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各市（州）人民政府，省級有關部門：

根據《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發〔20**〕36號，以下簡稱《通知》）精神，為切實做好我省污染源普查工作，現提出如下貫徹意見。

一、深刻認識污染源普查的重大意義

全國污染源普查是重大的國情調查，是全面掌握我國環境狀況的重要手段，是加強環境監督管理，提高科學決策水平的基礎。搞好我省污染源普查，準確了解全省污染物的排放情況，有利于我們正確判斷環境形勢，科學制定環境保護政策和規劃；有利于實施主要污染物排放總量控制和減少排放，切實改善環境質量；有利于提高環境監管和執法水平，保障國家環境安全；有利于加強和改善宏觀調控，促進經濟結構調整，推進資源節約型、環境友好型社會建設。各級有關部門要認真學習領會《通知》精神，統一思想，提高認識，結合自身實際盡快作出安排部署。

二、明確污染源普查的任務

按照國務院提出的要求，這次污染源普查的標準時點為20**年12月31日。普查對象是工業污染源、農業污染源、城鎮生活污染源，概括起來就是省委、省政府提出的“三個整治”的重點內容。普查時間安排：20**年四季度到20**年底開展普查的前期準備工作；20**年上半年基本完成全面普查，下半年基本完成普查數據的匯總分析，在年底前提供主要數據，作為科學制定環境保護政策和下一個五年規劃的依據。20**年上半年完成普查的總結驗收。

三、20**年的重點工作

按照《通知》的總體安排，結合我省實際，20**年要突出抓好3項工作：第一，宣傳動員。各級人民政府要充分利用廣播、電視、網絡、報刊等多種媒體廣泛宣傳全國污染源普查的重要意義和有關要求，為普查工作創造良好的社會氛圍。第二，搞好培訓。污染源普查量大面寬，專業性強，必須建立一支強有力的調查隊伍。各級人民政府一定要早計劃、早安排、早著手，組建隊伍，開展培訓，務必于10月底前完成調查員培訓。省主要負責組織省級調查員和市（州）普查管理人員的培訓工作。第三，抓好試點。省政府確定沱江流域的內江市、岷江流域的眉山市作為20**年普查試點單位。同時對鋼鐵、冶金、造紙、化工、印染、電力、醫藥、建材等重點行業，按大、中、小不同規模分別開展污染源監測及調查工作，為下一步全面普查工作的數據核查、排污系數的確定提供依據。

四、落實普查工作經費

按照國務院的要求，普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。各級人民政府要抓緊落實今年經費，保證污染源普查工作需要。今后各年度的普查工作經費仍按國務院要求由各級財政根據工作需要納入年度預算，保障普查工作順利開展。

五、切實加強組織領導

我省開展第一次全國污染源普查涉及面廣、參與部門多、普查任務重、技術要求高、工作難度大，各級、各部門要按照“全省統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則認真做好相關的宣傳動員和組織實施工作。各級人民政府要把污染源普查納入重要議事日程，作出部署，狠抓落實，確保普查質量。按照國務院要求，各級人民政府要成立相應的污染源普查領導小組，負責此項工作的組織領導，確保我省污染源普查工作全面完成。

我省比照國務院第一次全國污染源普查領導小組組成部門，增加省經委、省公安廳、省司法廳、省衛生廳、省水利廳、省糧食局、省畜牧食品局等單位成立**省第一次污染源普查領導小組（附件）。領導小組職責是負責全省污染源普查的組織和實施工作。領導小組辦公室設在省環保局，并從省經委、省建設廳、省衛生廳、省農業廳、省統計局抽調人員作為辦公室工作人員，負責業務指導、督促檢查、數據統計和分析方面的工作。領導小組成員單位按照各自職責協調落實相關事項。