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各鎮鄉人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

為做好新一輪土地利用總體規劃修編工作，保障我縣經濟和社會持續、快速、健康發展，經縣政府同意，現就修編工作有關事項通知如下：

一、充分認識新一輪土地利用總體規劃修編工作的意義

科學、合理地編制土地利用總體規劃是土地管理法律、法規賦予各級人民政府的職責，是依法實行土地用途管制制度和占用耕地補償制度、加強土地利用宏觀調控、切實保護耕地、統籌安排各業用地、保障建設用地供給的前提，對協調人口、資源、環境的關系，促進土地資源可持續利用、經濟社會可持續發展具有重要意義。各鎮鄉、街道、各有關部門要根據黨的十六大提出的全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設步伐的精神，切實提高做好新一輪土地利用總體規劃修編工作重要性的認識。

二、認真做好新一輪土地利用總體規劃修編的前期工作

當前，各鎮鄉、街道、各有關部門要認真收集整理自然條件、自然資源、經濟、社會、生態環境等基礎資料；調查核實土地利用現狀數據，查清耕地后備資源；分析預測經濟、社會發展趨勢，以及交通、能源、水利、城市基礎設施、工業園區等建設用地需求情況；測算耕地保有量、建設占用耕地面積、基本農田保護面積、城鎮建設用地總規模等強制性指標，為科學、合理地編制新一輪土地利用總體規劃提供依據。尤其要提前搞好相關專項規劃，如城鎮建設規劃、交通用地規劃、水利建設規劃、旅游開發規劃、工業園區建設規劃、中心村建設規劃等，從而促進土地利用總體規劃與各項專項規劃的銜接。

三、新一輪土地利用總體規劃修編工作的原則和要求

新一輪土地利用總體規劃的修編必須堅持從我縣人多地少的實際情況出發，進一步貫徹落實“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”的基本國策；嚴格保護基本農田，控制非農業建設占用農用地；走節約用地和內涵挖潛的路子，提高土地利用率；結合城鎮規劃，統籌安排各類、各區域用地；保護和改善生態環境，保障土地的可持續利用；堅持占用耕地和開發復墾掛鉤。

新一輪土地利用總體規劃修編的基期年為2002年，規劃時段為2003年至2020年，展望2030年。規劃成果應包括規劃文本、規劃圖件、專題研究和專項規劃、規劃信息系統建設等。規劃修編前期工作從2003年開始，縣、鎮鄉（街道）兩級同步進行，至明年3月底完成。

四、加強對新一輪土地利用總體規劃修編工作的領導

新一輪土地利用總體規劃修編工作時間緊，任務重，各鎮鄉政府、街道辦事處要加強領導，盡快建立由領導掛帥、有關部門參加的土地利用總體規劃修編工作領導小組及工作班子，并確保必要的工作經費。國土資源部門要加強宣傳，組織學習培訓，廣泛征求意見。各有關部門要相互支持，密切配合，提供必要資料，確保這項工作順利開展。