導(dǎo)語：辦公室組織工作會(huì)議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，*同志代表市委對(duì)如何抓好今年的組織工作作了很好的講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面我代表市委組織部部務(wù)會(huì)講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)差距

20*年，全市組織部門和組工干部堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作，把握大局、服務(wù)中心，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，認(rèn)真履職、勇于創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在省委組織部首次對(duì)市州組織部的考核中評(píng)為先進(jìn)。

——農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。從20*年6月我市被中央、省委確定為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)單位以來，全市集中人力、精力、財(cái)力，全力推進(jìn)，經(jīng)過一年半的努力，全面完成了試點(diǎn)任務(wù)。去年11月中遠(yuǎn)辦抽查我市65個(gè)站點(diǎn)，全部為滿分。我市創(chuàng)造的布點(diǎn)“四先四后”原則、建站“五種模式”、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障“四種辦法”等經(jīng)驗(yàn)得到省遠(yuǎn)辦和中遠(yuǎn)辦的肯定和推介。去年12月下旬，中央遠(yuǎn)教辦在我市召開了12個(gè)省的擴(kuò)大試點(diǎn)工作座談會(huì)，對(duì)我市遠(yuǎn)教工作給予了充分肯定。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，全面完成了大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，在市委黨校培訓(xùn)干部4000多人，改進(jìn)了培訓(xùn)方式，選派干部出省出境出國(guó)培訓(xùn)240多人；在縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)；注重領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，在堅(jiān)持好民主集中制、中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)制度的基礎(chǔ)上，建立了市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事規(guī)則。調(diào)整補(bǔ)充了縣處級(jí)后備干部，援藏援古干部、少數(shù)民族、婦女、黨外干部和老干部工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

——干部人事制度改革邁出了新步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和“5+1”文件，全面推行了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘任制；改進(jìn)了公開選拔，實(shí)行市縣整體聯(lián)動(dòng)，公選了10名處級(jí)干部和300名優(yōu)秀年輕人才；改進(jìn)了干部考察方法，探索了政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法；堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”和“逢缺必競(jìng)”，拓展和規(guī)范了競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。強(qiáng)化了干部監(jiān)督管理，深化了《干部任用條例》學(xué)習(xí)貫徹，開展了知識(shí)考試和理論研討活動(dòng)，進(jìn)行了兩次大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理；認(rèn)真貫徹中央電視、電話會(huì)議精神，在嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”，防止和懲治“帶病上崗”、“帶病提職”等方面研究了具體可行的措施。民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示、試用期、任職回避、輪崗交流、票決等制度得到較好落實(shí)。

——黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展。認(rèn)真鞏固農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)成果，做好了機(jī)關(guān)城市基層黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，在農(nóng)村黨員中深入開展了“定崗定責(zé)、聯(lián)戶幫帶”活動(dòng)。推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”村鎮(zhèn)和黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施“雙優(yōu)工程”，加強(qiáng)了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。拓展了“兩新”組織黨建工作，非公有制企業(yè)黨組織應(yīng)建組建率達(dá)到85%，建立新社會(huì)組織黨組織156個(gè)，探索了管理辦法以及作用發(fā)揮途徑。加強(qiáng)社區(qū)黨建，完善了共駐共建機(jī)制，加強(qiáng)了陣地建設(shè)，探索了社區(qū)黨員雙重管理辦法；開展了“三聯(lián)三爭(zhēng)”、“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng)，狠抓了國(guó)有改制企業(yè)黨員組織關(guān)系對(duì)接和向社區(qū)移交工作。

——人才隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建了新格局。認(rèn)真貫徹中央、省委和市委人才工作會(huì)議精神，按照牽頭抓總的要求，明確了職責(zé)、職能，建立了人才工作決策、議事協(xié)調(diào)、目標(biāo)管理、考核激勵(lì)等制度，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職的工作機(jī)制。制定了各類人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、制定了人才政策，加強(qiáng)了人才培訓(xùn)基地建設(shè)，為各類人才發(fā)揮作用營(yíng)造了好的環(huán)境。

