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按照縣委的統一部署和安排，自2009年3月我縣開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局黨組高度重視，精心組織，周密部署，扎實推進，較好地完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的各項規定動作，創造性的開展了自選動作，極大地提高了廣大黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發展觀的執行力、凝聚力和創新力，努力解決了一些制約我縣人事勞動社會保障事業科學發展的實際問題，為廣大人民群眾解決了一些迫切需要解決的實際問題，并建立健全了人事勞動社會保障事業科學發展的體制機制，真正實現了黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標。現將我局開展深入學習實踐活動的工作總結如下：

一、開展活動的基本情況

（一）學習調研階段

3月12日我縣召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，會后我局及時把學習實踐活動作為黨組的一項重要工作并抓緊抓實，要求全體黨員干部迅速投入到學習實踐科學發展觀活動中來，特別要求局領導要起帶頭學習的模范作用。局黨組結合實際，召開黨組會，專題研究我局開展深入學習實踐科學發展觀活動的相關工作，成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組及辦公室，制定了武義縣人事勞動社會保障局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案。3月18日，我局及時召開了全系統黨員干部參加的深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，局黨組書記、局長駱東林作了動員講話，并結合人事勞動社會保障工作的實際，提出了學習實踐科學發展觀活動的指導思想、目標要求和主要原則，對活動開展進行了全面部署。動員大會之后，我局學習實踐科學發展觀活動嚴格按照實施方案的規定動作有條不紊地進行。

（二）分析檢查階段

5月25日我局學習實踐活動轉入分析檢查階段，局黨組按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室的安排和部署，及時制訂了分析檢查階段工作計劃，合理安排好學習實踐活動的各項內容，把分析和檢查貫穿于第二階段學習活動的始終，切實抓好落實，力求取得實效。6月5日，我局召開了以“進一步提高人事勞動社會保障工作的服務水平和服務效率”為主題的民主懇談會，邀請了來自企業、鄉鎮街道、鄉鎮街道勞管所、企業家協會、社區以及行風監督員和部分服務對象的代表共30余人，廣泛征求社會各界意見和建議。6月10日至6月15日，我局學習實踐科學發展觀領導小組辦公室對所征集的意見建議進行了梳理，共梳理出五個方面17條意見建議。6月15日至6月24日，局學習實踐科學發展觀領導小組辦公室把梳理好的意見建議反饋給各領導班子成員，班子成員在交心談心的基礎上，根據征求到的意見建議，針對自身存在的突出問題，緊密聯系個人在學習實踐科學發展觀活動中的思想體會和工作實際，寫出書面發言提綱。6月25日，我局召開了以“學習和實踐科學發展觀”為主題的領導班子專題民主生活會，并邀請縣委常委、組織部部長張自力和縣委學習實踐活動指導檢查組負責人到會作指導。局黨組書記、局長駱東林代表班子認真對照學習實踐科學發展觀的要求，認真總結了黨的十六大以來我縣人事勞動社會保障事業取得的主要成效，認真分析了目前制約我縣人事勞動保障事業發展存在的問題及原因，初步提出了整改意見并形成分析檢查報告初稿。各領導班子成員對照學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會的相關要求，結合征求到的意見建議，從各自分管工作的角度，認真查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出矛盾和問題，深入剖析矛盾和問題產生的根源，并提出改進措施。6月29日，我局召開了黨員組織生活會，廣大黨員干部認真、積極地開展了自查工作。通過民主懇談會、領導班子專題民主生活會、黨員組織生活會等廣泛征求意見與建議，我局進一步找準了影響和制約人事勞動和社會保障事業科學發展的突出問題、群眾反映強烈的問題、領導班子和黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步剖析了存在問題產生的主客觀原因，進一步明確了增強領導科學發展能力的前進方向，經過修改完善，形成了分析檢查報告評議稿，報告集思廣益，分析透徹，統一了領導班子成員的思想認識，提出了整改的意見，并為將來和今后一個時期人事勞動社會保障工作向前推進明確了努力的方向。從6月下旬開始，我局向局機關各科室、所屬各單位、各鄉鎮街道、相關部門單位、部分企業和服務對象發放了局領導班子分析檢查報告評議稿和評議問卷80份，回收68份。對群眾評議中提出的意見建議，局黨組認真研究，充分吸收，進一步修改完善分析檢查報告，并將分析檢查報告的評議結果在全系統進行了公布。

