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各委、辦、局，社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)黨（工）委或黨組：

加強和改進流動黨員管理工作，是新形勢下保持共產黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務。根據市委組織部《關于落實銜接措施進一步做好流動黨員管理工作的通知》（滬委組[**]發(fā)字53號）要求，為進一步落實管理責任，加強管理銜接，構建城鄉(xiāng)一體的流動黨員動態(tài)管理機制，進一步加強和改進我區(qū)流動黨員管理工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、從源頭抓起，依托本區(qū)來滬人口居住登記制度，切實加強流入黨員身份認證管理

經市委組織部與市政府有關部門溝通協(xié)作，本市人口綜合管理責任部門已將《來滬人員居住登記表》中“政治面貌”欄“中共黨員”列為必填項目，并將此信息進入來滬人員基本數(shù)據庫和來滬人員居住證信息卡片中。社區(qū)黨組織要積極依托社區(qū)事務管理中心居住證受理窗口等渠道實行信息對接，進行信息溝通。各社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)要在社區(qū)事務管理中心粘貼《流動黨員公開信》，公開黨員服務中心地址和聯(lián)系電話，告知辦理轉接組織關系工作流程。同時，黨員服務中心每半個月定期到社區(qū)事務管理中心收集相關信息，對來滬人員中的黨員信息主動采集、及時錄入，并按規(guī)定進行登記確認，積極主動做好來滬流動黨員接納管理及后續(xù)服務工作。

二、加強管理銜接，認真做好流動的高校畢業(yè)生預備黨員教育考察轉正工作

經市委組織部與市有關方面協(xié)調，預備期未滿的預備黨員畢業(yè)離校前，高校黨組織應對其進行一次黨性教育，符合規(guī)定轉出組織關系時，應同時轉出《上海高校畢業(yè)生預備黨員在校期間黨組織鑒定意見》和《預備黨員教育考察表》，將對其教育、管理、考察情況，負責地介紹給接收單位黨組織。接收單位黨組織對轉入的預備黨員，應按有關規(guī)定就近就便編入黨組織，延續(xù)性地做好其預備期教育考察管理工作。預備黨員由于擇業(yè)等原因，暫無法落實單位的，居住地黨組織應及時接收并將其編入黨組織。轉入的預備黨員預備期滿時，黨組織應按期討論轉正問題。個別確有必要，可延期討論轉正，同意轉為正式黨員的，其轉正時間自預備期滿之日起算。

三、落實管理責任，流入地流出地黨組織協(xié)同做好《中國共產黨流動黨員活動證》回饋查驗工作

實行接收《中國共產黨流動黨員活動證》回復制。回復僅在黨支部之間實行，不層層回復。正式組織關系隸屬本市黨組織的流動黨員，回復在流入地黨支部和正式組織關系所在黨支部之間實行；正式組織關系隸屬外省市黨組織的流動黨員，回復在流入地黨支部和流出地黨支部之間實行。流入地黨組織接收持證報到的流動黨員后，應在5個工作日內以電話形式回復。正式組織關系所在黨支部（或流出地黨支部）接到電話回復后及時做好接收情況登記備查工作；若未能如期接到電話回復，正式組織關系所在黨支部（或流出地黨支部）應立即聯(lián)系流動黨員，督促其盡快持證報到。

各級黨組織要密切配合，有機銜接，協(xié)同管理，共同做好流動黨員基本信息采集、黨員身份核實、發(fā)證等工作。對于排查出的未持證（或持舊版證）的流動黨員，流入地黨支部應根據其基本信息，主動聯(lián)系或通過上級黨組織聯(lián)系流動黨員正式組織關系所在黨支部，請其核實黨員身份，并按規(guī)定做好發(fā)證工作。正式組織關系所在黨支部要認真做好黨員身份核實，對確因就業(yè)或居住地變化導致在6個月內無法正常參加本支部活動的黨員，及時發(fā)證。全市各級黨員服務中心實行首問責任制。對在發(fā)證工作中不負責任、推諉扯皮的，要責成糾正。

各級黨委組織部門要加強指導，切實加強改進流動黨員管理工作，進一步創(chuàng)新管理方式，加強管理銜接，落實管理責任，把工作落到實處。