——組織部門自身建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。認(rèn)真深化和拓展樹形象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行問題整改，進(jìn)行了“回頭看”，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)了組織工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)查研究工作，組織了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)研討和實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)了組織基礎(chǔ)工作。

這些成績(jī)的取得是各級(jí)黨委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各個(gè)部門大力支持、精心配合的結(jié)果，是全體組工干部共同努力、勤奮工作的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市組織工作也還存在一些不足：領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)與形勢(shì)的變化比、與“三個(gè)代表”的要求比，還有不符合的地方；干部人事制度改革與“三個(gè)文明”建設(shè)的要求比，還有不適應(yīng)的地方；人才隊(duì)伍建設(shè)與“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德”的要求比，還有不協(xié)調(diào)的地方；組工干部的能力、素質(zhì)、形象與組織部門的職責(zé)任務(wù)比，還有不相稱的地方。在實(shí)際工作上還存在三個(gè)方面的不夠：一是從全局、從中心高度考慮問題有些不夠，片面強(qiáng)調(diào)自身困難，站的位置有些不準(zhǔn)；二是忙于事務(wù)多、理性思考少，一般號(hào)召多、布置任務(wù)多，檢查督促、一抓到底不夠；三是對(duì)新情況新問題探索研究不夠。這些問題，需要引起高度重視，努力加以解決。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)

20*年是全面貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神的第一年，也是完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”計(jì)劃、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。做好今年的組織工作，具有十分重要的意義。今年組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委工作中心和大局，以黨員先進(jìn)性教育為主線，以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以干部人事制度改革為動(dòng)力，以人才隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，勇于實(shí)踐，銳意創(chuàng)新，不斷提高組織工作水平，為構(gòu)筑“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這個(gè)總的要求，今年要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

（一）以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為龍頭，全面推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央決定從今年起用一年半的時(shí)間，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。中央、省委和市委先后召開了專門會(huì)議進(jìn)行了部署。黨員先進(jìn)性教育是當(dāng)前黨建工作的頭等大事，涉及面廣、人員多、要求高、任務(wù)重，要嚴(yán)格按照中央、省委、市委要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力求取得實(shí)效。全市各級(jí)組織部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，以此為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、扎實(shí)推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。組織部門是承擔(dān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著大量日常事務(wù)工作，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密部署，統(tǒng)籌安排，切實(shí)完成好承擔(dān)的工作任務(wù)。要密切配合省、市督導(dǎo)組的工作，堅(jiān)持原則，公道正派，嚴(yán)格按要求和規(guī)定開展工作，為黨委當(dāng)好參謀助手。切實(shí)抓好黨政機(jī)關(guān)“三為三爭(zhēng)”活動(dòng)，這是我們?cè)谧龊靡?guī)定動(dòng)作的同時(shí)，探索的一個(gè)自選動(dòng)作。要高度重視、積極參與、大膽探索、認(rèn)真總結(jié)，力爭(zhēng)抓出實(shí)效，抓出特色。

2、擴(kuò)大農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)。按照中央、省委要求，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，今年要將遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全市100%的村。制定好遠(yuǎn)程教育規(guī)劃；抓好制度規(guī)范，確保站點(diǎn)正常運(yùn)行；加強(qiáng)技術(shù)和管理隊(duì)伍建設(shè)；抓好課件開發(fā)，有針對(duì)性地開發(fā)一批適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的應(yīng)用課件和科普課件；開展好學(xué)用活動(dòng)，充分發(fā)揮已建站點(diǎn)在提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面的作用。

3、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委的責(zé)任，完善創(chuàng)建機(jī)制。以“五好”為目標(biāo)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的作用，完善干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好村黨支部換屆選舉，改進(jìn)村干部選拔任用辦法，全面實(shí)行“兩推一選”，積極探索黨內(nèi)直選、村支兩委及村經(jīng)濟(jì)組織主職一人擔(dān)任、成員交叉任職的辦法，切實(shí)把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威望高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子。加強(qiáng)村黨組織書記規(guī)范化管理，調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的積極性。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”村鎮(zhèn)和黨建示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)檢查督促，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好典型引路。各級(jí)黨組織要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層黨員干部，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層干部的能力培訓(xùn)，傾聽基層干部的心聲，體諒基層干部的難處，切實(shí)改善基層干部工作、生活條件，為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

