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關心下一代工作組織是在建設中國特色社會主義的新的歷史時期，隨著國內外政治經濟形勢的發展變化，以及老同志離退休制度的建立，以離退休老同志為主體關心、教育下一代的群眾性工作組織。

黨中央一直很重視發揮離退休老干部、老黨員的作用。1982年2月20日，《中共中央關于建立老干部退休制度的決定》中指出：“對于一切已經和即將離退休的老干部，中央寄予殷切的期望?！薄爸醒胂Ｍ麄儯^續關心黨的事業，關心國家和人民的命運，并在力所能及的范圍內，為黨和人民作出新的貢獻。”“老同志離休、退休，雖然離開了原來的工作崗位，不擔任行政領導職務了，但在思想上、政治上和組織上并不因此而同樣退休，任何一個共產黨員的革命意志和組織紀律是絕對不能‘退休’‘離休’的，他們仍然應當是共產主義革命者，仍然肩負著為人民服務、對人民負責的政治責任?！崩贤救匀粦袄靡磺羞m合自己情況的方式，參加各種社會活動，”“整個說來，它對我們社會的改造，特別是對青少年的教育，具有不可估量的巨大而又深遠的意義。黨的報刊要經常地如實宣傳報導這些老同志的事跡，”中央的《決定》，對廣大老同志既是鼓舞，也寄予厚望。老同志是黨和國家的寶貴財富，離退休之后如何按照中央的要求繼續發揮作用,這是老同志在離退休后都在思考的一個問題。

1984年2月20日，河南省安陽市老紅軍、老干部袁覺民、馬馳、江振榮、侯占璽、蘇伯鴻、品文斗等6位老同志聯名寫信給中共安陽市委，建議成立老同志關心下一代協會，發揮老同志余熱，對青少年進行思想政治和科技文化教育，這一建議得到了安陽市委的積極支持。1984年3月18日，全國第一個以老同志為主體的關心下一代協會在安陽市正式成立了，她的誕生立即受到了各方面的重視和關注。時任共青團中央書記處書記的同志出席了成立大會并致詞祝賀。關心下一代協會的成立，為離退休老同志繼續為人民做一些力所能及的工作開辟了廣闊的途徑。全國少工委對此很重視，專門對安陽市關協的情況進行了調查。在安陽市成立關協的第二年，1985年5月4日，中央組織部、團中央轉發了全國少工委辦公室《關于河南省安陽市“關心下一代協會”工作情況調查報告》，全國少工委的報告充分肯定了安陽市的經驗，指出這是“一條在新形勢下發揮離休、退休老干部作用，加強青少年教育工作的新路子?！?/p>

1985年5月21日,中顧委、中組部、團中央在北京共同召開了關心下一代工作座談會，宣傳推廣安陽市老干部關心下一代工作的經驗。中央政治局常委喬石、中顧委副主任薄一波等中央領導同志參加了這次座談會。喬石同志在講話中指出：“關心下一代工作在今天是件有著特殊意義的大事，影響深遠，不僅關系到20世紀末我國是什么樣，而且關系到21世紀前50年我國是什么樣。”“全黨、全軍、全社會都要來關心下一代的健康成長，努力把他們培養成為無產階級革命事業的可靠接班人，培養成為社會主義物質文明建設和社會主義精神文明建設的中堅力量。為了把他們教育好、培養好，我們要經過長期不懈的努力，動員社會各個方面來作這一工作。特別是退居二、三線的老同志是一支巨大的力量，要發揮這方面的優勢?！崩贤緫霸诮逃嗌倌甑墓ぷ髦邪l揮作用，做出貢獻，成為全社會關心下一代的帶頭人?！北∫徊ㄍ驹谥v話中強調：“教育青少年是黨中央賦予老同志的一項光榮任務，是發揮老同志作用的重要途徑，也是老同志的崇高職責?！?/p>

1985年10月，中央在《關于加強青少年教育，預防青少年違法犯罪的通知》中，進一步肯定了關心下一代協會這樣一種組織形式。《通知》指出：“把青少年教育培養好，是老一輩人所共同關心的問題?，F在，各地已有不少老干部、老工人、老教師在離退休以后，主動承擔起教育青少年的責任。他們用自己親身經歷，給青少年講革命傳統，幫助青少年樹立革命的人生觀，指導青少年刻苦學習文化科學知識。有的地方還成立了‘關心下一代協會’，有領導、有計劃地開展這項工作。各級黨組織應當把離退休的老干部、老工人、老教師組織起來，通過言傳身教，共同做好這項有意義的工作。”

1988年5月27日，中顧委、中組部、老齡委、團中央在北京再次召開全國關心下一代工作的座談會。中央政治局常委宋平同志到會作了重要講話。他指出：“青少年是祖國的未來，民族的希望。他們成長如何，直接關系到國家的前途、民族的希望?！薄耙磺嘘P心祖國前途的同志，都應以極大的熱情關心下一代成長?！薄拔覀兺司佣?、三線的老干部，是培養教育青少年的一支重要力量，具有獨特的優勢：老同志親身經歷了戰爭、建設和改革的年代，對青少年言傳身教，情理相濟，容易收到較好的效果；老同志德高望重，深受青少年和廣大群眾的愛戴和尊重，他們從事關心下一代工作，對整個社會有特殊號召力，對青少年有較強的說服力和吸引力。正所謂：‘同言而信，信其所親；同令而行，行其所服’；老同志長期從事領導工作，有較強的工作能力和較高的政治水平，他們從事關心下一代工作，有助于改善青少年成長的社會環境，有助于保護青少年合法權益等工作?！薄袄贤緩氖玛P心下一代工作，不但有利于青少年的健康成長，而且可以充實老同志的晚年生活?！薄爱斃贤究吹接捎谧约旱墓ぷ魇箯V大青少年朝氣蓬勃、茁壯成長的成績，將會更深切地感到自己晚年的社會價值。革命事業興旺發達，后繼有人，這對‘壯志不已’的老同志來說，是莫大的慰藉?！彼蟆袄^續推廣河南省安陽市以及在這次會議上交流的經驗。”“條件成熟的地方，要適時成立關心下一代協會。有這個組織和沒有這么個組織大不一樣，所以成立這個組織很有必要?！薄跋Ｍ骷夵h委充分認識老同志關心下一代工作的重要意義，積極動員更多的老同志參加這項活動，對他們工作中取得的成績要予以表揚，對工作中遇到的困難要及時幫助解決。”這以后，關心下一代協會迅速向各地延伸。到1988年底全國已有21個省、自治區、直轄市相繼成立了關心下一代工作協會，參加這項工作的老同志有幾十萬人。