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同志們：

在新一年各項工作的開局時期、在檢察辦案的黃金時期，我們集中一個星期的時間，開展了“構建和諧機關，再創輝煌業績”大討論活動。經過大家的共同努力，大討論活動取得了圓滿的成功。

這次為期四天的大討論活動，是在開展了近兩個月的調查研究的基礎上進行的。其中經歷了三個階段。

一是集中學習階段。這一階段共用一天半的時間，先后作了6個專題的輔導。我作了動員講話，××檢察長作了“以人為本”建設和諧機關講座；×××處長、×××處長和××主任分別以“從××先進事跡看和諧機關建設”、“關注心理”、“從機關的和諧發展到個人的優雅生存”為主題，作了深入全面的專題輔導；市委黨校×××教授從較高的理論層面上，系統地對“和諧社會”進行了深入淺出地闡述。在×××主任作報告時，××同志的先進事跡使許多干警深受感動，有的眼含熱淚、心情澎湃；有的聯系自我，很受啟發和觸動。從聽課紀律和大家的反應來看，這些專題輔導非常符合機關的實際，符合隊伍的需要，符合大家的心理需求，起到了共鳴、共振、有所啟發、有所啟迪的作用，很受廣大干警的歡迎。

二是集體談論階段。這一階段共用了兩天的時間。討論分三個層次，一是將各部門負責人（包括反貪局和政治部負責工作的副處長）封閉起來，就如何開展和諧機關建設進行集中討論，每人作15分鐘的發言；二個是以各部門為單位，由副處長負責，組織本部門人員進行認真的討論，并做好記錄；三是在中層集中討論和部門分組討論的基礎上，今天上午，由各主管檢察長負責，召集主管部門人員再次進行集中討論。在中層負責人集中封閉討論中，大家圍繞如何構建和諧機關、構建和諧機關面臨的問題、今后應加強和改進的方面、如何更好地解決前一階段征求到的意見和問題等，進行了了非常認真、深入、激烈的討論，提出了許多具有建設性的意見和建議。各部門的小組討論和今天上午的大討論，根據反饋的情況，也進行得非常熱烈，非常踴躍，非常積極，達到了交流思想、互通感受、統一認識的目的。

三是反饋總結階段。今天上午，我們召開黨組會，各黨組成員把上午大討論的情況進行了反饋，把大家在討論中提出的意見和建議，包括在這次大討論活動之前、召開的9個座談會上收集的意見，一并進行歸納，認真研究了解決問題的方案和措施。對征求到的建議，屬于能及時解決和改進的，黨組及時拿出解決和改進的意見；屬于需要調查研究后在作決定的，安排專門人員在大討論活動后立即開展調研，拿出具體的建議提交黨組研究決定。

1、關于思想政治工作。

在思想政治工作方面，過去，由于強調爭先創優，我們的思想政治工作過于簡單化，如把在省檢察系統中進入先進作為各部門記功獎勵的標準；落實“一崗雙責”制，一手抓業務、一手抓思想政治工作做得不夠好等。今后，對思想政治工作要進一步加強，要用干警喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的思想政治教育和職業道德教育，使干警聽得進去，心服口服，能夠把受到的教育切實轉化為行動，付諸于工作實踐。根據黨組研究的意見，一是設立檢察長信箱，包括網上的電子信箱和一樓大廳的信箱，干警有什么意見、什么問題，包括對機關建設的看法和建議，都可以及時與我溝通。二是加強思想教育和溝通。主管檢察長不定期與干警談心；部門中層干部每月與部門干警談心一次，及時了解干警思想動態；發揮工會、青年團、婦工委等組織的作用，利用節日召開座談會，加強思想政治工作；開通“網上政工”欄目，為思想政治教育和干警交流提供平臺。

