農業科學院學習科學發展觀試點總結

時間:2022-04-20 03:11:00

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農業科學院學習科學發展觀試點總結

按照省委的部署,*省農業科學院被列為全省1*個深入學習實踐科學發展觀活動試點單位之一。在省委試點工作領導小組的領導下,我院從*0*年*月初至9月上旬在院級領導班子和黨員干部中開展了學習實踐科學發展觀試點工作。

一、試點工作基本做法

*月*日,省委召開深入學習實踐科學發展觀活動試點單位動員大會以后,院黨委高度重視,專門召開了黨委會,認真學習領會中央決定精神,研究貫徹落實措施,結合農業科研單位的實際制定了《*省農業科學院深入學習實踐科學發展觀活動試點工作方案》,并就我院開展學習實踐科學發展觀活動做出了具體安排,對這次學習實踐活動的指導思想、基本原則、工作目標、參加人員范圍、時間安排、方法步驟、組織領導等系列問題提出了明確要求,切實保證試點工作按照中央和省委的要求和部署正確進行。

(一)學習提高、調查研究階段的主要工作情況。本階段重點抓好集中學習、解放思想大討論和深入調查研究三項工作。

*月初至*月底,集中組織黨員領導干部學習了黨的*報告、《、鄧小平、論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》、《領導干部貫徹落實科學發展觀知識與能力讀本》等,著重在通讀、精讀原文上下功夫。黨委主要負責同志講黨課*次,請專家上輔導課1次,舉辦和參加了先進典型事跡報告會3次,請來自基層和科研一線的黨員、群眾代表座談*次,組織處級以上領導干部集中學習培訓*次。通過帶頭學、輔導學、引導學等方式活躍了學習氛圍,增強了學習效果。

在認真學習、準確把握科學發展觀內涵和根本要求基礎上,緊緊圍繞思想觀念上的差距是我院與全國強院最大的差距、解放思想是加快全院科技事業發展的當務之急、科技創新是加快發展的強大動力三個方面的認識問題,組織院、處兩級領導班子和黨員領導干部深入開展了解放思想大討論。要求領導同志帶頭破除安于現狀思想,樹立不斷進取思維;破除守攤子思想,樹立創業意識;破除按經驗辦事的框框,樹立勇于探索的精神;破除不適應科學發展的體制機制束縛,樹立加快發展理念,增添加快發展舉措,完善加快發展機制,為落實科學發展觀、加快發展奠定堅實的思想基礎。

大興調查研究。圍繞迎接奧運、維護穩定、加快發展、改善民生和抗震救災主題,黨委領導和試點辦的同志結合聯系單位和分管工作,帶頭深入到基層和群眾中,聽取科技人員和職工的意見,掌握了一些影響發展的潛在問題、涉及體制機制的重要問題和群眾希望解決的突出問題。及時幫助基層單位和群眾解決具體問題。通過基層調研,推動了干群關系改善,使學習討論結果與具體實踐緊密結合,豐富了學習內容,推動了試點工作。

(二)分析檢查、找準問題階段的主要工作情況。

在這一階段院黨委堅持把加強學習作為主線貫穿到試點工作的全過程,除繼續組織黨員干部學習外,新增加了學習貫徹省委九屆五次會議精神,并根據實際情況把學習和積極投身于抗震救災、宏揚抗震救災精神列為重要內容,極大地聚集了人心,凝結了人氣,使分析檢查階段的工作進行得即轟轟烈烈,又扎扎實實,成效十分顯著。

梳理查找主要問題。為了幫助領導班子和領導干部找準影響制約發展和職工反映強烈的突出問題,院領導班子在繼續抓好原有征求意見方式基礎上,又增加了新的措施。一是在院網上開通了專用信箱;二是向有關部門和服務單位發出征求意見函;三是召開專家座談會、黨外人士座談會;四是向院屬基層單位黨組織發出征求意見信,對影響落實科學發展觀的主要問題廣泛征求意見;五是開展了集體談心、個別談話,上下級之間直接交換意見;六是利用宣傳欄、公示欄、意見箱、專設電話和信函等多種形式擴大征求意見的范圍。共收集各種意見*0多條,經過梳理歸納為6個方面的問題。這6個方面問題涉及到科技創新、產業發展、人才隊伍建設、條件建設、機關作風建設、職工關心的熱點問題。試點辦將梳理后的問題,提供給領導班子成員和有關部門對照檢查。有關領導同志認真閱讀了征求到的群眾意見,并把對待這些問題的分析和處理意見吸收到院級領導干部的專題調研報告中,作為班子和個人分析檢查的重要依據,從而提高了分析報告的質量。