4、加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，到今年底，具備單獨(dú)建立黨組織的非公有制企業(yè)要全部建立黨組織，不具備單獨(dú)建立黨組織的非公有制企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等形式建立黨組織，做好選派聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面；理順非公有制企業(yè)黨組織管理體制；推行“兩新”組織黨組織以街道社區(qū)管理為主、行業(yè)部門管理為輔的體制。加強(qiáng)對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作能力和水平。加快在社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織中建立黨組織的步伐。努力探索“兩新”組織黨員教育管理辦法，落實(shí)好“間斷培訓(xùn)、累計(jì)計(jì)時(shí)、統(tǒng)一考試”黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和流動(dòng)黨員管理制度；積極探索“兩新”組織黨支部書記與業(yè)主溝通制度、支部議事規(guī)則和黨員開展主題實(shí)踐活動(dòng)的辦法和途徑。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和文化團(tuán)體等領(lǐng)域黨建工作。

5、構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作座談會(huì)議精神，建立健全“共駐共建”機(jī)制，在服務(wù)、經(jīng)濟(jì)、治安、環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)共建。堅(jiān)持好聯(lián)席會(huì)議制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各單位基層黨組織共同參與的新格局。逐步推行建立“樓宇”支部、“小區(qū)”支部、“市場(chǎng)”支部的做法；探索在職黨員雙重教育管理辦法。廣泛開展“三聯(lián)三爭(zhēng)”、“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng)。抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，2007年以前在黨校對(duì)社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取財(cái)政撥款主建、社區(qū)單位聯(lián)建、部門對(duì)口援建等形式，加大社區(qū)黨建工作陣地建設(shè)。加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)，開展調(diào)查清理工作，理順黨組織管理關(guān)系，抓好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移社區(qū)和跟蹤教育管理工作。

6、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。保證發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重在生產(chǎn)工作一線、青年和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員，抓好“兩新”組織中黨員的發(fā)展工作，擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。保證黨員發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)好黨員發(fā)展培訓(xùn)制、公示制、審查制、票決制、責(zé)任制。

(二)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力建設(shè)

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨中央根據(jù)我黨積累的歷史經(jīng)驗(yàn)、所處的歷史方位、肩負(fù)的歷史使命，集中全黨智慧作出的重大決定，為組織工作指明了方向，豐富了內(nèi)涵，加重了份量。要以執(zhí)政能力建設(shè)為主線，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性為內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要通過深入學(xué)習(xí)理論，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，始終踐行“三個(gè)代表”上取得新的成效，使領(lǐng)導(dǎo)工作的思路行動(dòng)更符合客觀實(shí)際、更反映發(fā)展趨勢(shì)、更代表人民意愿。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的分類指導(dǎo)，健全抓班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好”班子、爭(zhēng)做“四型”干部和“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持好民主集中制、中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)等制度。進(jìn)一步完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大問題議事規(guī)則制度；探索建立決策聽證、決策咨詢、決策失誤責(zé)任追究制度；推行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)報(bào)告、情況通報(bào)和反饋制度。

2、強(qiáng)化能力培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。堅(jiān)持好“學(xué)習(xí)日”制度，組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)《決定》和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神，增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。辦好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)培訓(xùn)班。加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)與考核，今年要對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀以及保持黨員先進(jìn)性等方面知識(shí)考試。整合社會(huì)資源，多途徑培養(yǎng)提高干部。加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高干部培訓(xùn)效益。把實(shí)踐崗位培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)整體范疇進(jìn)行安排，推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層、農(nóng)村與城市、黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)管理部門等不同領(lǐng)域干部的交流。從市直選拔一批優(yōu)秀科級(jí)干部到基層掛職鍛煉，從區(qū)縣（市）直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選一批優(yōu)秀干部到市直部門跟班學(xué)習(xí)；外派一批優(yōu)秀干部到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。落實(shí)好培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。

