林業局科學發展觀學結
時間:2022-05-07 02:58:00
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按照區委深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組的安排部署,xx區林業局黨支部結合《xx區林業局黨支部關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》,在區委指導組的有力指導下,精心組織,周密安排,認真抓好學習調研階段各項工作,著力在宣傳發動、統一思想、學習提高、營造氛圍上下功夫,扎實推進科學發展觀學習實踐活動不斷向前發展。現將學習調研階段工作總結如下:
一、組織機構健全,安排部署周密
xx區林業局黨支部本次深入學習實踐科學發展觀活動參學黨員23名,正式黨員22名,預備黨員1名,領導干部6名,股(站)、所7個。
1、注重宣傳發動,營造良好氛圍。在全區動員會后,立即召開局務會,就開展學習實踐科學發展觀活動進行專題研究、專題布置。并于10月10日召開全體黨員會議對深入學習實踐科學發展觀活動進行再動員、再部署。召開動員大會后,馬上制訂了《實施方案》,。
2、落實組織機構,切實加強領導。成立以局長為組長、紀檢組長為副組長的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,掛靠在局辦公室,制訂了《實施方案》,配備專用辦公室,檔案柜、并將組織機構、職責、實施安排上墻。
3、安排部署周密,落實學習任務。安排好學習計劃,通過組織集中學習與個人自學相結合,從10月10日開始,規定每星期二、五、六為集中學習,其余時間為自學。嚴格簽到制度、考勤制度,嚴格學習紀律,無論自學還是集中開會,都做到了每個黨員干部一個不漏,一次不缺。共安排13個課室集中學習,在學習培訓階段邀請區委黨校校長陳永澤同志開展了“我國改革開放偉大歷史進程”,“樹立科學發展觀”“促進國民經濟又紅又快發展”的專題輔導講座。并堅持學習考勤制度,要求大家認真記筆記,撰寫心得體會,局領導班子成員輪流進行了授課輔導,黨員干部參加率達100%。督促黨員干部在認真做好了讀書筆記的,每位領導干部認真寫了不少于10000字的讀書筆記,黨員干部撰寫了不少于8000字的讀書筆記,根據所學所做所思所想認真地撰寫了心得體會,撰寫了不少于2000字的心得體會2篇。局機關在林業局上開避了“學習園地”,將一些較好的心得體會文章刊登出來以供大家借鑒學習,活躍學習氛圍,使全體黨員干部在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶。組織全局廣大黨員干部開展學習科學發展觀理論考試,引導黨員干部準確把握科學發展觀的重大意義、精神實質、根本要求,增強貫徹落實科學發展觀、積極改造主觀世界的自覺性和主動性。
4、廣泛調查研究,主題切實有效。開展“破解林業發展難題、促進林業科學發展”主題實踐活動,圍繞這一載體深入開展調研,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,緊緊圍繞推動林業科學發展這一主線,廣泛開展調查研究,找準切入點,著力破解發展生態文化、共建綠色家園、林業有害生物防治、嚴格執法、深化集體林權制度改革等5個方面的難題。
5、深入開展討論,明確發展思路。圍繞“什么是科學發展、為什么要科學發展、怎樣科學發展”這一問題,緊密聯系我區林業工作實際和黨員干部的思想實際,開展專題討論,深入思考如何把學習與工作實踐、履職盡責有機結合,在學習思考中找準存在問題,針對查找出來的問題更有針對性的深化學習,提高認識。堅持實事求是,查深找透。客觀、全面、實事求是地查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,不避重就輕,從作風、能力和體制機制上找根源、找原因。堅持形式多樣,聽取意見。采取自查與互查、干部職工積極參與討論、召集座談會、深入掛鉤村調研等形式廣泛征求意見和建議,做到虛心征集、用心查找,真心整改。開展“科學發展觀”一系列大討論活動。采取多種形式,組織全體黨員開展“解放思想,四求先行”專題討論。明確科學發展的標準和思路,引導廣大黨員干部堅決破除陳腐觀念。