2、關于機關管理。

大家建議，要加強機關管理，加強作風紀律，提高工作效率，厲行節約、杜絕浪費等。這些建議很好，是集體意識和主人翁意識的體現。在機關管理方面，一是要加強機關考勤紀律，每位干警的出勤情況要與年終獎或文明獎掛鉤，遲到、曠工、請假的，要適當扣除獎金；八小時工作期間、夜間值班等要保證人員在崗，紀檢監察部門要定期不定期抽查。二是要加強會議紀律。開會要開短會，保證部門人員的到會率，保證會場秩序。三是大力提倡勤儉節約的風氣。要節約電力，人走燈滅，不能有長明燈；要自覺節約紙張，雙面復（打）印；要加強車輛管理，愛護車輛，注意保養，減少不必要的開支，節省汽油等等。四是經常開展一些文藝活動。根據大家的建議，我們每周五原則上政治學習兩個小時，另2小時的時間，開放活動室、閱覽室，舉行一些文體活動，活躍氣氛，增進體質，陶冶情操；成立書畫、攝影等興趣小組，開展經常性的活動。六是建立電子閱覽室，開放圖書閱覽室等，為大家學習提供便利條件。

3、關于隊伍管理。

一是制定干部選拔辦法，建立和完善公開、公平、公正的用人機制，確保干部提拔使用的公正性。黨組要繼續加大協調的力度，使職級待遇問題能夠得到很好地解決。二是規范記功表彰工作。我們一些干警反映，機關記功表彰太多太濫，失去了應有的作用。今后對評選、表彰、記功等，不能有老好人思想，不能把記功表彰搞得像撒胡椒面，人人都有份。要嚴格先進的條件和標準，把榮譽獎勵給那些有突出貢獻的干警，真正起到激勵先進、鞭策后進的作用。三是對一些干警反映的技術職稱與福利待遇掛鉤的問題，黨組原則上同意。隨后由政治部與勞動部門協調，按照有關政策執行。

4、關于司法考試。

去年我市檢察機關司法考試通過率全省最低，幾個基層院連續三、四年沒有一人通過司法考試。對這個問題黨組非常重視，多次研究相應的措施。根據大家的建議，經過黨組研究，有了一個初步的意見。一是開放教育處的教室，每周五個工作日的晚上、雙休日的白天和晚上一律開放，為參加司法考試的同志提供一個學習、交流的場所。二是對參加司法考試的同志，一如既往地在時間上予以照顧，在經濟上給與獎勵。三是由市院聯系，請北京律政有關專家前來授課。平常周六、周日開課，臨考前集中授課。四是在黨組提供便利條件的同時，也要出臺一些硬性的懲罰措施。我們初步設想，還是新進院的同志，要與機關簽訂協議，三年內不能通過司法考試的，自動調離檢察機關。2003年以后進院的同志，重新計算時間，三年內不能通過司法考試的也要自動調離；2003年以前進院的同志沒有通過司法考試的，不解決職級待遇問題，并調整工作崗位。當然，這只是一個初步的意見，具體的辦法由政治部調查研究、借鑒兄弟市院做法后制定。

5、關于集資建房相關問題。

一是對于公積金貸款問題，目前我們正在與各金融單位聯系，貨比三家，使大家真正得到實惠。二是對于成立建房、分房小組的建議，黨組原則同意。由干警推薦四至五人，成立民主小組，征求廣大干警的意見，拿出建房、分房的辦法，以達到最大限度的公正。

還有其他一些問題，黨組正在研究解決處理的辦法。在條件成熟的時候，將會陸續出臺。

可以說，這次大討論活動盡管時間不長，但求真務實，切合實際，內容豐富，成效十分突出。短期的成效在兩天來的集中討論中已經顯現出來，遠期的成效將在以后的工作中逐步顯現。具體來講，大討論活動在以下四個方面取得了明顯成效：公務員之家版權所有

一是明確了發展思路。這個思路就是：以構建和諧機關為動力，以實現持續發展為目標，全面履行法律監督職能，再創檢察事業輝煌業績。在這個發展思路中，和諧和發展是今后一個時期檢察工作的主題，是檢察機關建設兩個支撐點。其中“和諧”是基礎，“發展”是目的，“業績”是和諧與發展的外在表現和實際檢驗。我們要一手抓和諧，一手抓發展，以和諧促發展，以發展保和諧。要通過建立一個“人與人之間和睦相處，部門與部門之間相互配合，人與機關之間相互依存，機關與外部環境融洽聯通，政令暢通、人和氣順、運轉有序、蓬勃發展的和諧機關”的目標，不斷創造新的輝煌的業績。

