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各部門、各直屬機構：

為切實做好20*年*省秋糧收購工作，保護種糧農民利益，確保糧食市場和價格基本穩定，經省政府同意，現就有關問題通知如下：

一、正確分析當前糧食形勢，積極引導各類市場主體入市收購秋糧。今年以來，國際市場糧油價格出現大幅上漲，國內外糧食價格嚴重倒掛，加上農資價格上漲帶動農民種糧成本增加等因素，糧食購銷形勢十分嚴峻。*省秋糧產量占全省糧食總產半數以上，做好秋糧收購工作對于增強政府調控能力、促進農民增產增收，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，促進農業增產、農民增收、農村繁榮，具有重要意義。各地要精心組織好秋糧收購工作，糧食行政部門要堅持“分析形勢，把握商機，加強引導，搞活流通”的原則，督促和引導具有資質的糧食企業和個體工商戶積極開展秋糧收購，滿足農民售糧需要。國有糧食購銷企業和糧食產業化龍頭企業要充分發揮主渠道和骨干帶動作用，利用倉儲、網絡等優勢，合理布點，搞好服務，力爭多購秋糧，增強宏觀調控的物質基礎。

二、全面落實信貸政策，認真做好收購資金供應工作。各級農業發展銀行要在防范信貸風險的前提下，積極支持多渠道收購。對糧食儲備企業增儲、輪換及政策調控收購所需資金，要確保及時、足額供應;對糧食企業按照市場價格自主收購小麥、稻谷、玉米、大豆、花生等主要品種所需收購資金以及糧食調銷貸款，按照準政策性貸款要求，積極支持國有糧食企業入市收購，發揮市場主渠道作用。同時，進一步加大對糧食產業化龍頭企業及糧食加工企業的貸款支持力度，積極支持糧食購銷企業與產業化龍頭及加工企業開展委托、聯營收購，實現糧食龍頭企業與購銷企業的雙贏。對其他各類糧食經營企業，凡符合農發行貸款條件的，要積極發放貸款，拓展收購渠道。各類糧食企業要加強對糧油收購資金的管理，及時回籠貨款，按時歸還貸款本息，確保銀行資金運營安全。

三、加強糧食市場調控，保持糧食價格基本穩定。9月份以來，秋糧和食用植物油價格雖然出現了不同程度的回落，但價格總水平仍明顯高于上年同期。各地要堅持不懈地抓好市場調控工作，組織好貨源，安排好市場供應。花生和大豆產區要積極引導食用植物油加工企業做好油料收購工作，保護農民利益，促進食用油產業健康發展。食用油儲備尚未達到省核定規模的地方，要抓住食用油價格較低的有利時機，盡快落實儲備計劃，確保年底前儲備規模到位。要加強產銷合作，組織搞好玉米和稻谷外采工作，平衡省內需求，穩定糧油市場價格

四、加強市場監管，維護糧食流通秩序。各級、各有關部門要認真貫徹落實《糧食流通管理條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》和《*省糧食收購管理辦法》，進一步強化對糧食收購市場的監督和管理，確保各類經營主體平等競爭、糧食流通規范有序。糧食行政部門要進一步健全完善糧食監督檢查體系，加強對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動及執行國家糧食流通統計制度情況的監督檢查，努力提高糧食執法工作水平。工商行政管理部門要重點加強對糧食收購活動中的無照收購、超范圍經營等擾亂收購市場秩序行為的監督檢查，嚴厲查處違法、違規案件。價格主管部門要依法加強市場價格監管，規范經營者和行業組織的價格行為，堅決打擊價格違法行為，積極營造良好的收購市場環境。

五、加強組織領導，確保秋糧收購工作順利進行。各級政府要加強對秋糧收購工作的領導，統籌安排，精心組織，及時協調和解決收購工作中出現的問題。各有關部門要加強溝通，密切配合，共同努力，確保秋糧收購工作順利開展。要強化輿論宣傳，使廣大農民全面了解國家政策，形成合理的價格預期，適時出售余糧，增加種糧收益。要主動為糧食企業提供信息指導，把握好購銷節奏，提高經濟效益。秋季倉容相對緊張的地方，要抓緊做好舊倉維修、騰倉并庫和社會租倉工作，擴大收儲能力，保證秋糧收購需要。各地在抓好秋糧收購工作的同時，要結合秋種，積極開展糧食訂單收購工作，及早簽訂優質小麥訂單，完善訂單服務措施，為2009年夏糧收購工作打好基礎。

*省人民政府辦公廳

二○*年*月*日