導語：市國家稅務局關于貫徹市委理論學習中心組讀書會精神情況的報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**市國家稅務局關于貫徹市委理論學習中心組讀書會精神情況的報告

中共青島市委辦公廳：

市委理論學習中心組讀書會結束之后，我局認真學習了會議精神，充分認清了目前**經濟發展和國稅工作所面臨的新形勢，進一步增強了責任感和緊迫感，牢固樹立了機遇意識和創新意識。在下步工作中，我們將以科學發展觀為統領，堅持用創新的方法解決國稅工作中遇到的新問題，用創新的方法推動國稅工作上新水平，努力為實現青島的新發展做出新貢獻。現將有關情況匯報如下：

一、2006年上半年國稅收入完成情況

上半年，我局堅持“依法征稅、應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的原則，認真履行稅收職能，加強財源經濟建設，圓滿完成了各項稅收任務，累計完成國稅收入255.29億元，比去年同期增長40.9％，增收74.1億元。扣除海關代征，國內稅收收入完成100.4億元，比去年同期增長30.3％，增收23.35億元。其中，國內增值稅完成66.42億元，比去年同期增長29.5％，增收15.13億元。

各主要稅種收入均有較大幅度增長，其中增值稅直接收入增長25.9％，企業所得稅增長65.1％，外企所得稅增長46.5％。

從各稅種分類收入情況看，重點稅源企業增值稅直接收入上半年增幅18.7％，保持了較好的增長勢頭，中小企業增長快于重點稅源企業，增幅為35.2％，個體稅收雖然稅收總量較小,但增幅達到44.6％。兩個所得稅中除外資企業所得稅的重點稅源較去年同期下降13％外，其他類型增幅均在50％以上。

主要稅種分類收入情況表

單位：萬元

各主要稅種分類項目2006年上半年去年同期增減額增幅

增值稅直接收入重點稅源企業264,0822224794160318.7％

中小企業2107761558995487735.2％

個體131199073404644.6％

企業所得稅重點稅源企業50384317481863658.7％

中小企業48495281622033372.2％

外企所得稅重點稅源企業3390338969-5066-13％

中小企業36620916927451299.4％

從地方財政收入角度看，2006年上半年國稅部門共組織地方級稅收收入24.24億元，比去年同期增長37.4％，增收6.6億元，其中市級稅收收入完成9.77億元，比去年同期增長28.6％，增收2.17億元，為我市經濟社會的穩定發展提供了充足的財力保障。

此外，2006年上半年國稅部門共辦理出口退稅50.92億元，其中，辦理外貿退稅33.3億元，辦理免抵調庫17.62億元。落實稅收優惠政策，為高科技企業和福利企業辦理先征后退稅款8035萬元，為我市外向型經濟發展和經濟結構優化提供了有力的支持。

二、2006年下半年工作打算

下半年，我局將按照市委理論學習中心組讀書會精神要求，圍繞“三件大事”、“十項重點工作”，堅持依法治稅，強化稅收征管，加強稅源財源經濟建設，深化納稅服務，努力實現稅收的穩定增長，促進我市早日實現建設全國重點中心城市和世界知名特色城市的奮斗目標。

（一）堅持依法治稅，穩步提高稅收收入質量

我們將繼續堅持“內外并舉，重在治內，以內促外”的方針，推進依法治稅。對內，嚴格落實執法責任追究，強化稅務執法監督，規范稅務執法行為，促進稅務執法人員依法行政，全面提升依法治稅水平。我們將按照全國稅務系統深入推行稅收執法責任制工作會議要求和國家稅務總局“稅收執法管理信息系統V2.0試運行動員會議”的總體部署，在全市國稅系統全面啟動“稅收執法管理信息系統V2.0”試運行工作。擬通過該系統，促進執法監督的自動化，提高執法檢查和監察效率。目前我們已經擬定運行方案，正在加緊論證各項預警指標。系統運行后，我們將進一步健全配套措施，促進其與現行各項管理制度有機結合，把各項措施落實到位。對外，繼續組織好專項稅收檢查和專項整治工作，抓住重點稅源，整治重點行業、市場和地區，大力查處重大偷稅案件，嚴厲打擊各類涉稅犯罪，積極創造公平、規范、有序的稅收秩序。

同時，將不斷完善組織收入長效機制，依法組織稅收收入，穩步提高稅收收入質量，圓滿完成各項稅收收入任務，為青島的經濟發展提供財力支持。

（二）強化稅收征管，不斷提高稅收征管質量和效率

我們將深入貫徹全國稅務系統強化稅源管理工作專業會議精神，把稅源管理工作作為重中之重，抓緊、抓實、抓好。在強化稅源管理工作過程中注意科學方法，認真落實總局“重視強化稅收經濟分析，努力創建一種良性互動機制，即通過稅收分析查找問題，通過納稅評估查找問題的成因，通過約談、核查、稽查采取措施加以落實，再通過落實的結果反饋，研究稅收政策調整，分析評估指標修訂，以及完善管理措施等”的要求。積極探索管理規律，深化分類管理，強化稅源監控，推進信息化建設，不斷提升征管質量和效率，努力做到“執法規范、征收率高，成本降低、社會滿意”。

加強內外各相關部門的聯系，進一步深化經濟稅收關系分析，把宏觀分析與微觀措施緊密結合起來，在重點稅源企業監管、五縣市的稅收地域差異管理和中小企業的行業管理上實現更大的突破。深入開展稅負調查分析。把稅負調查分析工作作為我們提高征管質量的抓手，在前期稅負調查的基礎上，總結經驗，推廣有效的納稅評估手段，完善日常管理制度，加強稅源管理，建立稅收征管的長效機制。

（三）加強稅源經濟建設，落實稅收優惠政策，服務青島市經濟社會發展，促進社會主義和諧社會建設

一是按照市委、市府加強“財源經濟”建設的要求，結合國稅系統實際，及時分析青島市“財源經濟”建設的形勢，提出建議，為市委、市府決策提供參考。同時，積極做好招商引資工作，對此我們將重點采取四項具體措施：第一，建立招商引資聯系人制度，每個基層局確定一個稅收業務素質比較全面的稅務干部作為聯系人，隨時解答招商部門在稅收方面的疑問；第二，針對招商引資工作中可能遇到的稅收問題，編制稅收政策輔導材料，組織相關的培訓班，做好對招商人員的稅收業務指導；第三，對稅收征管中發現的企業進行稅收轉移等問題，及時提供給有關部門，便于各級政府據以對企業加強管理，形成財源建設的合力；第四，為便于政府實施稅收籌劃，編制“政府招商引資稅收籌劃操作參考（國稅部分）”，列舉招商引資幾個主要環節會遇到的稅收問題，便于招商引資參考。

二是繼續落實好下崗失業人員再就業、高新技術企業、福利企業、新辦企業、外資企業和出口退稅等稅收優惠政策，促進青島市經濟社會發展和社會主義和諧社會建設。

（四）深化稅收服務，促進社會主義和諧社會建設

繼續完善各類辦稅規程，堅持文明辦稅“八公開”，進一步推進政務公開；進一步豐富“稅稅通—辦稅服務直通車”服務品牌的內涵，以“公開、便捷、尊重”為服務理念，不斷提升納稅服務水平，為廣大納稅人依法納稅提供優質服務；積極完善網上服務功能，實行網上辦公，實現與納稅人的網上互動；進一步完善12366服務熱線功能，建立長效稅收服務機制，為全市經濟發展營造良好的稅收環境。

特此報告。

**市國家稅務局

二〇〇六年八月四日