二是統一了思想認識。通過這次大討論活動，普遍加深了對對構建和諧機關的認識。一些中層干部和干警，對構建和諧機關從不十分清晰到逐步的認識深入，再到積極的進言獻策、出謀劃策；對開展這樣一個大討論活動，從最初的不理解、有厭煩情緒到認可和擁護，再到積極的參與，熱烈的討論，思想認識發生了深刻的變化。大家普遍認為，構建和諧檢察機關，再創輝煌業績，是貫徹落實十六大、十六屆五中全會的需要；是我市檢察工作取得歷史性突破后，持續、健康、協調發展的需要；是每位檢察干警實現身心和諧、個人最大限度發展的需要。與時俱進、持續發展是任何一項事業不斷取得勝利的關鍵。發展無止境。我們人類社會在幾千年的歷史長河中，不斷地推陳出新，向前發展；我們黨的事業在八十多年的建設中，不斷地發展壯大。發展是不可阻擋的，是沒有極限的。我們在取得了“全國文明單位”等一系列較高榮譽后，并不是到了極點和極限，我們還有更為廣闊的發展前景和發展空間。而這個發展空間的擴展，需要建設一個和諧的檢察機關，只有實現了機關的和諧，才能有健康向上的風氣，有民主和諧的氣氛，有安定有序的工作秩序，有良好的外部環境，才能實現人與人之間和諧相處，人與部門和諧共存，人與檢察事業共同發展的和諧局面。

三是增進了溝通交流。在大討論活動之前，院黨組分別召集不同層次共82名干警召開了9個座談會，征集到了許多好的意見和建議。通過這次大討論活動，黨組又進一步了解了干警的思想、情緒和心理，包括對領導班子的意見，發現并反思了以往我們工作中存在的一些問題，專題研究了改進的措施和辦法。可以說，通過溝通和交流，增強了機關管理的透明性，進一步擴大了干警的知情權，干群關系更為和諧。

四是增添了信心。通過這次大討論活動，黨組一班人進一步增添了做好今年和今后一個時期檢察工作的信心，各部門負責同志也增添了做好各項業務、再立新功的信心。我們的這種信心，來自于大討論活動中，從黨組、中層到全院干警對檢察工作的極端忠誠和負責，來自于黨組、中層和全院干警對機關管理、機關建設的極大熱情和關注。“眾人拾柴火焰高”，我相信，只要我們每位干警都為檢察機關的建設、為檢察事業的發展積極地奉獻才智、獻計獻策，我們的檢察工作一定會在高的起點上，繼續地向前發展。

這次集中大討論活動已圓滿結束，但構建和諧機關依然任務艱巨，任重道遠。關于今后一個時期如何構建和諧檢察機關，我講三點意見：

一、正確認識構建和諧機關的重要意義，增強責任感和使命感

對構建和諧機關重要性的認識程度，決定著對這一戰略任務的參與程度和主觀能動性的大小。要使“構建和諧機關，再創輝煌業績”的發展思路得到落實，我們有必要對構建和諧機關的重要性、長期性和相對性作進一步的強調。

首先，要正確認識構建和諧機關的重要性。構建和諧檢察機關，是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是促進檢察工作發展的必然選擇。我市檢察工作發展到今天，必須把和諧和發展作為兩個重要基點，以實現更高層次的進步。每一位檢察干警，都要在高度重視構建和諧機關的重大意義，把思想和行動統一到和諧機關建設上來，把精力和干勁凝聚到和諧機關建設中去，達到思想的高度統一、步調的高度一致和行動的高度和諧。

