大發展的重要載體。我縣今年擬做好富民強小項目，陜南突破發展項目等一批科技項目的申報管理，驗收工作，科技示范園區建設項目的籌備工作。

二是抓大平臺。科技平臺是實現創新要素有機結合，科技資源有效集聚，提高科技自主創新能力的重要載體。利用西北農林科技大學建議省政府在我縣設蟲害監測站，把我縣做為教學基地等大好機遇，構筑我縣科技大平臺。三是抓大活力。重大科技活動是提升科技工作顯示度，推動科技工作，提高駕馭科技發展全局能力的重要抓手。今年要著力辦好科技活動月，活動周，邀請省內專家開展現場觀摩培訓，授課等，提升活動層面和質量。

四是抓大協作。開展協作是激發活力，調動各方面積極性，引領全社會共同參與科技創新的有效途徑。一要借助省內資源，二要整活縣內資源，并激發其活力、形成整體推動我縣科技工作的有效動力。