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隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活的不斷改善。體育事業(yè)也有了很大發(fā)展。體育部門在保證體育訓(xùn)練、競賽、科研、健身等體育任務(wù)的前提下，積極面向社會，提供有償服務(wù)，向體育產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。社會上越來越多的企業(yè)、團體和個人，運用體育提高自身知名度，開始涉足體育市場。這對于促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，豐富人們的文化。體育生活起到了積極作用。但也應(yīng)看到，當(dāng)前體育市場在形成和發(fā)展過程中也存在著一些嚴重問題。一些單位和個人以贏利為目的，在不具備條件的情況下，搞集資、拉贊助，舉辦一些粗制濫造的體育表演活動；一些非專業(yè)人員未經(jīng)批準(zhǔn)，私招學(xué)員，開辦各種武術(shù)、氣功講座、培訓(xùn)，開設(shè)武館，招搖撞騙，甚至搞封建迷信、宗教活動。這些人員組成復(fù)雜，偷稅漏稅，欺騙消費者，甚至給人民生命財產(chǎn)帶來損失，社會影響很壞。這些非法經(jīng)營活動，腐蝕了體育運動隊伍中的一些人，擾亂了體育市場的健康發(fā)展，損害了消費者利益。因此，在培育體育市場，促進體育市場繁榮發(fā)展的同時，必須加強體育市場管理。

為促進體育事業(yè)的繁榮、發(fā)展，豐富人民群眾的文化生活，提高人民群眾的身體素質(zhì)，保護體育消費者的利益，推動體育市場的健康發(fā)展，加強體育市場的行業(yè)管理，特通知如下：

一、體育市場是以體育服務(wù)為宗旨、體育經(jīng)營為手段，體育活動為主要內(nèi)容的專門市場。體育市場的經(jīng)營和管理，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，必須堅持改革開放的方針、堅持為社會主義服務(wù)、為人民服務(wù)的方向。必須把社會效益放在首位，鼓勵健康有益的體育經(jīng)營活動。

本通知所指體育活動是，國際體育組織認定和國家體委批準(zhǔn)。開展的體育運動項目，以及帶有體育性質(zhì)的民族、民間體育競賽、體育健身、娛樂等項目。

二、本通知所指的體育市場包括以下內(nèi)容：

1、營業(yè)性的體育健身、娛樂；

2、營業(yè)性的體育競賽、表演；

3、營業(yè)性的體育培訓(xùn)；．

4、營業(yè)性的體育技術(shù)信息；

5、營業(yè)性的體育活動場所；

6、其他體育集資、贊助和經(jīng)營活動。

三、從事體育經(jīng)營活動，必須具備以下條件：

1、有必要的資金和相應(yīng)的設(shè)備；

2、有符合治安、消防、衛(wèi)生和環(huán)保條件的適宜場所。體育場地、體育器材應(yīng)符合國家體委頒布的設(shè)施和器材標(biāo)準(zhǔn)。

3、有經(jīng)過崗位培訓(xùn)，具備專業(yè)知識的從業(yè)人員；

4、經(jīng)營內(nèi)容有益健康，禁止有損健康、渲染暴力和封建迷信的體育經(jīng)營活動。

5、對于射擊、探險、攀巖、登山、漂流、熱氣球、橫渡江河、海濱游泳、水下娛樂、滑稽體育表演等體育項目的經(jīng)營者必須提供詳細的可行性報告，并接受場地、器材設(shè)施、通訊、安全、人員等情況的嚴格審查，以確保活動的安全性。

6、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)具備的其它條件。

四、體育市場實行條塊結(jié)合，以塊為主的管理h各級政府體育行政機關(guān)是體育市場的主管部門。國家體委負責(zé)對全國體育市場進行宏觀控制和管理，會同有關(guān)部門制定全國體育市場政策、法規(guī)，管理以商品形式進入流通領(lǐng)域的體育經(jīng)營活動。各級體育行政管理機關(guān)應(yīng)建立專門的體育市場管理工作機構(gòu)，按管轄地域和活動級別，加強體育市場管理。

五、凡舉辦全國、省、市、縣級的各項營業(yè)性體育競賽、表演、各類體育培訓(xùn)班（國家計劃內(nèi)除外），必須向相應(yīng)同級政府體育行政管理機關(guān)申報，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可經(jīng)營，各地經(jīng)營國際性、全國性、跨省市的營業(yè)性體育競賽、表演，需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓瑘髧殷w委審核批準(zhǔn)。

凡從事體育培訓(xùn)、體育信息咨詢的人員必須符合國家體委頒布的各項專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并到當(dāng)?shù)卣w育行政管理機關(guān)進行資格認定，以確保培訓(xùn)質(zhì)量。

對于體育市場中反映突出的問題，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況對進行營業(yè)性體育競賽、表演的單位和個人，營業(yè)性體育活動場所實行許可證制度。以鼓勵健康有益的經(jīng)營活動，保障消費者利益。

六、對弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)、有益人民身心健康、活躍群眾體育生活做出顯著成績的經(jīng)營者和對在體育市場管理工作中秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)，促進體育市場健康發(fā)展做出顯著成績的管理者，以及對檢舉、揭發(fā)體育經(jīng)營活動中違法犯罪行為有功的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵。對于未經(jīng)體育市場管理部門審查同意，擅自進行體育經(jīng)營者（包括擅自組織國內(nèi)外重大體育活動者），以及拒絕接受體育市場管理部門管理的經(jīng)營者，各地要認真查處。

七、各級政府體育行政管理部門要切實加強對體育市場的管理，加強對體育市場日常行政管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。并根據(jù)各地實際情況，逐步理順管理體制，制定本地域相應(yīng)的體育市場管理法規(guī)，把體育市場搞活搞好。