導(dǎo)語：內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)，區(qū)政府有關(guān)委、辦、局：

根據(jù)“市人民政府辦公廳對《關(guān)于報送〈關(guān)于進(jìn)一步加強水系建設(shè)的若干建議〉的函》的復(fù)函”和《市港口管理局關(guān)于開展區(qū)（縣）內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作的通知》的精神，結(jié)合我區(qū)港區(qū)管理工作的實際，現(xiàn)就開展本區(qū)內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作提出通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“尊重歷史、面對現(xiàn)實、立足發(fā)展、考慮長遠(yuǎn)”。根據(jù)《長江地區(qū)高等級航道網(wǎng)規(guī)劃》和《市內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃（修訂報告）》，按照我區(qū)建設(shè)國際化工城的功能定位，科學(xué)分析經(jīng)濟需求，把握運輸集裝箱化和船舶尺度大型化的規(guī)律。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、物流園區(qū)和人民生活的需要規(guī)劃內(nèi)河集約化港區(qū)，整治和搬遷中小碼頭，改善港區(qū)集疏運航道條件，推廣標(biāo)準(zhǔn)化船型，完善公用基礎(chǔ)設(shè)施及港航管理設(shè)施，發(fā)展多式聯(lián)運，并制定和實行有效的激勵政策，形成現(xiàn)代內(nèi)河航運體系。全面提高港區(qū)的質(zhì)量、效益，以及服務(wù)于經(jīng)濟社會的能力，提升水運作為節(jié)約型、環(huán)保型運輸方式的地位，緩解陸上運輸壓力，降低單位運輸產(chǎn)品的耗費，推進(jìn)水運資源合理開發(fā)、高效利用和有效保護(hù)，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，達(dá)到環(huán)境、資源與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

二、基本原則

（一）處理好與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。港區(qū)量的水平側(cè)重于滿足需求，其用地規(guī)模、吞吐能力、實施計劃與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相協(xié)調(diào)；港區(qū)質(zhì)的水平適應(yīng)科學(xué)發(fā)展，其目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、效益等要與經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、節(jié)能、環(huán)保的要求相和諧。

（二）處理好規(guī)劃與現(xiàn)狀的關(guān)系。摸清形狀，分析規(guī)劃需求與現(xiàn)狀供給之間的不適應(yīng)程度，提高規(guī)劃的針對性，立足現(xiàn)狀條件，因地制宜地解決現(xiàn)有矛盾，在水運條件轉(zhuǎn)化為能力、調(diào)整水運內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改善整體面貌上下功夫。

（三）處理好發(fā)展與控制的關(guān)系。把促進(jìn)內(nèi)河港區(qū)發(fā)展作為主題，統(tǒng)籌各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)對岸線的需求，按照集約化的要求，合理配置岸線資源，深水深用，淺水淺用，整頓不合理使用，“騰籠換鳥”，為各重大項目建設(shè)留下空間。

（四）處理好共性與特性的關(guān)系。港區(qū)要滿足內(nèi)河港口建設(shè)的一般規(guī)范要求，基本要求和主要控制指標(biāo)相同，預(yù)留港區(qū)間對接的條件；又要有與國際化工城相匹配的特色，探索港區(qū)新的增長點，如生態(tài)港區(qū)、游艇港區(qū)、內(nèi)河集裝箱班輪等。

（五）處理好與其他規(guī)劃的關(guān)系。以既有規(guī)劃為依據(jù)，符合總體規(guī)劃，兼顧各專業(yè)規(guī)劃。重點處理好與市級內(nèi)河港區(qū)的關(guān)系，補充其不足，錯位發(fā)展，良性互動；與物流園區(qū)和其他運輸方式的關(guān)系，緊密結(jié)合，高效對接，多式聯(lián)運。

（六）處理好長遠(yuǎn)規(guī)劃與分步實施的關(guān)系。郊區(qū)城鎮(zhèn)化階段是港區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，港區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)出戰(zhàn)略機遇期的要求，有前瞻性，高起點，立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，不留遺憾；同時，不急于求成，鎮(zhèn)定分階段實施方案，分層、分類、分期地建設(shè)。

三、編制要求

根據(jù)區(qū)內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，參考《市內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃（修訂報告）》，區(qū)域港區(qū)規(guī)劃要堅持理念先進(jìn)、思路清晰、資料準(zhǔn)確、工作細(xì)致，并符合以下要求：

（一）結(jié)合功能定位和產(chǎn)業(yè)布局

內(nèi)河港區(qū)的功能要緊密結(jié)合建設(shè)國際化工城的功能定位，布局要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，著重圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)，發(fā)展規(guī)?；?、集約化內(nèi)河港區(qū)，選擇恰當(dāng)?shù)乃愤\輸方式，適當(dāng)突出先進(jìn)的內(nèi)河集裝箱運輸發(fā)展的要求，大力發(fā)展多式聯(lián)運，使內(nèi)河港區(qū)成為多種運輸方式轉(zhuǎn)換的功能性樞紐，提升港區(qū)的投資價值、效益和效率。

（二）港區(qū)泊位噸級

港區(qū)泊位噸級應(yīng)以300噸級為主，體現(xiàn)出區(qū)域港區(qū)的實力和方向；輔助100噸級泊位，立足于現(xiàn)實的資源條件和產(chǎn)業(yè)布局，服務(wù)于現(xiàn)有的需求。

（三）港區(qū)的平面布置

港區(qū)的平面布置宜采用挖入式，挖入尺度不小于設(shè)計代表船型寬度的1．2倍。當(dāng)河面寬度與航道規(guī)劃面寬不一致時，挖入尺度參照《長江高等級航道網(wǎng)建設(shè)有關(guān)技術(shù)問題的暫行規(guī)定》確定。

（四）航道等級

以《關(guān)于市內(nèi)河航道V～VII級航道技術(shù)等級的批復(fù)》（滬規(guī)委辦[2000]0200號）確定的區(qū)域內(nèi)河航道技術(shù)等級為基礎(chǔ)，適度提升為港區(qū)配套的航道等級；對暫時沒有必要和可能提升等級的區(qū)內(nèi)航道，維持原有技術(shù)等級不變，并通過改善航道斷面型式等手段，提高通航能力。同時，城鎮(zhèn)段護(hù)岸結(jié)構(gòu)型式體現(xiàn)人性化特點和文化色彩，適當(dāng)綠化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行，成立區(qū)內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（金府辦發(fā)[]8號），領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委常委、副區(qū)長陸建成擔(dān)任，副組長由區(qū)建設(shè)交通委主任時德根和區(qū)建設(shè)交通委副主任郭躍擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)發(fā)展改革委、規(guī)劃局、環(huán)保局、水務(wù)局等分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)建設(shè)交通委，主任由郭躍同志兼任），具體負(fù)責(zé)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)以及對重大問題的協(xié)調(diào)、決策和指導(dǎo)。區(qū)航務(wù)管理所負(fù)責(zé)規(guī)劃編制中的具體日常工作。

五、時間安排

年上半年，完成區(qū)內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制第一階段工作，即出中間成果，交市港口局委托的設(shè)計院進(jìn)行平衡。

年底以前，完成區(qū)港區(qū)規(guī)劃編制工作。具體規(guī)劃編制工作委托市城市發(fā)展規(guī)劃設(shè)計院組織實施，編制經(jīng)費待編制單位上報預(yù)算后，并經(jīng)市港口局和區(qū)建設(shè)交通委審核同意后報區(qū)政府。

特此通知。

市區(qū)人民政府辦公室（章）

年二月六日