二、主要成效
開展學習實踐科學發展觀以來,局黨支部始終抓住本階段的主要環節做工作,著力從“提高思想認識、明確指導思想、嚴格學習紀律、細化目標任務、落實領導責任”這五個方面入手,全局干部職工尤其是領導干部嚴格按照要求,系統學習,積極討論,強化觀念,達到了預期效果。
(一)明確了開展學習教育活動的重大意義,激發了黨員干部參加學習、接受教育的積極性。通過提高思想認識,使全體黨員干部認識到開展這次學習教育活動的重大意義,解決了思想認識問題;通過引導督促和開展靈活多樣的學習討論活動,使“要我學”的思想轉化為“我要學”,激發和調動了黨員干部學習討論的積極性,從而克服了學習討論前存在的“重復”、“厭倦”、“無用”的消極情緒,消除了“懶”、“躁”的不良心理;通過宣傳發動,營造良好的學習氛圍,黨員干部能主閱讀教育讀本,主動了解學習內容,并表示要提高思想認識,生動交流學習信息,談心得體會,營造了和諧的、互動的學習氛圍,為黨員干部轉變作風起到極好的促進作用。
(二)明確了全面落實科學發展觀的必要性和緊迫性,增強了責任感。大家聯系自身思想和工作實際,自覺強化了五種觀念,自覺增強了為民服務的責任感。尤其是在隨著我區社會經濟的不斷發展,對全局黨員干部的工作提出了新的要求,必須轉變作風,堅持科學發展觀,服務發展,才能促進和適應社會經濟的發展。在學習討論活動中,領導干部充分發揮示范帶頭作用,做到了“兩親自五帶頭”,即親自作動員報告,親自抓學習討論;帶頭討論發言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭邊學邊改。每次集中學習討論都以普通黨員干部身份參加,又以良好的姿態接受一般黨員干部監督,為學習教育活動的扎實開展起到了良好的導向作用,形成了“一級帶著一級學”的良好學習風氣。
(三)堅持邊學邊討論,促進了黨員干部作風的根本轉變,明確工作思路。把開展主題教育活動與推進當前各項工作有機結合起來,堅持邊學邊評邊改,立學立行,促進了作風的進一步轉變,在服務發展工作努力做到事事有回音,件件有著落,密切與群眾的聯系、關心群眾生活,堅持科學的發展觀,以開拓創新的思維來促進經濟社會的發展。立足實際邊學邊改,查找存在問題:
(1)思想不夠解放,工作方式單一,深入基層調研少。(2)基層林業站管理體制不順,林業技術力量薄弱。(3)依法行政方面還存在一些不足。(4)執法人員少,輪崗時間較長。落實整改措施:(1)解放思想,更新觀念,深入調研。深入學習貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,特別是《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,深刻理解黨的十七屆三中全會召開的重大歷史意義,對全會的精神實質要理解透、把握準,解放思想,更新觀念,用科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神武裝頭腦,以“破解林業發展難題,促進林業科學發展”為載體,緊緊圍繞“科學發展、四求先行”主題,緊緊抓住以人為本這個核心,以堅持發展現代林業為主題,以完成造林綠化、資源保護、深化集體林權制度改革三大任務為載體,把科學發展觀貫穿于林業工作全過程。緊緊圍繞推動林業科學發展這一主線,廣泛開展調查研究,找準切入點,著力破解發展生態文化、共建綠色家園、林業有害生物防治、嚴格執法、深化集體林權制度改革等5個方面的難題。大力推進生態文明建設,深化集體林權制度改革工作,推進生態體系、產業體系、生態文明體系建設,為建設新興旅游生態工貿城市建設作出林業應有的貢獻