3、大力選拔能力突出的干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。樹立以能力和實(shí)績(jī)?yōu)楸疚坏倪x人用人觀，摒棄論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等陳舊觀念，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)選干部，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。選拔一批35歲以下能力較強(qiáng)、水平較高的年輕干部擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。立足換屆，做好區(qū)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)性需求預(yù)測(cè)工作，科學(xué)制定班子建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)做好后備干部、援藏援古干部工作，按規(guī)定要求選配好婦女、少數(shù)民族、黨外干部。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的老干部工作。

（三)以人才強(qiáng)市為目標(biāo)，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須有一支龐大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，必須把優(yōu)秀人才的聰明才智和創(chuàng)造活力激發(fā)出來。

1、做好人才規(guī)劃編制工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)和中央人才工作決定精神，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，落實(shí)黨管人才原則，做好牽頭抓總工作。會(huì)同人事局等有關(guān)部門，緊緊圍繞全市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，深入調(diào)查研究，制定好我市“十一五”人才工作規(guī)劃，做好人才規(guī)劃納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的銜接工作。各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)發(fā)揮起牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，做到牽頭而不單干、抓總而不包攬。建立人才工作咨詢決策機(jī)制，不斷提高人才決策的科學(xué)性和實(shí)效性。

2、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”一起抓，積極探索為非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供人才支持和服務(wù)的途徑和方法。舉辦民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班，提高民營(yíng)企業(yè)管理人才素質(zhì)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸納各方面的優(yōu)秀人才。在政治上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才一視同仁，在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、政府獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等人才政策上同等對(duì)待，在面向社會(huì)的資助、資金、培訓(xùn)項(xiàng)目、人才信息庫(kù)等公共資源利用上平等開放，在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，堅(jiān)持政府扶持、社會(huì)參與、學(xué)校培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人崗位提高相結(jié)合的方式，加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng)。建立高級(jí)專家人才隊(duì)伍臺(tái)帳，暢通聯(lián)系和服務(wù)渠道。完善有突出貢獻(xiàn)人才激勵(lì)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)待遇與業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)掛鉤。

3、探索建立科學(xué)的人才資源配置機(jī)制。要打破人才的地區(qū)、單位、部門的限制，逐步建立社會(huì)培養(yǎng)人才、單位管理人才、各類人才配置市場(chǎng)化的新機(jī)制。要通過創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，提高人才資源的市場(chǎng)化配置程度。改革人才就業(yè)體制，加快人才網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。疏通各類人才之間的流動(dòng)渠道，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。不僅要鑒別、識(shí)準(zhǔn)人才，還要善于使用人才、發(fā)揮人才作用，做到人崗相適。采取組織手段安置、市場(chǎng)配置等多種形式安置改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。

(四)以科學(xué)化、民主化、制度化為方向，不斷深化干部人事制度改革

深化干部人事制度改革是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求，是政治體制改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉。

1、改進(jìn)干部考察方法。考察干部是用好干部的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善傳統(tǒng)的有效的干部考察方法，探索考察人員資格認(rèn)證制、考察結(jié)果適度反饋制度，實(shí)行干部考察責(zé)任制，加大干部生活圈、社交圈和“八小時(shí)”以外表現(xiàn)情況的考察力度。建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，在考核指標(biāo)設(shè)置、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定、考核主體確立、考核方法完善、考核結(jié)果運(yùn)用等方面下功夫。實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容要體現(xiàn)系統(tǒng)性、針對(duì)性、科學(xué)性、操作性。積極探索政績(jī)申報(bào)、政績(jī)公示、政績(jī)?cè)u(píng)議和政績(jī)聯(lián)審認(rèn)定等制度。拓展考核范圍，延伸考察視角，注重整合干部信息資源。這次黨員先進(jìn)性教育既是對(duì)黨員干部一次深刻的黨性教育，也是一次考察干部的機(jī)會(huì)。要運(yùn)用教育成果，對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面分析，實(shí)事求是地判斷干部的德、能、勤、績(jī)。要充分重視和運(yùn)用人大、紀(jì)檢等部門對(duì)干部巡視、視察、評(píng)議結(jié)果，并將其運(yùn)用到班子調(diào)整、干部選用和制度建設(shè)中。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主。認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步改進(jìn)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。今年市、縣兩級(jí)拿出一批職位參加全省整體聯(lián)動(dòng)公選。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”和“逢缺必競(jìng)”，進(jìn)一步規(guī)范和完善競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部選調(diào)工作。探索建立黨政班子成員分工輪換辦法。試行干部任用工作全程記實(shí)制度，推進(jìn)干部工作的規(guī)范化。

