視察區(qū)縣重要講話的通知

時(shí)間:2022-10-22 05:28:00

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視察區(qū)縣重要講話的通知

各區(qū)縣(自治縣)黨委,市委各部委,市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組,大型企業(yè)和高等院校黨委:

2007年7月21日至23日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席來(lái)渝視察指導(dǎo)工作。視察期間,總書(shū)記聽(tīng)取了市委、市政府的工作匯報(bào),對(duì)我市工作作出了重要指示、提出了新的要求。現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話作出如下通知:

一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察**時(shí)重要講話的重大意義

今年3月8日總書(shū)記對(duì)**新階段發(fā)展作出“314”總體部署以來(lái),我市采取有力措施,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),特別是堅(jiān)持以總書(shū)記重要講話為指導(dǎo),成功召開(kāi)市第三次黨代會(huì),確立了今后5年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,全市改革逐步深化,發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞。這次總書(shū)記來(lái)渝視察并發(fā)表重要講話,充分肯定了我市直轄十年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成績(jī),充分肯定了我市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的初步思路,對(duì)**工作提出了“四個(gè)著力”的新要求,為**發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,賦予了更多的任務(wù),寄予了更大的期望,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。講話距今年3月8日總書(shū)記對(duì)**工作作出“314”總體部署僅僅4個(gè)月時(shí)間,充分體現(xiàn)了中央對(duì)年輕直轄市的高度關(guān)心,對(duì)建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的高度重視,體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)**人民的特別關(guān)愛(ài),是對(duì)**“求突破、上臺(tái)階、大發(fā)展”和實(shí)現(xiàn)“加快”、“率先”目標(biāo)的有力支持,是對(duì)全市廣大干部群眾的極大鼓勵(lì)和鞭策。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神,對(duì)于我們進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解放思想,搶抓機(jī)遇,完善思路,真抓實(shí)干,更好地貫徹落實(shí)“314”總體部署和市第三次黨代會(huì)精神,加快建設(shè)西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,率先在西部地區(qū)建成全面小康社會(huì),具有十分重大的意義。全市各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察**時(shí)的重要講話精神與“314”總體部署結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以更加昂揚(yáng)的斗志和不斷進(jìn)取的精神做好工作、加快發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

二、按照“四個(gè)著力”的新要求推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展

總書(shū)記這次視察**時(shí)提出的“四個(gè)著力”的新要求,與“314”總體部署既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展,既著眼全局又結(jié)合實(shí)際,既放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足當(dāng)前,進(jìn)一步明確了**工作的著重點(diǎn)和突破口。全市各級(jí)各部門要結(jié)合落實(shí)“314”總體部署和市第三次黨代會(huì)精神,按照“四個(gè)著力”的新要求,準(zhǔn)確把握中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的基本判斷,準(zhǔn)確把握總書(shū)記對(duì)**工作提出的新任務(wù)、新希望,認(rèn)真分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行特點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定有力措施,更好地推動(dòng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

第一,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,下大力氣搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的成敗在改革。抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),是我市當(dāng)前關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的一件大事。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全市建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)電視電話會(huì)議精神,圍繞市委、市政府確定的“兩步走”目標(biāo)和一系列重要部署要求,堅(jiān)持總體謀劃與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合,抓緊做好相關(guān)工作,力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上盡快尋求新突破,邁出新步伐,取得新進(jìn)展。要把利用專家成果與發(fā)揮群眾智慧結(jié)合起來(lái),繼續(xù)廣泛開(kāi)展調(diào)查研究和問(wèn)計(jì)求策活動(dòng),集中力量抓好專題調(diào)研,努力在觸及深層次的體制機(jī)制問(wèn)題上下功夫。特別要下決心把解決農(nóng)民工問(wèn)題作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的突破口和著力點(diǎn),深入開(kāi)展調(diào)查研究,圍繞培訓(xùn)、就業(yè)、社會(huì)保障、土地使用、住房、戶籍等領(lǐng)域進(jìn)行體制改革和制度設(shè)計(jì)。要充分吸納各方面的研究成果,抓緊制定和上報(bào)改革試驗(yàn)的總體方案,認(rèn)真編制五年規(guī)劃和明年工作計(jì)劃,積極開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)指標(biāo)體系研究,確保今年內(nèi)形成成果。各區(qū)縣、各部門要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一主題,結(jié)合自身實(shí)際,拿出改革方案,不等不靠,按照積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則,抓緊選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試,特別是九龍坡、墊江、梁平等3個(gè)示范區(qū)要盡快啟動(dòng)實(shí)施,早日取得突破,探索積累經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全市改革試驗(yàn)健康發(fā)展。

