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各鄉鎮黨委，縣直各黨委：

**年，全縣各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的**大、**屆**全會和全縣組織工作會議精神，以提高黨的執政能力建設為主線，以發展為主題，不斷創新思路，突出重點，分類指導，整體推進，全面加強了農村、社區、機關、非公經濟黨建工作，建立和完善基層組織建設常抓不懈的長效機制，為實現全面建設社會主義新農村目標提供了堅強的政治和組織保證。根據年初安排，縣委組織部組織人力，通過實地考察、查閱資料、走訪群眾、座談討論等方式，對全縣各黨委**年基層組織建設工作進行了考核。現將考核情況通報如下：

一、主要特點

1、領導班子建設水平有了新提高。鄉村兩級黨組織在班子建設中，按照“想干事，能干事，能干成事”的要求，健全制度，完善措施，認真選拔了一批思想政治素質好、有經營頭腦、能帶領群眾致富的致富帶頭人進入村班子，提高了班子整體合力。鼎新鎮黨委推行重點工作領導包抓責任制，把基層組織建設的各項任務分解到村，分解到責任領導和責任干部，與年終考核相掛鉤，有效地調動了基層干部的工作積極性。東壩鎮黨委從加強自身建設入手，著力開展內部作風建設，制定了《東壩鎮工作制度》、《機關干部首問責任制》、《機關干部獎懲考核辦法》、《干部職工安全管理規定》、《村民衛生文明公約》等16項制度，取得了實實在在的效果。教育局黨委組織開展了以“保證監督的能力強，團結協作的合力強，勤政自律的意識強”為主要內容的“三強支部”創建活動，充分發揮了基層黨組織的作用，有效保證了各項工作的順利開展。

2、基層組織建設的領導力度進一步加大。各黨委普遍把加強基層組織建設作為提高黨的執政能力，夯實黨的執政基礎的重要手段，明確工作目標，強化責任落實，進一步健全完善了領導干部黨建工作聯系點制度，形成了黨委書記主要抓、副書記直接抓、班子其他成員配合抓的工作格局。鄉鎮黨委把基層組織建設工作與農村重點工作緊密結合，統籌安排，互促聯動，一些黨委書記親自安排部署基層組織建設工作，鼎新鎮黨委、**鎮黨委、羊井子灣鄉黨委重視村級班子建設，在充分尊重民意的基礎上，對一些軟弱渙散的村班子進行了整頓，各項重點工作進展較快。一些新任的鄉鎮黨委副書記工作熱情高，干勁足，工作落實力度大，使一些重點、難點工作得到了有效進展。縣直各黨委堅持把黨建工作與業務工作緊密結合起來，同安排、同落實、同檢查，黨政領導班子心往一處想，勁往一處使，團結協作，互相配合，增強了班子整體工作合力。

3、圍繞“雙培雙帶”工程的實施，黨性實踐活動進一步深入。各鄉鎮黨委都從各自實際出發，采取各種形式，深入實施“雙培雙帶”工程，不斷發展壯大“帶”的力量，積極豐富和深化“帶”的形式和途徑，創新思路，整體推動了“三級聯創”活動的開展，涌現出了一批先進典型。航天鎮黨委開展了以自己帶頭創業，帶領群眾致富為內容的“雙帶”競賽和“一個支書一面旗，一個黨員一盞燈”等系列主題實踐活動，規定村黨支部中每人都必須搞有種植、養殖，或辦有實體或上有項目，并且每年至少與三戶貧困戶結成幫扶對子，在資金、信息、技術上進行幫扶，限期幫帶致富。目前，全鎮11名村黨支部書記中辦有實體或上有項目的有6名，且發展勢頭良好，31名“雙強”型黨員與210戶貧困戶結成幫扶對子，其中已有33戶貧困戶通過幫扶發展種植、養殖、運輸等走上脫貧致富路。羊井子灣鄉黨委充分發揮黨員的模范帶頭作用，從發動黨員的思想入手，動員和帶領全鄉干部群眾，想方設法，克服重重困難，對鄉中學校舍進行了修建和維修，對金羊支渠羊井子、大泉灣段的3公里支渠進行了翻建，完成了榆樹井、大泉灣3.5公里的斗農渠襯砌，建成了大泉灣村四組10戶市級小康住宅示范點。

4、保持共產黨員先進性教育活動取得較好成效。各鄉鎮黨委按照中央和省、市、縣委“三批聯動，整體推進”的思路，著力抓好鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動成果的工作，推動第三批先進性教育活動，以第三批的成效來檢驗第一、二批的整改。第三批先進性教育中重點開展了“黨員建新功，支部創新業”、“五十百千萬”主題實踐活動，這些活動正在農村基層積極地推動實施。同時，各黨委還結合黨性實踐活動的開展，總結了一批先進性教育的理論成果、實踐成果和制度成果，探索建立了黨員意識養成、黨員權利保障、黨員能力增強、黨員責任落實、黨員行為約束、黨員進步激勵、隊伍進出口管理和黨員監督等8項黨員教育管理的長效機制，為加強黨的執政能力和先進性建設積累了經驗。