3、探索完善干部“下”的機(jī)制。干部“能上不能下”是長(zhǎng)期困擾干部工作的一個(gè)難題。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職、降職制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，推進(jìn)調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部工作，疏通干部“下”的渠道。積極探索實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，在任職期限、任期管理、期滿安置方面探索一些新辦法，形成正常退出機(jī)制，從制度層面上解決干部“下”的問題。

4、加大干部監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部警示談話和問題反映函詢制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。繼續(xù)做好“12380”舉報(bào)電話的受理工作，建立干部問題信訪調(diào)查制度。加大對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》的人和事。探索對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的有效辦法，制定和落實(shí)嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”，防止和杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的具體措施，把中央和省委規(guī)定落到實(shí)處，最大限度地減少和避免失察失誤。采取有力措施解決超職數(shù)配備

干部、違規(guī)高配和政府工作部門黨政分設(shè)問題。要健全干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，強(qiáng)化職能。規(guī)范干部監(jiān)督工作的外部協(xié)調(diào)和內(nèi)部配合機(jī)制；加強(qiáng)干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)體系和監(jiān)督成果綜合運(yùn)用體系建設(shè)；落實(shí)好干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度；健全干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制；進(jìn)一步完善干部工作巡視制度。

5、推進(jìn)干部工作的規(guī)范化。要全面推行和繼續(xù)完善已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，同時(shí)要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、加以完善，提高各項(xiàng)改革措施的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真抓好政策法規(guī)文件的清理和完善。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和“5+1”等法規(guī)文件落實(shí)情況的督促檢查，認(rèn)真研究解決新情況新問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)全市2001年以來出臺(tái)的干部人事制度改革等政策法規(guī)文件進(jìn)行清理、修訂、完善。建立干部人事制度改革臺(tái)帳，實(shí)行年統(tǒng)年報(bào)。認(rèn)真做好干部檔案管理工作。

(五)以踐行公道正派為關(guān)鍵，進(jìn)一步提升組織部門自身建設(shè)水平

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是組織工作上水平的關(guān)鍵和保證。要突出公道正派主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。

1、認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高組工干部素質(zhì)。下半年，組織部門要進(jìn)行黨員先進(jìn)性教育，要按照上級(jí)要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心組織，確保質(zhì)量，不走過場(chǎng)，使干部的思想政治素質(zhì)得到提高。要采取行之有效的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)手段，使廣大組工干部真正學(xué)懂弄通四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的新理論、新政策，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代科技管理發(fā)展的新知識(shí)，在思想認(rèn)識(shí)、理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力等方面取得新的進(jìn)步，成為帶頭學(xué)習(xí)的模范。

2、按照公道正派的要求，推進(jìn)組織工作的規(guī)范化。堅(jiān)持公道正派是組織部門自身建設(shè)的永恒主題。做到公道正派既要靠自覺更要靠制度。要堅(jiān)持“一手抓制度的建立，一手抓制度的落實(shí)”，要把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果用制度的形式固定下來，進(jìn)一步修訂組工干部行為準(zhǔn)則，進(jìn)一步建立和完善保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格遵守《組織人事干部行為若干規(guī)范》和省委組織部制訂的《六要、十二不準(zhǔn)》。加強(qiáng)對(duì)組工干部和組織部門的監(jiān)督，按規(guī)定做好內(nèi)部輪崗交流工作。加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)組織部門自身建設(shè)的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