第二,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。無(wú)論是搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,還是建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,都必須大力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,著眼于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力提高工業(yè)化水平。要著力發(fā)展以商貿(mào)物流、信息、金融、旅游、會(huì)展等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)加快融合、互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。要拓寬資金渠道,提高招商引資水平,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),強(qiáng)化土地保障能力,推進(jìn)一批拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭項(xiàng)目。要把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的制度設(shè)計(jì),堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手,加強(qiáng)技術(shù)改造,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行“一票否決”,堅(jiān)決獎(jiǎng)懲逗硬,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

第三,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)在民生上。構(gòu)建和諧社會(huì),既是廣大群眾的共同愿望,也是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任。要堅(jiān)持在共建中共享、共享中共建,根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前群眾所關(guān)心問(wèn)題的發(fā)展變化,適時(shí)調(diào)整工作著力點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要針對(duì)目前物價(jià)尤其是食品價(jià)格上漲較快,加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),發(fā)揮好價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用,科學(xué)把握價(jià)格政策出臺(tái)時(shí)機(jī),合理引導(dǎo)物價(jià)走勢(shì)。要密切關(guān)注低收入群體的基本生活,逐步提高并執(zhí)行好最低工資標(biāo)準(zhǔn),完善城鄉(xiāng)低保與合作醫(yī)療制度,適時(shí)采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等臨時(shí)性措施,確保群眾生活水平不下降。要關(guān)注房?jī)r(jià)走勢(shì),適當(dāng)增加供給總量,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),保持房?jī)r(jià)穩(wěn)定,讓廣大群眾買得起房,并加大廉租房建設(shè)力度,不斷改善群眾居住條件。要以三峽庫(kù)區(qū)等區(qū)域和零就業(yè)家庭成員、低保人員、大學(xué)畢業(yè)生等群體為重點(diǎn),進(jìn)一步解決好就業(yè)問(wèn)題。要強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,結(jié)合開(kāi)展“萬(wàn)名干部大下訪”活動(dòng),梳理突出問(wèn)題,實(shí)行包干辦案,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),不斷提高處置突發(fā)群體性事件的能力,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為加快**發(fā)展,為黨的十七大召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第四,著力加強(qiáng)黨的建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立過(guò)硬的作風(fēng)。貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神,推進(jìn)**更好更快發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在作風(fēng)。要牢固樹(shù)立黨建是黨委工作“主業(yè)”的觀念,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略,努力提高我市黨的執(zhí)政能力。要不斷完善各級(jí)黨委的工作機(jī)制,建立健全民主集中制,充分發(fā)揮常委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。要適應(yīng)實(shí)行黨委常委分工負(fù)責(zé)的新形勢(shì),積極探索建立快捷高效的協(xié)調(diào)機(jī)制,提高黨委工作的整體效能。要加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力實(shí)施干部“素質(zhì)提升工程”,并根據(jù)“一圈兩翼”的新格局,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)辦法,積極探索發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的有效途徑和方式,提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力。要以樹(shù)立憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)為重點(diǎn),深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步保持清醒頭腦,強(qiáng)化群眾觀念,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),同時(shí)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),全面加強(qiáng)反腐倡廉工作,加大從源頭上治理腐敗的力度,努力培育和形成確保實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”宏偉目標(biāo)的良好作風(fēng)。