召開專題民主生活會。在梳理問題、形成專題調研報告的基礎上,院黨委于7月**日召開了專題民主生活會。在這次會議上,8名黨委委員按照省委要求,聯系本院實際和各自分管的工作,著重從思想作風、工作方法、民生觀念、發展思路、科技創新制度和機制等五個方面查找影響省農科院貫徹落實科學發展觀、影響農業科學事業又好又快發展方面存在的主要問題,查找改進和落實工作方面存在的主要問題,查找本院和個人在服務基層、服務群眾、促進職工生活改善方面存在的主要差距。通過充分討論提煉形成了*省農業科學院貫徹落實科學發展觀,加快發展、改善民生的分析報告。

開展群眾評議。院黨委于7月下旬召開會議,向黨員領導干部和職工及各方面代表通報了分析報告情況,同時在院域網上公開向基層黨組織和全院職工通報情況,重點通報了存在的主要問題和整改意見,公開接受評議。在評議分析環節上,邀請離退休老同志、科技人員、派負責人、機關干部和服務對象等多方面的代表對院黨委落實科學發展觀的分析報告進行了評議。

在收集整理群眾評議意見基礎上,再次對分析評議報告進行了修改,三易其稿,使分析報告較好地體現了群眾愿望和集體智慧,更加貼近實際,也更適應科學發展觀的需要。院黨委的分析報告及時按規定上報省委試點工作領導小組。分析報告的主要內容在院網和公示欄中公布。

(三)解決問題、完善制度階段的主要工作情況。本階段工作緊緊圍繞制定整改方案、解決突出問題、實施惠民行動、完善工作機制、開展滿意度測評五個環節進行。

通過整改解決突出問題,為加快發展提供制度方面的保證,是學習實踐科學發展觀活動的著眼點和落腳點,也是檢驗學習實踐活動成效的標尺。試點工作是否取得了成效,既要看分析報告的質量,更要看解決的問題否得力,群眾是否滿意。院黨委認真總結了前兩個階段的經驗和存在的問題,提出了“再接再厲,抓緊整改,突破難點,限時解決,措施具體,狠抓落實,成效明顯,群眾滿意”的要求,及時有效地解決了部分黨員干部的松懈情緒。同時,根據試點工作需要適時調整工作時間,保證了工作、學習兩不誤,努力做到以學習成果促進工作,讓工作成效體現學習效果。

扎實做好解決問題階段的具體工作。按照事先確定的領導責任制和工作職責,集中時間和精力抓整改。在整改過程中,領導干部以身作則,帶頭研究整改方案,帶頭承擔整改責任,帶頭接受群眾評議,形成上下一致共同整改的環境氛圍。院試點辦切實履行了督促檢查職責,掌握解決問題階段的工作情況,發現問題及時請示報告,提出解決辦法。

按照“定整改目標、定整改時限、定整改責任人”的“三定”要求,狠抓解決問題階段的各項工作落實。一是細化方法步驟,對整改方案中查找出來的問題進行再次梳理,按照輕重緩急、局部全局、遠期近期、群眾反映強烈程度等類型,一條一條的落實整改措施;二是強化領導責任意識,每一條整改措施都落實到了具體的黨委班子成員頭上,指定了辦理具體問題的干部,要求在規定時限內解決好問題;三是注重實效,突出實踐特色。在整改過程中推出了加強科研條件建設、改善職工生活條件的舉措,努力為職工辦好事、解難事,讓群眾切身感受到試點活動的效果;四是堅持把群眾滿意作為成效評估的主要標準和第一標準,認真進行了滿意度測評,邀請各方代表對試點工作中解決突出問題的實際效果進行群眾滿意度測評。測評結果,群眾滿意度為%。

二、試點工作成效

(一)找準了影響我院科學發展的主要問題

近年來,我院聯系*農村經濟發展需要和農業生產實際,大力推進原始創新和技術創新,取得了十分顯著的成就,已經連續7年評為省目標管理一等獎單位,多次受到了省委和省政府的表彰。在科學發展觀試點工作中,對照新時期、新任務和發展現代農業迫切需要,特別是對照省委提出的加快發展,科學發展,又好又快發展的要求,我們還存在著明顯的差距,存在著許多需要解決的實際困難和問題。在貫徹落實科學發展觀上主要存在以下幾個方面的問題。

