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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

政府公眾信息網站是各級政府推進政務公開、服務廣大民眾、加強公眾交流、宣傳展示地方特色的重要平臺。我縣自**年開展政府公眾信息網站建設以來，通過各級各部門共同努力，初步構建了較為合理的框架體系，網站功能得到較為有效發揮，但其發展水平與建設服務型政府的總體要求還不相適應。為了更加充分發揮政府網站在經濟社會建設中的重要作用，根據市政府辦公廳《貫徹國務院辦公廳關于加強政府網站建設和管理工作意見的實施意見》（**辦發〔**〕44號）和市政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》（**辦發〔**〕237號）要求，縣政府決定進一步加強政府公眾信息網站建設。現將有關事項通知如下：

一、統一思想，充分認識加強政府公眾信息網站建設的重要性

推行電子政務，必須堅持政府先行。加強政府公眾信息網站建設，是加大開放力度、改善發展環境、建設服務型政府、有效實施政務公開的重要舉措，有利于樹立和展示全縣對外開放形象，體現政府與時俱進轉變工作作風的決心和態度；有利于進一步增強政府政務活動的透明度，打造陽光政府；有利于強化社會公眾對政府依法行政的監督，促進政府職能轉變和工作效率提高；有利于改進政府與社會公眾之間的溝通和交流，促進和諧社會建設。各級各有關部門要充分認識加強政府公眾信息網站建設的重要性，從講政治和貫徹科學發展觀的高度，切實納入本單位、本地區重要議事日程，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實專人時時抓，盡快把政府網站真正辦成能適應我縣經濟社會又好又快發展，滿足政務公開和政務服務需要的支撐平臺。

二、明確目標，全力加快縣政府門戶網站及子網站（網頁）建設

按照國務院關于政府公眾信息網站“改善政府對公眾和社會的服務水平，提高政府對社會的監管能力”的總體目標，圍繞政府門戶網站“政務公開、在線辦事、便民服務、公眾交流”的四大職能定位，全縣政府公眾信息網站建設的總體要求是：規范設計、拓展功能、完善機制、提升效能。

（一）進一步完善全縣政府網站體系。根據國務院和市政府關于區縣一級政府應以門戶網站為主，職能部門網站為政府網站提供內容支撐，政府門戶網站是進入職能部門網站的門戶的要求，結合我縣實際，縣政府決定按照“縣級集中、資源共享、統一標準、共同維護”原則，建立縣政府門戶網站為統一門戶，各街鎮鄉、有重要行政審批和公共服務職能的部門、有關單位在政府門戶網站上建立子網站，不再單獨建立網站，其他單位在政府門戶網站上建立網頁。縣委、縣人大常委會、縣政協機關建立的網站直接鏈接政府門戶網站。各部門已建網站鏈接在其他網站上的必須整合鏈接到政府門戶網站上，以實現資源共享，統一規劃管理，達到國家統一電子政務網絡平臺的要求。

（二）全力加快政府網站規范建設。為實現上述目標，縣政府決定，對現有的縣政府門戶網站進行改版升級，同時完善縣直部門和街鎮鄉子網站（網頁）建設。縣政府門戶網站要按照“四大版塊、三級欄目、兩級子項”的原則進行設計，四大版塊即設立“政務公開、在線辦事、便民服務、公眾交流”版塊；三級欄目即在每一版塊下只設立三級子欄目；兩級子項即在每一欄目下只設立兩級子項目，便于公眾點擊查詢。政務信息公開欄目要嚴格按照明年5月1日起實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《重慶市政府政務信息公開暫行辦法》（市政府令170號）要求執行，凡不涉及國家秘密、商業秘密，以及國家法律法規禁止公開的信息都須向公眾公開，切實做到“公開是原則，不公開是例外”。在線辦事欄目重點要強化面向公眾的在線行政審批等事項，形成以縣政府門戶網站為統一入口，各行政主體部門協同聯動的網上辦事和政務服務的工作體系與技術支撐體系，力爭三年內實現50%的行政許可項目網上在線辦理。便民服務欄目要重點加強對社會公眾的公益服務，方便企業、投資者、旅游者和社會公眾的廣泛社會需求。公眾交流欄目要重點加強與公眾的互動交流，為行政機關依法行政和接受社會監督搭建新的平臺。子網站的基本構架參照門戶網站，做到簡潔、實用，重點突出部門和地區特色。只設立網頁的重點介紹機關職能職責和工作動態等內容。子網站與網頁對應門戶網站相應欄目并為其提供內容保障。整個建設工作由縣府辦自動化技術中心統一組織實施，要求在12月20日前完成，明年1月1日正式運行。