其次，要正確認識構建和諧機關的相對性。辯證唯物主義認為，矛盾是普遍存在的。和諧機關中的“和諧”，也是相對而言的。因此在構建和諧機關中，要摒棄那些“和諧就是沒有矛盾”、“和諧就是一團和氣”的錯誤認識，也不要一看到隊伍中出現矛盾和糾紛，就認為機關不和諧了。既不能把和諧機關建設理想化，也不能把和諧機關建設簡單化。我們構建和諧機關，是以“發展”為主題的機關。要牢牢地把科學發展觀作為統領各項檢察工作的指導思想，把檢察事業的發展、干警個人的發展作為最終目標，在不斷地發現問題、解決問題中實現和諧，以和諧和發展來檢驗和諧機關建設的成效。

其三，要正確認識構建和諧機關的長期性。“構建和諧機關”大討論經過四天的集中活動，雖然已告一段落，但和諧機關建設還是剛剛開始。一個人思想的轉變、觀念的轉變、行為方式的轉變，都需要一個過程。構建和諧機關是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不是一日之功，更不能“畢其功于一役”。我們不能大討論活動一結束，就把和諧機關建設束之高閣。我們把和諧機關建設作為一項長期的戰略任務，用一年、兩年甚至更長的時間，來教育引導干警逐步實現自身的和諧、與他人的和諧、與機關的和諧。我們要把和諧機關建設具體到檢察工作的方方面面，不斷調整工作思路，轉變執法理念，改進執法作風，提高執法水平，使和諧理念滲透于檢察工作的各個環節。公務員之家版權所有

二、充分發揮領導班子和中層骨干的表率作用，營造和諧發展的氛圍

和諧的機關首先要有和諧的領導班子。黨組成員和中層骨干要義不容辭地在和諧機關建設中積極發揮表率作用，為廣大干警做出樣子，立好標桿。

要在干事創業上做出表率。我們檢察機關近幾年取得的一個又一個的榮譽和成績，是靠真抓實干、靠開拓創新、靠艱苦奮斗得來的。在“構建和諧機關，再創輝煌業績”中，市院領導班子和中層骨干，要繼續發揚模范帶頭作用，發揚求真務實的工作作風，盡職盡責工作，認認真真做事，毫不懈怠地開拓。要按照創新創優創精品的要求，始終保持旺盛的斗志和工作激情，為干警切實作出表率。

要加強與干警的溝通交流。過去，黨組成員與中層干部、中層干部與部門干警溝通交流不夠。今后我們要加強上下級之間、領導和同志之間的溝通交流。在這個問題上，我的意見是：一方面，我們要強調組織紀律性，在匯報工作時不能越級，干警向部門負責人、部門負責人向主管檢察長，一級一級地逐級匯報。但可以越級向上反映問題。另一方面，我們提倡加強上下級之間的交流。黨組領導可以越級了解分管部門的情況，提倡走到干警中進行調查研究、座談交流；干警既可以與部門負責人交流思想，也可以直接向主管檢察長交流思想。這一要求的目的，是建立上下級之間暢通無阻的溝通機制，使領導班子及時發現檢察隊伍的思想動態，及時調整工作部署，及時解決隊伍中出現的問題。

要真正尊重愛護干警。領導班子和中層干部要把干警的困難放在心上，要關心干警的生活。對干警反映的實際困難，要及時解決；條件不夠、不能滿足的，一定要給干警一個答復，使我們的干警感到在檢察院工作，心理上舒心、開心、順心。領導與干警之間，不分職務高低，要堅持相互尊重，相互支持，相互配合，做到思想上合心、工作上合力、指揮上合拍。

三、以打造團隊精神為重點，增強思想政治工作的針對性和實效性

古人說：人心齊，泰山移。團隊精神是增進機關和諧的重要方面。構建和諧機關，我們要大力提倡和營造團隊精神。如果把我們這個機關比作團隊的話，有“大團隊”和“小團隊”之分。“大團隊”指的是市院機關整體是一個團隊，“小團隊”是指各部門是一個個小的團隊。團隊精神是增進機關和諧，提高凝聚力和戰斗力的保證。在實際工作中，有的部門小團隊精神樹立起來了，部門干警很“抱團”，很團結，但大團隊精神不強，對全院整體工作參與和支持不夠，對其他部門協調和配合不夠。有的部門領導大局意識很強，有大團隊精神，但不善于管理，自己領導的部門缺乏凝聚力，缺乏團隊精神，同志之間不夠融洽。我們建設和諧機關，要以打造團隊精神為重點，大力加強思想政治工作。我們提倡的團隊精神，是既有大局觀念，又有協作配合；既能獨立完成工作，又能相互補位的精神。