一是在發展觀念上,還未完全擺脫傳統發展觀念的束縛和影響。黨委領導班子和領導干部對科學發展觀的學習還不夠全面和深入,對科學發展觀的認識程度有時會受到行業、專業和單位條件的局限而理解不夠透徹,市場意識、競爭意識、開放意識、創新意識不夠強,步子邁得不夠大,雖然提出了加快建設“西部第一,全國一流”強院的發展目標,也取得了較好的進展,但是,目標與條件之間的存在較大差距,項目、資金、體制、機制、人才特別是領軍人物的不足都制約了“西部第一,全國一流”目標的全面落實,需要下大力氣抓好創建目標的實現。

二是在制度機制建設上,制約科學發展的機制性障礙尚未從根本上破除,科技體制改革有待進一步深化。院黨委歷來高度重視制度機制建設,特別是近幾年分別建立和完善了涵蓋全院發展的管理規章制度,促進了各項工作的發展。但是如何緊緊圍繞加快發展、科學發展、又好又快發展這一全省工作總體取向,建立更加符合全院科技創新機制、干部實績評價考核機制、促進優勢產業發展機制、科技成果推廣展示機制、重大項目建設及監督機制、改善民生評價機制,以及民生決策,民生監督機制等都有待更進一步調整和充實完善。

三是在作風建設上,機關效能和各級領導干部科學發展的能力還不能完全適應新形勢新任務的需要。由于受到歷史遺留問題,以及城市化進程的加快和社會發展的需要,新的城市規劃對我院科研用地、基礎設施的建設帶來了很大影響。既要保證科研工作的需要,又要服從城市規劃發展,院領導班子不得不耗費大量時間和精力于主為之外的其它工作。深入基層不夠,辦事效率不高;潛心于重大科研項目不夠;調查研究不夠充分,重點學科建設和拓寬研究領域進展不夠理想;與農民增收密切相關的專業發展還滯后;科研設備更新、科研基地建設不能及時滿足現代農業的需要;部分科技人員存在浮躁心態和急功近利思想,都有待加強教育和引導。

四是在民生問題上,一些涉及職工切身利益的矛盾和問題尚未得到很好的解決。由于歷史負債包袱較重,本屆黨委上任伊始便大刀闊斧清欠還帳,幾年內處理和清欠歷史負債上千萬元,主要負債基本清理完成,為院的輕裝上陣,加快發展創造了有利條件。但是,也給這一時期的職工生活條件改善和收入增長造成了一定影響。職工收入總體水平偏低且增長緩慢,職工住房條件、院容院貌都有待進一步改善。

(二)提出了加快發展的思路和舉措

一是進一步健全學習貫徹科學發展觀的長效機制,分層次,有重點地加強理論武裝,不斷改進學習方法,繼續把理論學習引向深入。院屬各單位、機關各部門領導干部要繼續把抓學習列入重要日程。主要領導干部要切實負起抓好理論學習的責任,為黨員干部學習做出表率和示范。要緊密結合科研院所在新的歷史條件下面臨的新問題學習實踐科學發展觀,切實加強對新知識、新理論的學習,著力提高班子成員和黨員干部綜合素質,提高運用理論指導實踐、領導科學發展的能力。

二是進一步加強作風建設,切實營造風清氣正的良好氛圍。嚴格實行民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步完善黨委決策機制。按照推進決策的科學化、民主化。繼續推動和實行重大情況通報協商會議制度、重大問題聽證會議制度、重要項目公開“招拍掛”制度和黨務、院務公開制度,促進信息溝通渠道的暢通。切實推動機關效能建設三項制度的實施,堅持用求真務實的工作作風推進工作,深入實際、深入基層、深入群眾研究和解決問題,堅決克服官僚主義和形式主義。進一步加強黨風廉政建設,認真貫徹黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。認真落實黨風廉政建設責任制和領導班子及領導干部的廉政自律承諾。

三是進一步加強院、所領導班子和民主政治文化建設,構建和諧農科院。發揚民主,推進制度機制建設,創建公平、公正、陽光的民主政治氛圍。黨委高度重視廣大干部、職工的知情權、發言權、參與權、監督權,建立和完善黨委議事決策、院所務公開、重大事項定期通報、堅持院領導接待日等一系列制度來保證群眾的民主權利。

四是進一步強化以人為本的思想,解決好“發展為了誰、發展依靠誰”的問題。切實關心群眾訴求,依法維護和實現群眾的切身利益,讓職工群眾共享發展成果,充分調動和激發群眾的積極性、主動性和創造性。要著重解決我院職工收入總體水平比較低且增長緩慢;職工住房條件較差;院容院貌需要進一步改善;科研硬件設備、科研基地建設還需加快步伐等問題。