(2)加強基層林業站建設。一是要理順林業站的編制關系,林業站編制收歸區林業局,以發揮林業工作的職責;二是要充實基層林業站力量,優化人員結構,提高隊伍素質;三是重視林業站基礎設施建設,把數字林業延伸到基層林業站,進一步方便農民,提高辦事效率;四是要加強林業站對協會、合作經濟組織、農村林業技術員和科技示范戶的指導和聯系,規范鄉村護林員隊伍管理,積極為農民提供產前、產中、產后服務。(3)進一步規范行政許可行為。完善林業行政審批項目、程序、方式以及行政審批收費,明確各個審批環節的標準、條件、時限和相應的責任,嚴格執行清理后公布的林業行政許可事項,做到依法許可、規范收費,確保行政許可和非許可審批事項規范實施。完善配套措施和制度。對林業行政許可中的一些重大問題進行深入研究,在此基礎上建立健全相關制度,推進我局行政許可工作質量和依法行政水平的提高。重點開展被許可人的監督措施,行政許可實地檢驗、檢測、檢疫、鑒定程序,行政許可聽證、復議以及專家評審、評價機制研究等。(4)推進綜合執法改革。在成立林業行政執法大隊的基礎上,進一步強化林業行政執法隊伍建設,整合城區林業檢查站和森林公安隊伍的執法力量,實現由分散執法向集中執法轉變;另一方面加強執法人員的業務培訓,提高執法人員的素質,對執法人員定期輪崗,高效開展林業執法工作。
(四)做好結合文章,以學習促進工作。一是與林業生產任務相結合。根據區委、區政府的總體工作部署,牢固樹立科學發展觀,迅速理清了工作思路,確定了今后林業生產奮斗目標。工作中,進一步轉變工作思路,堅持做到圍繞“一個中心”:圍繞建設新興工貿旅游生態城區這一中心;做好“兩篇文章”:(1)做好生態保護工作。一是加強森林資源的保護;二是強化林地管理;三是做好泉州灣河口濕地(洛陽江段)的保護和生態環境修復;(2)主動融入區委區政府四大產業中的特色農業和生態旅游業,做好特色林業和生態旅游。一是以泉美為龍頭,做大做強花卉產業;二是發展油茶產業,建立油茶示范基地。三是以“森林人家”為抓手做好羅溪森林公園,河市市田森林人家旅游;落實“三大舉措”:(1)找準工作中存在的突出問題,制定切實可行的整改方案,分解責任,明確時限,抓好落實;(2)創新機制:實施項目責任制、政策激勵機制、綠色通道機制、責任追究制;(3)扎實推動年終歲末各項工作,確保完成區委區政府交給的各項任務,深入調研,謀劃好明年工作。
組織開展一次森林資源保護專項行動和森林防火“四無一優”活動。集中時間、集中力量,對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂征濫占、亂采亂挖、亂收亂購、違章用火等破壞森林資源的違法行為進行嚴厲打擊,確保我區森林資源的安全。二是與機關自身建設相結合。緊緊圍繞“創建高效機關,做人民滿意部門”的機關建設新目標,以機關規范化建設為抓手,著力實施“三抓”,即:“抓學習、抓制度、抓考核”,努力創建高績效機關。首先,抓學習,著力提高服務本領。采取“集中學習與分散自學、走出去與請進來、組織討論與寫心得體會、平時抽查與定期檢查相結合”的方式,注重“全面性與時效性、規范性與靈活性”的結合,在全局形成“自我加壓找著學、組織要求促著學、同事之間幫著學、科室之間比著學、年底考核逼著學”的良好氛圍。其次,抓制度,建立長效管理機制。健全完善了制度項目責任制、政策激勵機制、綠色通道機制、責任追究制;形成了用制度教育人、啟發人、管理人、約束人、激勵人,用制度來做事、成事、謀事的管理體制。第三,抓考核,促進高績效機關建設水平。建立健全了執行責任體系,將全局年度重點目標和科站室目標、個人目標聯系起來,各科站室依據重點工作目標將其細化分解到具體人員,明確完成時間和質量,建立“人人肩上有目標,個個身上有任務”的工作機制,激勵全體干部職工創造性的開展工作。
三、存在問題和不足下步工作安排
在學習調研階段取得了一定成效的同時,也存在著一些不足,主要表現在以下方面:一是在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高,對學習實踐活動開展情況的宣傳報道上還有待加強;二是在不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進的地方。這都需要我們在下一步的學習實踐活動中,引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
通過第一階段的學習討論活動,基本達到預期的效果,但與組織的要求還有差距,我們決心在接下來的分析檢查階段繼續邊學邊改,以學習促進問題解決,以解決問題推動工作落實,把學習討論貫穿整個教育活動始終。
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