旅游局行業(yè)發(fā)展政策的通知

時(shí)間:2022-06-12 06:02:00

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旅游局行業(yè)發(fā)展政策的通知

各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:

為加快我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游要素體系,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建設(shè)國際知名旅游城市,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合*實(shí)際,現(xiàn)將促進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展若干政策通知如下:

一、企業(yè)和個(gè)人具備旅游企業(yè)登記條件,達(dá)到項(xiàng)目立項(xiàng)所需資金要求,有經(jīng)營管理能力,符合我市旅游業(yè)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,均可興辦旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。除國家有明確限制規(guī)定外,各種經(jīng)濟(jì)成分可以獨(dú)資、合資、合作等經(jīng)濟(jì)形式參與我市旅游資源開發(fā)、旅游商品生產(chǎn)及旅游配套設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。

二、旅游建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)應(yīng)書面征求旅游行政主管部門的意見,并按照有關(guān)建設(shè)程序報(bào)批。投資額l億元人民幣以下的旅游項(xiàng)目經(jīng)市旅游行政主管部門審定,投資額l億元人民幣以上的旅游項(xiàng)目經(jīng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定,享受我市有關(guān)旅游優(yōu)惠政策。涉及旅游價(jià)格調(diào)整、景區(qū)(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整,應(yīng)聽取旅游行政主管部門的意見。

三、對(duì)旅游道路交通、路網(wǎng)、通訊、信息化、客運(yùn)、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,市交通、城建資金給予配套扶持,市文化、旅游、信息等專項(xiàng)資金給予扶持鼓勵(lì),金融部門在信貸以及其他各類融資方面給予扶持和優(yōu)惠。

四、對(duì)旅游項(xiàng)目水、電、氣價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠政策。旅游星級(jí)賓館飯店、景區(qū)(點(diǎn))用水,按經(jīng)營服務(wù)用水價(jià)格執(zhí)行;動(dòng)力用電(電梯、中央空調(diào)及以電為原動(dòng)力的供熱、供氣、供水用電)按非工業(yè)、普通工業(yè)電價(jià)執(zhí)行,已按省定高耗能優(yōu)惠電價(jià)執(zhí)行的大型賓館動(dòng)力用電,仍按省定優(yōu)惠電價(jià)執(zhí)行;用氣價(jià)格在現(xiàn)行商業(yè)用氣價(jià)格的基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠。

五、凡符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的旅游項(xiàng)目,給予用地支持,項(xiàng)目用地采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓取得,土地出讓期最高不超過40年,出讓期滿可以依法申請(qǐng)續(xù)期。

六、按出讓方式取得土地使用權(quán)的企業(yè)或經(jīng)營者,足額繳納土地出讓金并辦理土地使用權(quán)登記后,項(xiàng)目建成或工程建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定要求,在保證旅游用地性質(zhì)不變的前提下,其土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

七、對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目,在不改變農(nóng)用地性質(zhì)和在承包農(nóng)戶依法、自愿、有償?shù)那疤嵯拢玫卣呖赏ㄟ^土地流轉(zhuǎn)方式獲得使用權(quán)。若涉及林地、林木、林權(quán)及森林資源的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

八、對(duì)符合《*市產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄》、投資額度在1億元人民幣以上、經(jīng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,優(yōu)先保證用地,按市重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定,由市政府安排年度計(jì)劃用地指標(biāo)。

九、按創(chuàng)建中國最佳旅游城市評(píng)定細(xì)則標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立5000萬元的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,并納入預(yù)算管理。該專項(xiàng)資金主要用于支持全市旅游整體宣傳促銷、旅游規(guī)劃編制、重大旅游項(xiàng)目策劃、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和重大旅游活動(dòng)等。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的安排應(yīng)堅(jiān)持積極引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、公開透明的原則。

十、旅游項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策按照市政府有關(guān)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦執(zhí)行,所需獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)一并納入全市招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金范圍。

十一、鼓勵(lì)和支持開發(fā)具有地方特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀(jì)

念品。引進(jìn)我市急需的旅游商品開發(fā)科研項(xiàng)目,科研經(jīng)費(fèi)有困難的,可申請(qǐng)政府資金扶持。對(duì)新開發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品給予貼息扶持。國家、省資金扶持的旅游項(xiàng)目,市按國家、省扶持資金額度的一定比例匹配資金。

十二、對(duì)從事境外旅游業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)促銷人員,符合國家規(guī)定的,可視其業(yè)務(wù)需要,簽發(fā)半年有效、多次往返香港或澳門地區(qū)的簽注。

十三、設(shè)立入境旅游突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。實(shí)行入境旅游總制度,鼓勵(lì)國際旅行社加強(qiáng)境外促銷。對(duì)發(fā)展入境旅游有突出貢獻(xiàn)的國際旅行社實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

十四、鼓勵(lì)和支持境外旅行商組織游客來蓉旅游。對(duì)直接組織來蓉旅游人數(shù)在前五位的境外旅行商給予獎(jiǎng)勵(lì)。

十五、鼓勵(lì)和支持國際旅行社組織境外旅行商、主流媒體來蓉考察和宣傳*旅游,對(duì)落地接待費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)新開通來蓉旅游包機(jī)國家和地區(qū)的國際旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)。

十六、對(duì)旅游企業(yè)從國內(nèi)外引進(jìn)我市進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的國際性、全國性大型會(huì)展旅游節(jié)慶活動(dòng),視其規(guī)模和效益給予引進(jìn)該活動(dòng)的旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

十七、對(duì)新評(píng)創(chuàng)建為國家*和*級(jí)的旅游景區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)榮獲“全國百強(qiáng)旅行社”稱號(hào)的國際旅行社、國內(nèi)旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)。

十八、加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展績(jī)效考核。把旅游業(yè)發(fā)展作為考核有關(guān)區(qū)(市)縣和相關(guān)部門的重要內(nèi)容,由市旅游行政管理部門配合市目標(biāo)督查部門對(duì)年度旅游工作目標(biāo)、任務(wù)完成和政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二零*年*月*日