（三）整改落實階段

局黨組高度重視整改落實階段的工作，一是科學制定整改方案。針對群眾反映比較集中的意見和查找出的突出問題，在深入研究分析檢查報告的基礎上，結合工作實際，制定了整改方案。二是完善了體制機制。把解決問題、完善制度工作有機結合起來，做到既立足當前又著眼長遠，在解決問題的同時緊扣工作實際，積極探索和建立完善各項長效機制。三是做好總結測評。向縣黨代表、人大代表、政協委員、全系統黨員干部、以及部分服務對象代表發放了整改方案群眾滿意度測評表，并在一定范圍內公開測評結果。

二、活動取得的主要成效

在縣委學習實踐活動指導檢查組的精心指導下，在全系統廣大黨員干部的共同努力下，我局的學習實踐活動工作取得了初步成效，具體體現在以下三個方面：

（一）形成了貫徹落實科學發展觀的重要共識

通過認真學習和深入調研，我局廣大黨員特別是黨員領導干部進一步解放思想，轉變觀念，改革創新，形成了貫徹落實科學發展觀的重要共識。大家更加深刻地認識到科學發展觀的重大意義，進一步加深了對科學發展觀的理解，深刻領會到了科學發展觀的本質、內涵和基本要求。通過活動的開展，全局黨員干部進一步增強學習貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，更加自覺地用科學發展觀統領人事勞動社會保障工作的發展，進一步加強自身建設,著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念。

（二）取得了一批推進我縣人事勞動社會保障事業科學發展的調研成果

為解決好影響和制約我縣人事勞動社會保障事業科學發展的突出問題，學習活動期間，一是由領導班子成員、組織科室、所屬單位負責人圍繞影響和制約我縣人事勞動社會保障事業發展的熱點和難點問題，深入基層，深入群眾，開展了廣泛深入的調研活動。對事關我縣人事勞動社會保障事業發展的重大課題進行了調查研究，摸清情況，發現問題，提出了一些具有指導性的意見和建議；二是局下屬各單位結合自身工作和實際，針對本單位存在的一些熱點和難點問題，選定課題進行專題調研。

（三）解決了一些人民群眾迫切需要解決的實際問題

自活動開展以來，我局始終立足于工作的實際，著力在解決影響和制約人事勞動社會保障事業科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫，切實讓干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化，真正做到了取信于民，讓群眾得到了實實在在的實惠。

一是建設人力資源服務中心，方便人民群眾。針對人事勞動社會保障系統業務經辦機構分散、人民群眾辦事十分不便的問題，我局努力在年底前開工建設人力資源服務中心，為人民群眾辦事提供一站式服務。

二是結合城鎮化的推進，被征地農民的社會保障問題日益凸顯的實際，在充分調研、廣泛聽取意見建議的基礎上，力爭在2009年底前完善被征地農民的補償政策，提高被征地農民基本生活保障水平，并向被征地農民提供就業培訓指導和就業服務，切實維護被征地農民的合法權益，維護社會和諧穩定。

三、主要做法和特點

自活動開展以來，我局廣大黨員干部始終按照縣委的要求，以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態度、創新的精神，積極參與活動，扎扎實實完成各項規定動作，突出自選動作，學習活動圓滿結束。歸納起來，有以下幾個特點：

（一）注重思想發動，加強組織領導是搞好活動的前提條件

我局深入開展學習實踐科學發展觀活動，一是堅持加強組織領導。為加強對活動的組織領導，及時成立了活動領導小組，組建了辦公室；二是堅持思想發動。在每個階段開始，我局都召開動員大會，進行充分思想動員，做到思想統一，行動一致，確保活動順利進行；每個階段結束后，都召開總結大會，進行深入總結，及時發現問題，改正不足，為活動順利進行奠定基礎；三是堅持按照規定步驟，有計劃分步驟組織實施。根據縣委活動方案的要求，結合人事勞動社會保障工作實際情況，制定了深入學習實踐科學發展觀學習活動實施方案，在活動方案的每個階段又及時制定具體工作方案和時間安排表，保證各階段重點突出、環環相扣、扎實進行。

（二）注重領導帶頭，發揮表率作用是搞好活動的重要保證

局班子成員在每一個學習活動環節中都做到了“三個帶頭”，率先垂范，有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學習。局領導班子把開展學習作為搞好活動的一項重要工作任務，積極參加每次理論學習，并結合自身學習體會進行發言。二是帶頭征求意見。班子成員一方面積極參與局里召開的座談會征求意見，另一方面帶頭深入調研，采取個別談話、召開座談會等形式廣泛征求意見。三是帶頭調研。結合我縣人事勞動社會保障工作實際，局班子成員根據各自分管的工作多次率調研小組深入基層調研，廣泛聽取意見，扎實進行落實，并收到了實效。