3、加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量。要按照中央提出的“政治上靠得住，工作有本事，作風(fēng)上過得硬”的要求和賀國(guó)強(qiáng)部長(zhǎng)在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出的“努力提高組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等方面的能力和水平”的要求，努力提高組工干部的個(gè)體能力，重點(diǎn)要提高知人善任、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、語言文字表達(dá)、信息識(shí)別和處理、駕馭現(xiàn)代科技、創(chuàng)新思維、學(xué)習(xí)等十個(gè)方面的能力。建立組工干部定期脫產(chǎn)培訓(xùn)，基層掛職鍛煉，外派跟班學(xué)習(xí)制度。通過能力的增強(qiáng)，使每一個(gè)組工干部能夠自覺從理性層面、紀(jì)律層面、價(jià)值層面、政策層面、制度層面、操作層面思考問題，增強(qiáng)組織工作的原則性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。

三、講求方法、提高效率

做好今年的工作，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講求科學(xué)方法，搞好統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。組織工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎袊?yán)格的工作程序和工作要求，容不得半點(diǎn)馬虎。必須一絲不茍、循序漸進(jìn)、有條不紊、環(huán)環(huán)相扣的抓落實(shí)，抓到位。不能因工作多，就放松工作要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，忽視工作質(zhì)量；也不能因?yàn)橹行娜蝿?wù)重，就疏忽日常工作。要堅(jiān)持兩手抓，在抓工作進(jìn)度的同時(shí)，堅(jiān)持工作質(zhì)量；在高標(biāo)準(zhǔn)抓好中心工作的同時(shí)，高質(zhì)量地抓好日常工作。確保組織工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作平衡推進(jìn)。

2、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。今年的組織工作頭緒多，但我們不能因事情多就顧此失彼，因工作忙就打亂仗。一定要把握大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，確保工作協(xié)調(diào)發(fā)展。在矛盾多的情況下，學(xué)會(huì)抓主要矛盾，在事情多的情況下，善于抓工作重點(diǎn)，對(duì)于重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，要分解任務(wù)、明確責(zé)任人、明確要求，集中精力抓、鍥而不舍地抓，務(wù)求取得突破。要注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，用典型推動(dòng)面上工作開展，推動(dòng)工作的落實(shí)。

3、勇于走新路。創(chuàng)新是進(jìn)步的動(dòng)力和源泉。工作沒有創(chuàng)新就沒有特色，就沒有生命力。全面掌握實(shí)情是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)“世情”、“國(guó)情”、“黨情”和“市情”發(fā)生的變化及其對(duì)組織工作帶來的影響。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，加大創(chuàng)新力度，始終與時(shí)俱進(jìn)。在繼承和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決破除那些與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的落后思想和陳舊觀念。要在工作機(jī)制和方法上創(chuàng)新。根據(jù)變化了的情況，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容，拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞組織工作中的一些重大問題進(jìn)行系統(tǒng)的、超前的、深層次的調(diào)查研究，作出切合實(shí)際的分析判斷，提出解決問題的對(duì)策。要時(shí)刻保持對(duì)新情況、新事物的敏感性，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

4、善于聚合力。組織工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，許多工作僅靠自身努力是不夠的，必須積極爭(zhēng)取黨委對(duì)組織工作的重視，工作要多請(qǐng)示、多匯報(bào)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，努力形成推進(jìn)工作的合力。善于與有關(guān)單位密切配合、協(xié)力合作，對(duì)于組織部門牽頭抓總的工作，既要認(rèn)真負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，又不包辦代替；對(duì)于需要組織部門配合的工作，既要積極參與，主動(dòng)配合，又不越俎代皰。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要集中各方面力量全力推進(jìn)。堅(jiān)持好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，形成全部工作“一盤棋”。要關(guān)心愛護(hù)組工干部，既要堅(jiān)持著眼防范、教育在先，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，加強(qiáng)對(duì)組工干部的日常管理和監(jiān)督；又要按“三個(gè)留人”的要求，對(duì)組工干部多關(guān)心、多幫助，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。

同志們，新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)今年的組織工作提出了更新、更高的要求。我們一定要以飽滿的政治熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，鉚足干勁，真抓實(shí)干，全面完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供強(qiáng)有力的組織保證。