三、全力以赴抓好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作

當(dāng)前,雖然我市抗洪救災(zāi)取得了階段性勝利,但抗洪搶險(xiǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,救災(zāi)重建任務(wù)十分繁重。各地區(qū)、各部門要以總書(shū)記視察**時(shí)的重要講話為指導(dǎo),高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服松懈麻痹思想,切實(shí)把抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),堅(jiān)持連續(xù)作戰(zhàn),保持高昂斗志,積極動(dòng)員和組織各方面的力量,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)工作,努力將災(zāi)害造成的損失降到最低程度,確保抗洪救災(zāi)取得全面勝利。要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,盡最大努力減少災(zāi)害可能造成的人員傷亡。要妥善安排好受災(zāi)群眾特別是無(wú)家可歸和發(fā)生人員傷亡家庭群眾的基本生活,確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時(shí)治療,同時(shí)抓好市場(chǎng)監(jiān)管,保證居民基本生活必需品的供應(yīng),確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定,維護(hù)災(zāi)區(qū)群眾的正常生活秩序。要立足于防大災(zāi)、抗大疫,嚴(yán)格實(shí)施疫病監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,搞好災(zāi)區(qū)飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,確保大災(zāi)之年不發(fā)生疫病流行。要抓緊搶修以交通、電力、通信、水利等為重點(diǎn)的水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡早恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活秩序,并為災(zāi)后重建創(chuàng)造重要條件。要全面開(kāi)展險(xiǎn)情排查,重點(diǎn)掌握病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警點(diǎn)、城鄉(xiāng)危舊房屋、江河沿岸化工企業(yè)等情況,努力消除各類隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生。要積極組織群眾搶種補(bǔ)苗,加強(qiáng)田間管理,拓寬災(zāi)區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,同時(shí)組織受災(zāi)企業(yè)盡早恢復(fù)生產(chǎn),堅(jiān)持完成全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。要進(jìn)一步完善各種應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)預(yù)警,搞好群防群控,全面落實(shí)防范措施。要加強(qiáng)災(zāi)情核查,多渠道籌集資金,簡(jiǎn)化辦事程序,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物,并落實(shí)好災(zāi)后恢復(fù)重建的稅費(fèi)減免政策,促進(jìn)重建工作順利開(kāi)展。要科學(xué)規(guī)劃,通過(guò)災(zāi)后重建,要解決村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、建設(shè)無(wú)序等突出問(wèn)題。要廣泛開(kāi)展救災(zāi)捐助活動(dòng),大力宣傳抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園的信心。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),不畏艱險(xiǎn),沖鋒在前,努力在抗洪救災(zāi)中經(jīng)受考驗(yàn),做出表率。

四、切實(shí)把總書(shū)記視察**時(shí)的重要講話精神落到實(shí)處

全市各區(qū)縣(自治縣)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察**時(shí)重要講話的熱潮,真正把講話精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市改革發(fā)展新的強(qiáng)大動(dòng)力。

第一,及時(shí)傳達(dá),深入學(xué)習(xí)。各地區(qū)、各部門要采取多種形式,及時(shí)傳達(dá)總書(shū)記視察**時(shí)的重要講話,切實(shí)把講話精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。當(dāng)前,各級(jí)黨委(黨組)中心組要把學(xué)習(xí)講話作為重點(diǎn)內(nèi)容,要在全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、深化認(rèn)識(shí)。要把學(xué)書(shū)記視察**時(shí)的重要講話與學(xué)書(shū)記今年6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話、學(xué)習(xí)“314”總體部署和市第三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加深理解、把握精髓,統(tǒng)一思想、動(dòng)員群眾,抓住機(jī)遇深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

第二,大力宣傳,積極引導(dǎo)。各級(jí)黨委宣傳部門要集中力量抓好總書(shū)記重要講話精神的宣傳報(bào)道,使總書(shū)記對(duì)**的關(guān)懷和期望深入人心,轉(zhuǎn)化為做好工作的巨大動(dòng)力。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),大力宣傳各地區(qū)、各部門抓學(xué)習(xí)貫徹、推進(jìn)“四個(gè)著力”的好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力培育和樹(shù)立一批典型,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹講話精神的良好氛圍,進(jìn)一步激勵(lì)和引導(dǎo)全市干部群眾投身城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的建設(shè)。

第三,完善思路,真抓實(shí)干。目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí),關(guān)鍵在于實(shí)干、苦干。各地區(qū)、各部門要立足于“加快”和“率先”,按照“四個(gè)著力”的新要求,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,細(xì)化工作舉措,狠抓落實(shí),干出實(shí)效。要對(duì)照市委、市政府的部署和要求,聯(lián)系自身實(shí)際,全面總結(jié)分析今年以來(lái)的工作,認(rèn)真查找和切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增添措施,保持和鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地區(qū)、各部門要把“四個(gè)著力”的新任務(wù)、新要求與貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神的主要措施一同分解細(xì)化,一同檢查考核,一同抓好落實(shí)。各地區(qū)、各部門黨委(黨組)書(shū)記要親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究制定措施,搞好綜合協(xié)調(diào)。市委辦公廳要把各地區(qū)、各部門學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話和貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神的情況一并納入目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格督促檢查,全面推動(dòng)落實(shí)。