（三）注重正面教育，加強理論武裝是搞好活動的堅實基礎

在開展學習實踐活動過程中，我局始終把理論學習放在重要位置，堅持理論學習與學習實踐活動的各個階段有機結合，努力把握科學發展觀的精神實質，認真學習黨的十七大精神、《、鄧小平、論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及等中央領導同志和省委、縣委領導同志重要講話精神。學習過程中做到了“三結合”，即：集中學習與個人自學相結合、導學與促學相結合、理論學習與專業學習相結合。通過高標準、嚴要求的學習，全局黨員撰寫了學習心得體會，每位局領導都按照縣委學習實踐科學發展觀要求撰寫了調研文章。

（四）注重開門納諫，走群眾路線是搞好活動的有效手段

為把影響和制約人事勞動社會保障事業科學發展的問題找準摸透，我局堅持走群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議，并多形式、多途徑征求社會各界的意見和建議。一是向局機關各科室、所屬各單位、各鄉鎮街道、相關部門單位、部分企業和服務對象發了征求意見函，廣泛征求意見和建議；二是在設立意見箱，廣納群眾意見；三是召開懇談會，征求學習實踐科學發展觀的意見建議。

（五）注重實踐特色，創新活動載體是搞好活動的關鍵環節

學習實踐活動一開始，我局就緊緊圍繞人事勞動社會保障工作實際，著力在突出實踐特色上下功夫，把開展學習實踐科學發展觀活動與推動人事勞動保障事業發展上臺階、上水平相結合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結合，認真做好規定動作，努力創新自選動作，創新活動載體，突出實踐特色。

（六）注重邊查邊改，解決突出問題是搞好活動的最終目的

在活動開展過程中，我局始終把解決好影響和制約人事勞動社會保障事業科學發展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發展觀的出發點和落腳點，堅持邊查邊改，切實轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。在整改過程中，充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度，對于具備條件的，馬上進行解決；對通過努力能夠解決的，提出了明確的解決期限；對涉及多部門和單位的問題，積極探索相互聯動解決問題的有效方式。

（七）注重統籌兼顧，做到兩手抓兩不誤是評價活動成效的重要標準

深入學習實踐科學發展觀，目的在于以科學發展觀為指導，推動當前人事勞動社會保障工作。人事勞動社會保障部門服務民生窗口比較多，群眾關心的熱點問題多，我局開展活動過程中，局黨組始終堅持統籌兼顧，堅持“兩手抓”，努力做到“兩不誤”，一手抓業務工作，一手抓學習實踐科學發展觀活動，采取了一系列措施加強我局就業、社保、醫保、人才交流等對外服務窗口建設，切實為民服務，樹立良好的部門形象，努力做到用科學發展觀指導工作的全面協調發展。

四、存在問題和努力方向

我局深入學習實踐科學發展觀活動取得了明顯成效，基本上達到了預期目的，但學習實踐科學發展觀活動是一項長期工程，不可能一蹴而就，還存在諸多不足和問題，主要表現在：一是學習調研的深度還不夠，少數黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進一步提高；二是少數黨員干部對照檢查存在認識不到位、剖析不深刻、認識和理解問題的水平還不高；三是干部隊伍建設有待于進一步加強。

我局將以這次活動為契機，針對存在的問題，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到工作中，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下兩個方面下功夫：

（一）在抓整改落實上下功夫，進一步鞏固和發展活動成果

為確保活動取得實實在在的成效。我局將按照整改方案的要求，切實抓好整改落實工作，確保整改落實到位。一是進一步完善和落實相關制度。總結學習實踐活動中的成功做法和經驗，并以制度規范的形式固定下來，使之制度化，對已制定的整改制度，要進一步加大落實力度。二是要進一步落實整改方案中提出的要求，按照整改措施，對要求整改的內容，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項整改內容逐一逐項落實到位。

（二）在抓自身建設上下功夫，著力提升做好人事勞動社會保障工作科學發展的能力

一是繼續加強黨員干部理論學習。要抓干部職工的學習不放松，大力開展干部學習培訓工作，提高干部職工自身素質。二是加強干部管理。進一步強化干部管理規章制度建設，加大干部培訓的力度，提高干部職工的業務能力和工作水平。三是加強干部黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律各項規定，著力提高廣大干部職工的廉潔自律意識。