要加強互相間的協作配合。樹立團隊精神，一個很重要的方面，就是部門與部門之間、干警與干警之間，能夠相互協作、相互幫助、相互支持。如果部門之間出現不配合、不協調的局面，不僅會影響檢察工作的進程和質量，也會影響到機關的和諧。在這次征求意見和建議中，其中有一條，就是反映我們的工作中存在綜合部門和業務部門相互不理解的問題，綜合部門認為業務部門不重視綜合部門安排的工作，業務部門認為綜合部門活動太多，影響業務工作開展。部門之間的協調配合和理解支持，以往我們也多次提出明確要求，在這方面有的部門做得很好，服務意識很強，有的大局觀念不夠。檢察機關每個部門，都擔負著重要的職責，都有工作上的制約和協作關系。譬如上訪案件的妥善解決，需要控申、偵監、公訴、民行等部門加強配合；自偵查案、公訴工作全程錄像要求的提出，需要技術部門的配合等。這就要求我們每個部門負責人，都要有強烈的大局意識和“一盤棋”思想，主動的加強溝通和協調，樹立大團隊的精神，保障整體檢察業務的順利運行。

要努力實現自我身心的和諧。人是構建和諧機關的主體，也是和諧團隊的一分子。要建設一個和諧的機關，打造一個和諧的團隊，首先我們每位干警都要從自身做起，從人人做起，實現自我身心的和諧。具體到我們機關來講，要加強學習，提高自身素質，做一個明白人。要淡泊名利，不能把職位升遷作為實現人生價值的唯一標準，更不能把它作為滿足虛榮心的一個條件。要看到權力就是責任，要少點利己之心，多點大局意識。要加強團結，機關一些同志多年甚至幾十年工作在一起，難免出現這樣或那樣的矛盾和問題。對于同事之間的矛盾和問題，要有寬闊的胸懷，大度一些，大氣一些，看淡工作中的摩擦，看淡個人的利益，看淡個人的面子，不相互猜忌，不相互詆毀，不相互怨恨，努力打造團結融洽、高效文明的團隊。

要積極主動地做好本職工作。團隊精神一個重要的特征，就是團隊中的每個人都能積極主動地做好自己份內的工作，獨立地完成工作任務。做到這一點，每位干警都要增強工作的主動性，以滿腔的熱情做好工作。在工作計劃上，爭主動、早安排；在工作落實上，能提前就提前，不等不靠，不拖延、不拖拉。要養成自覺主動工作的習慣,遇到問題的時候，首先要有自己的思考，向領導匯報請示工作時，要向馬自力教授講的那樣，多出選擇題，少出問答題。要多動腦子，多用心思，創造性地貫徹執行領導安排的工作。

四、以再創輝煌業績為目標，創造性地完成各項檢察工作任務

我們開展大討論活動的出發點和落腳點，是實現檢察事業的創新發展，是再創三門峽檢察事業的輝煌業績。因此，構建和諧機關，全體干警要把心思和精力主要投入到檢察工作中去。春節上班后，我們先后召開了全市檢察長會議，開展了這次大談論活動。下一周將進入三月份，第一季度很快就要過去。“一年之計在于春”，我們要抓住這個工作、辦案的黃金季節，以構建和諧機關為契機，激發檢察隊伍活力，安排好當前工作，努力實現第一季度開門紅。關于如何開展好今年的工作，全市檢察長會議已經作了詳盡的安排，各部門要按照黨組的要求，振奮精神，真抓實干，落實到位，抓出成效。

同志們，建設和諧機關，再創輝煌業績是今后一個時期檢察工作的主要任務和發展方向，讓我們團結一致，以更加飽滿的精神狀態，更加高漲的工作熱情，更高的工作效率，做好各項檢察工作，為檢察事業的和諧發展作出積極的努力。