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各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

根據《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發明電〔2008〕22號）的部署和要求，經省政府同意，決定于4月下旬至7月底在全省范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。現將有關事項通知如下：

一、督查目的

通過開展督查專項行動，進一步促進安全生產方針政策、法律法規以及“安全生產隱患排查治理年”各項工作部署的落實，促進各生產經營單位安全生產主體責任和各級政府及部門監管主體責任的落實，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，有效防范和遏制重特大事故的發生，實現全省安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、督查形式

此次督查專項行動由各級政府和省級有關部門組織實施，采取企業自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。各類生產經營單位要按照《浙江省人民政府辦公廳轉發省安全生產委員會辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動意見的通知》（浙政辦發〔2008〕8號）和本通知要求，全面深入地開展自查。各級安全生產委員會辦公室和負有安全監管職責的部門，應分別組織綜合督查和專項督查。各地、各有關部門要結合本地區、本行業（領域）安全生產實際，在全面安排部署督查工作的基礎上，確定督查的重點地區、重點行業（領域）、重點企業和重點場所，市對縣（市、區）的督查面不小于三分之一，縣對鄉鎮（街道）的督查面不小于三分之一。省對市的督查方案由省安全生產委員會（以下簡稱省安委會）辦公室制定下發。

三、督查內容

綜合督查的內容主要是：各地、各有關部門、各生產經營單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規，建立和落實安全生產責任制，健全安全管理和監督體制機制，制訂和實施安全生產規劃，加大安全投入，加強應急救援體系建設情況；按照浙政辦發〔2008〕8號文件要求，制定“安全生產隱患排查治理年”活動方案，明確責任分工，開展隱患排查，建立隱患數據庫，掛牌督辦重大安全隱患，落實隱患監控和整改措施情況；建立隱患排查整治長效機制，強化企業安全生產主體責任，落實隱患治理資金情況；汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；對已發生的事故按“四不放過”原則查處和責任追究情況；打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況；落實安全生產治本之策情況等。

專項督查的內容主要是：礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、消防、水利、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備、民爆器材、旅游、學校、醫院等行業（領域）安全生產規章、規程、制度、標準等制訂和貫徹執行情況。

綜合督查和專項督查的具體內容分別由省安委會辦公室和省級有關部門研究制定下發。

四、工作要求

（一）加強領導。各地、各有關部門要本著對人民高度負責的精神，充分認識開展安全生產百日督查專項行動的重要意義，把它作為減少和消除隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產工作的重要任務，切實抓緊抓好。要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要切實履行職責，親自深入一線開展督查。各有關部門要各司其職，密切配合，齊抓共管。各級安全生產委員會及辦公室要及時總結分析督查工作中出現的新情況、新問題，加強綜合協調和信息匯總。

（二）注重實效。各地、各有關部門要根據本通知精神，結合本地區、本行業（領域）工作實際，制訂下發具體督查方案，明確督查內容、要求和責任，并將有關情況報省安委會辦公室。要深入鄉鎮、企業開展督查，并充分發揮專家的作用，掌握第一手資料。對發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能現場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產整改，確保督查取得實效。

（三）突出重點。要統籌兼顧，點面結合。既要全面發動，督促各生產經營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的地區、行業和企業，把各項安全生產措施落到實處，切實把事故傷亡人數降下來。

（四）廣泛宣傳。各地、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，結合開展“安全生產月”和“安全生產千里行”活動，加大對安全生產百日督查專項行動的宣傳力度。要廣泛動員鄉鎮（街道）、村（居）委會等基層組織的力量，面向企業、單位、學校、醫院等開展宣傳，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發現好經驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵群眾舉報投訴。對排查治理工作不認真、走過場，或者督查不力的單位和部門，要予以通報批評或公開曝光。

各市政府、省級有關部門要及時將工作進展情況報省安委會辦公室，并于7月底前提交本地區、本行業（領域）開展百日督查專項行動的總結報告，由省安委會辦公室匯總后報省政府。

由國家安全監管總局領導帶隊的督查組于4月28日開始，對我省進行為期三個月的督查，將赴各地開展實地檢查。各市、縣（市、區）要高度重視，認真做好有關工作，協調安排好接待事項，自覺接受督查，推動安全生產工作的扎實開展。