（三）認真做好網站建設資料收集。此次政府門戶網站改版和子網站群（網頁）建設將形成龐大的數據庫，充實完善大量資料，需要各級各部門共同努力。各街鎮鄉、縣直各部門要對照《大足縣政府子網站建設規范》（附件一）要求，編寫本單位網站欄目設置方案，對照《大足縣人民政府網站建設內容保障資料收集責任分解表》（附件二）逐一梳理應報內容，做到報送文字材料精煉、準確、詳實，圖片清晰、標識一致。所有材料按照“誰提供，誰負責”的原則，嚴格執行上報審核制度，由報送單位承擔相應的政策和保密審查責任。全部資料于11月20日前以紙質件和電子文檔方式同時報送縣政府辦公室辦公自動化技術中心（黨政辦公中心202室）。聯系人：楊柳聯系電話：43761608郵箱：楊柳@dz.cq.gov（業務網）yl_dz@（互聯網）。同時各單位要明確一名聯絡員，聯絡員名單于11月5日前報縣政府辦公室辦公自動化技術中心。

三、加強保障，確保政府公眾信息網站高效運行

（一）切實加強內容保障。網站數據內容要保持經常更新和維護才有生命力。各街鎮鄉、縣直各部門要堅持“高效運行、及時快捷”的原則，嚴格按照政府網站內容保障分工要求，明確領導分管，落實專人負責，提高內容保障水平，做到基本數據及時更新，動態信息隨時報送，交流互動欄目限時回復。要重點加強對政府公開信息保障工作，落實宏觀、權威政務信息責任，縣政府和縣政府各部門向媒體披露的信息，按渠道各自負責先在部門網站和縣政府門戶網站，切實做到政府的信息要上報紙、上電視必先上網站。要認真組織熱點關注欄目，在政府網站上建立重點介紹、政策解讀等專題，引導公眾理解、支持配合政府工作。嚴格按照公共突發事件新聞的組織規范要求，建立完善重大突發公共事件信息網上機制，嚴禁未經審核的信息和涉密信息上網。縣政府將出臺具體實施意見加強內容保障工作。

（二）努力提高政府網站應用水平。政府網站建設的根本目的在于應用。各級各部門要堅持“建用并重、應用為先”的原則，以政務為核心，著眼服務社會和公眾功能，圍繞在線辦事、便民服務、互動交流等重點，按照服務型政府的運作模式和管理體系，進一步優化和重組機關行政管理流程，適應電子政務管理需求，充分發揮網站功能。要特別注重加強為民辦事服務，圍繞政府重要決策和與公眾利益密切相關的事項，認真辦理群眾來信來訪，開展在線訪談、熱點解答、網上調查、網上聽證、網上評議、網上征集等工作，積極推動政民互動交流。進一步整合內部行政審批前后臺資源，建立統一的網上辦事大廳，實現“前臺一口受理、后臺協同辦理”，真正便民、利民，提高行政工作效率，依法接受社會和公眾監督。

四、嚴格監管，確保政府網站安全

政府公眾信息網站堅持建設與業務管理相分離，“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則落實安全保障責任。門戶網站的網絡與系統運行安全由縣辦公自動化技術中心負責，網站內容管理和業務組織責任以及信息安全與保密責任由相應的業務主管單位負責。獨立建設的部門網站，其網絡系統的運行安全和內容管理及業務組織由建站單位負責。各有關單位要建立健全責任制，要做好日常巡檢和隨時監測，確保網站全天候工作、信息頁面正常瀏覽、辦事和互動平臺暢通有效。要制定完備的安全策略和應急預案，形成多層次的網站安全保密責任體系。縣公安保密部門要加強網站安全監管和網上信息巡查，確保縣政府公眾信息網站體系安全正常運行。縣政府決定，從2008年起，對各單位網站建設管理工作納入年度目標考核，逐月通報考核結果，嚴格考核獎懲。各有關單位要把網站建設和信息保障作為一項重要工作任務，建立健全有關工作制度，認真落實各項工作措施，不斷提升網站建設管理水平和信息服務質量。