五是節儉辦院慶,院慶樹新風。今年是我院建立70周年。年初院黨委就研究決定,院慶活動在農業第一線進行,在田間地頭進行,不搞大型慶祝大會,以全新的理念紀念建院70周年。大地震發生后,要求院慶70周年活動要同抗震救災相結合,創新形式、厲行節約。廣大干部職工都把慶祝建院70周年的熱情用于抗震救災的各項工作中,用于解決災區農業生產恢復和發展的實際問題中。凡是慶祝建院70周年的會議能精簡的必須精簡,能壓縮規模和參加人數的要壓縮,能節約開支的必須做到最節儉,深受廣大職工的歡迎。

(三)突出實踐特色,試點工作形成亮點。

一是統籌兼顧兩不誤,工作學習雙促進。今年是貫徹黨的*精神,完成我院“十一五”任務十分關鍵的一年。按照發展規劃和今年科技創新指標,工作任務十分艱巨。在時間緊、困難多、壓力大的情況下,院黨委堅持以科學發展觀統領各項工作,正確處理完成主要業務工作與完成試點活動的關系,提出把學習落實科學發展觀試點作為推動各項工作的動力,抓學習促發展,以發展驗證試點工作成效的思路,突出實踐特色,推動科技創新,促進農業科學事業和農村經濟又好又快發展。在科學發展觀指導下,我院上半年工作進展良好,科技創新進度加快。申報科研項目、完成項目立項、實際到位資金三項指標比去年同期增長7*.7%。其中,申請國家經費支持的項目**項,爭取省、市級研發項目1**項,主持和參加國家科技項目16項,登記科技成果8項。全院*6個農作物新品種通過省級品種審定,占全省新品種數的36.1%。我院作為主持人單位,在全省建立了*個國家科技支撐項目,覆蓋*0個縣,面積超過1000萬畝,為今年*糧食豐產提供了堅實的科技支撐。示范推廣成效顯著。上半年,我院推出的農作物新品種示范成效好于往年,小麥單產刷新全省記錄,玉米、薯類、油菜、棉花等推廣面積達到全省當季播種面積的*3~95%不等。國際合作和經濟技術交流進一步加強,引進的國外新成果和新技術有一部分已經通過了驗收或正在通過驗收,即將應用于生產實踐。院地合作發展良好,與成都市、德陽市、甘孜州、達州、南充、廣安等*0余市縣和100多家企業建立了合作關系。其中,在邛崍市實施的“成都市糧經復合型現代農業科技示范”項目受到成都市政府的充分肯定,產生了良好的社會效應。

二是發揮科技優勢,積極投入抗震救災。“5·1*”特大地震災害,給農業生產和災區群眾的生活造成了很大困難。我院在學習實踐科學發展觀活動中,視災情為命令,視救災為己任。堅持以科學發展觀統領抗震救災工作,組織方方面面的力量,調動院內各種資源,全力以赴投入到抗震救災的偉大斗爭中。一是積極參與社會性的捐贈救助活動。全院有近千名職工為災區捐款捐物,總價值超過100萬元。其中,捐贈現金60余萬元(包括550名共產黨員交納特殊黨費*3.58萬元),緊急生產防疫消毒劑65噸并安全送達災區,捐贈衣物、食品等各種救災物資價值30余萬元,3*名職工為地震災區義務獻血1*600毫升,數十名志愿者奔赴災區參加搶救被困群眾和搬運掩埋遇難者遺體等艱苦工作,在地震發生后最困難的時間里為減輕災區人民的痛苦盡了一份力。二是發揮專業知識優勢為恢復和發展農業生產積極建言獻策。我院多次召開專題研討會,組織專家討論應急措施和災后恢復性生產對策,并于5月19日向省政府提交了《我省地震災區農業生產應急對策》,就地震災害對農業生產造成的影響作出了分析評估,提出了具體對策建議。三是組織專家服務隊到地震災區開展技術服務。由院領導帶隊的專家們深入地震災區,一邊調研災情,一邊為地方政府提出建議,同時開展技術培訓,指導農民科學開展生產自救,力求用科學方法最大限度的減少地震災害造成的損失。許多專家主動要求留在災區,與農民一起開展恢復重建的工作,為恢復生產作出了貢獻。四是攜手“國家隊”參加抗震救災。遠在北京的中國農業科學院十分關心*地震后的恢復重建工作,我們積極促成了中國最高層次農業科研力量參加抗震救災。6月*日至6日,由中國農科院18名專家、*省農科院的70多位專家和全體院級領導聯合組建的5支抗震救災工作隊奔赴省內10余個重災縣,掌握第一手資料,建言恢復重建,提供技術和項目支持,選擇相應的村、鎮建立核心示范片,受到震區政府和農民群眾的熱烈歡迎,大大增強了災區農民恢復重建的信心。部分災區鄉、鎮與兩院達成了依靠科學技術恢復重建的意向。五是大力宣揚表彰抗震救災中表現出來的先進集體和先進人物,提振了民族精神、時代精神。院黨委召開了紀念中共產黨成立87周年暨抗震救災先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者表彰大會,將先進集體和先進個人的事跡與“萬眾一心,眾志成城,一方有難,八方支援,以人為本,人民至上,尊重科學,不懼艱險”的抗震救災精神緊密結合在一起,代表時代前進方向的榜樣力量得到了空前的展現和升華。表彰先進使群眾看到,在物質財富灰飛煙滅的同時,民族的精神財富卻在與災難的碰撞中快速生長,中國共產黨黨員和中國人民把對祖國的忠誠淋漓盡致地展現給全世界,令世界感到震撼,極大地增強了群眾按照科學發展、又好又快發展的思路,把祖國建設得更加強大的堅定信心。