5、基層組織建設的整體水平進一步提高。今年以來，全縣基層組織建設在重點上求突破，在創新上做文章，在落實上下力氣，整體工作保持了持續推進的良好勢頭。各鄉鎮黨委以增強各級黨組織的凝聚力、戰斗力為目標，全面開展了“三級聯創”活動。各黨委通過實施農村“雙培雙帶”工程、開展無職黨員設崗定責活動、社區“雙崗雙爭”活動、非公經濟“黨員承諾制”等活動，使黨建工作與經濟業務工作互促聯動，極大地調動了廣大黨員隊伍爭先創優的積極性。東壩鎮梧盛村、烽火坪村的“支部＋協會”模式運行規范，效益明顯，發展潛力大，實現了集體與群眾的“雙贏”。鼎新鎮各村的集體經濟發展路子多，黨群聯營企業效益好，黨支部為民辦事力度比較大，群眾比較滿意。縣直單位黨組織圍繞創建“四型”機關，廣泛開展了一系列豐富多彩的黨性實踐活動。電力局黨委在今年年初對局機關五部三室一中心等9個單位的中層干部和11個基層供電所長進行了競聘上崗，極大地調動了廣大干部職工工作的積極性，全局干部職工精神面貌發生了深刻變化。文化局黨委在文化系統廣泛開展黨員先鋒崗、示范崗創建活動，實現了文化工作與黨建工作的有機結合。公安局黨委引導黨員在“大練兵”活動中發揮帶頭作用，帶動了業務工作開展。城關街道辦事處黨委積極發揮優勢，“雙崗雙爭”工作取得了圓滿成功。企業工委以開展“三雙六好”爭先創優活動為重點，拓展了黨的工作覆蓋面，提高了非公黨建的規范化水平。

6、信息化建設步伐進一步加快。各黨委積極創造條件，進一步配套和完善硬件措施，全縣95%的黨委書記和黨務專干配備了專用微機，開通了寬帶網，實現了黨內文件傳輸的電子化和網絡化。各鄉鎮黨委基本完成了黨員干部現代遠程教育終端接受收點建設，有的還建成了高標準的多媒體網絡教室，并能夠協調好和當地中小學校共同使用好遠程教育設備資源，定期播放黨員教育片和農業科教片，開展黨員教育和農民科技培訓，培樹科技致富典型。**鎮黨委、大莊子鄉黨委還結合外地學習每個村購回了新型實用科技光盤，組織黨員群眾觀看，拓寬了黨員電化教育的渠道。縣直黨委立足自身工作特色，及時更新電教片庫，增強了電教片的針對性、實用性和服務性，滿足了廣大黨員的信息化培訓要求。

7、黨建工作指導方式有了較大的轉變。從考核情況看，絕大多數黨委班子能夠主動適應新形勢下黨建工作的特點和規律，積極探索黨建工作的新途徑、新辦法，并結合各自的行業特征，在促進業務工作，服務人民群眾上狠下功夫。廣大黨務工作者“有為才能有位”的思想進一步明確，都比較注重工作指導，注重調查研究，注重運用典型來帶動全盤，黨建工作指導方式得到較大轉變。糧食局黨委進一步加大對非公黨建指導力度，實行領導干部黨建聯系點制度，主動協調，幫助解決新形勢下企業基層組織建設中的困難和問題，保證了非公企業黨組織生活的正常開展。城市企業工委針對一些非公企業黨組織黨建工作不會干的實際，確定黨建工作指導員駐企蹲點，指導企業健全完善了黨建工作制度，規范了黨建活動陣地，理順了黨組織與企業經營層的關系，使企業黨建工作進一步規范化。

二、存在問題

1、一些黨組織在抓黨建的認識上還不到位。表現在抓黨建工作落實力度不夠，開拓創新精神不強。特別是個別鄉鎮黨委領導對基層組織建設工作認識模糊，思路不清，工作處于一般化狀態，有些村支部書記對組織建設怎么抓沒有思路，抓黨建上工作不能盡快進入角色；有些村黨支部還沒有配備支部書記，不能很好的開展支部工作。

2、部分黨組織黨建基礎工作還存在薄弱環節。在考核中發現，有個別黨委黨建基礎性工作比較差，平時不注意各種資料的整理，一些表、冊、簿、卡不規范，各種活動和會議記錄不完整；個別黨委責任書制定不能做到分類指導，簽定的責任書流于形式；個別黨委上報材料不及時，材料質量不高，存在應付差事的現象。一些黨委對黨員發展的規范化管理工作重視不夠，致使發展黨員《入黨志愿書》填寫不規范，發展程序不嚴格，有的培養時間不夠，有的沒有培訓證。部分縣直黨委對流動黨員、下崗失業黨員、離退休黨員管理不到位，有的黨委隨意把離退休黨員轉往街道社區，存在對這些黨員漏登漏轉的現象，個別黨支部還出現了黨員不交納黨費和不按時繳納黨費，黨組織黨費收繳難的現象。

3、在創新工作方面有一定差距。部分黨委工作特色不明顯，被動開展工作多、按部就班工作多，滿足于上面怎么安排下面怎么做，不能夠結合各自的工作實際創造性的開展一些富有特色的活動和工作。

4、在總結經驗和培養推廣典型上力度不夠。黨建工作的宣傳和信息調研工作方面還有很大的差距。一些黨委忽視了對先進典型經驗的培植、宣傳和推廣，致使這些典型和經驗自生自滅，沒有充分發揮出示范和引導作用。個別黨委對組織工作信息和黨建宣傳工作重視不夠，要求全年每個黨委上報的組工信息和調研任務，個別黨委沒有完成信息上報任務。

對上述問題，各黨委要結合各自的實際，認真對照檢查，切實抓好整改。

希望各基層黨委在**年的工作中，認真貫徹落實黨的各項方針、政策和省、市、縣委組織工作會議精神，進一步發揚成績，克服不足，與時俱進，求真務實，努力開創我縣基層組織建設工作新局面。