“5.1*”大地震是對基層黨組織的嚴峻考驗,也是對領導班子、黨員干部學習實踐科學發展觀成效的一次檢驗。積極投身抗震救災的實際行動彰顯出試點工作的實踐特點,偉大實踐凝煉出來的抗震救災精神成為試點活動的最大亮點。

三、試點工作基本經驗

(一)黨委重視,領導帶頭,責任落實

省委召開試點工作動員會后,院黨委及時召開專題會議,學習省委文件和劉奇葆書記重要講話,統一思想,提高認識,結合我院實際研究制訂活動工作方案,迅速成立了以“一把手”為組長的活動領導小組及其辦公室,明確了責任人和工作職責,對每一個階段的工作都作了周密的部署,切實把學習實踐科學發展觀作為一項重要工作來抓,保證了試點工作的順利開展。

(二)堅持正面教育,正確把握試點工作的基本原則

在整個試點工作中,我們始終堅持正面教育,組織機關廣大黨員干部認真學習領會科學發展觀,進行自我教育提高。緊密結合思想和工作實際,努力在四個方面形成共識,即深刻認識我省的“最大省情、最大實際和最大問題”,推進“加快發展、科學發展、又好又快發展”;深刻認識省委“一主、三化、三加強”的基本思路和打造“一樞紐、三中心、四基礎”的基本內涵,加快建設西部經濟發展高地;深刻認識解放思想對于加快發展的重要性和緊迫性,要“四破除、四樹立”,深刻認識“以人為本、民生為先”的執政理念,使學習實踐活動達到深化思想認識之目的。

(三)注重突出實踐性,增強學習活動的實效

試點工作緊緊圍繞農業科學事業如何更好地服務于全省工作總體取向這一主題,把解放思想、改革創新貫穿活動全過程,突出農業科研單位特點和突出實踐特色。特別是5·1*特大地震災害發生后,視災情為命令,在第一時間組織力量積極投身于抗震救災和恢復農業生產第一線,用實際行動、最生動的實踐來貫徹落實科學發展觀,深受災區黨政及群眾的高度贊揚。

四、按照科學發展觀的要求,全面推進科技事業又好又快發展

我院學習實踐科學發展觀試點工作即將告一段落,在充分肯定成績的同時,我們也要看到在試點工作中還存在的問題。一是全面系統學習科學發展觀理論還不夠深入;二是整改措施還需下大功夫抓好落實;三是機關效能建設、長效機制的建立有待進一步深化等等。學習實踐科學發展觀是長期的重要任務,鞏固和提高的任務還很重,需要持之以恒,常抓不懈。

院黨委將抓住試點工作中查找出的主要問題,在堅持把科學發展觀試點活動與災后恢復重建相結合,與促進科技創新、提高工作效率、增加職工收入相結合,與實現“西部第一、全國一流”奮斗目標和構建和諧農科院相結合,與服務“三農”、服務經濟建設中心工作相結合,全力以赴地抓好整改措施的落實,以整改提高的實際成效取信于群眾,努力實現干部受教育、發展上水平、群眾得實惠。

我院將以科學發展觀試點工作為契機,繼續深入學習和貫徹科學發展觀,提升領導班子和黨員干部整體素質,把全院干部職工的力量和智慧凝聚到建設“西部第一、全國一流”強院上來,把科學發展觀真正落實到各項具體工作當中去,把廣大黨員在科學發展觀試點活動中煥發出來的熱情和內在動力引導到各項具體工作中去,用實際工作成效檢驗試點活動的成效,全面推進科技事業又好又快發展