導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20*年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作，分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的縣人代會(huì)精神，安排部署我縣20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20*年工作回顧

20*年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素價(jià)格大幅上漲，煤、電、油、運(yùn)相當(dāng)緊張的情況下，各級(jí)各部門(mén)及時(shí)調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),各企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效，較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.5億元，分別比上年增長(zhǎng)24.8%和44.4%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長(zhǎng)45.6%，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到12戶(hù)。一是支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。康華公司,全年產(chǎn)銷(xiāo)水泥27.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬(wàn),保持了2006年的良好水平,上繳稅收760多萬(wàn)元。被省委、省政府表彰命名為“陜西省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”。光大硅業(yè)公司，產(chǎn)銷(xiāo)硅鋇鈣9990噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9228萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.3%。女?huà)z茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍(lán)805噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8002萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場(chǎng)皮軟，價(jià)格極度下跌的情況下,通過(guò)改進(jìn)技術(shù)，增加新型設(shè)備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠(chǎng)絲217噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4547萬(wàn)元,納稅148萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。二是培植骨干企業(yè)取得新進(jìn)展。昊華平利公司由于機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn)，選礦分類(lèi)不嚴(yán)密等原因，試產(chǎn)后一度處于低效率運(yùn)行狀態(tài)，通過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，得到辛化集團(tuán)公司的高度重視，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化原料配送，強(qiáng)化班子力量，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，從8月份起基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo)，當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬(wàn)噸，硫化堿2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元；秦巴公司由于一度時(shí)期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽，造成停產(chǎn)停業(yè)，縣委、縣政府采取果斷有力措施，派駐工作組，通過(guò)各級(jí)干部的共同努力，有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛，恢復(fù)了正常生產(chǎn)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在短短幾個(gè)月的有效時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元。三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。國(guó)有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達(dá)到1715.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.6%，非公經(jīng)濟(jì)全年上繳稅金達(dá)到3223萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50%；康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶(hù)規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過(guò)了100萬(wàn)元。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)，3月份開(kāi)始普查資源,4月份正式開(kāi)始探礦，辦理土地預(yù)審批、環(huán)評(píng)、安評(píng)等各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)，縣委、縣政府高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄浫谓M長(zhǎng)的項(xiàng)目援建工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，解決籌建過(guò)程中的突出問(wèn)題。計(jì)劃、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市，全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。長(zhǎng)安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部，不分晝夜工作在一線(xiàn)，耐心細(xì)致地做群眾工作，讓群眾真心實(shí)意支持企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)地方加快發(fā)展。通過(guò)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合，歷盡千辛萬(wàn)苦，于11月底正式舉行了開(kāi)工奠基儀式，幫企業(yè)減少了前期投入，降低了投資成本，縮短了備建時(shí)間。30萬(wàn)噸鉛鋅選礦廠(chǎng)建設(shè)，在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)和長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)有力的援建幫辦下,于6月18日正式開(kāi)工，尾礦庫(kù)建設(shè)立項(xiàng)報(bào)批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬(wàn)塊免燒磚的方程新型建材公司，當(dāng)年建成，當(dāng)年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬(wàn)元。縣城定點(diǎn)屠宰場(chǎng),在縣委、縣政府的高度重視下，通過(guò)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、國(guó)資、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)的全力配合，迅速完成了國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有土地的評(píng)估，簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，辦理了過(guò)戶(hù)手續(xù)，按期將種子倉(cāng)庫(kù)、種羊場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)登記和安全轉(zhuǎn)移，妥善處理了遺留問(wèn)題，一期工程過(guò)度性生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)建設(shè)基本完工。

3、招商引資取得新成效。多年來(lái)實(shí)踐證明，通過(guò)招商引資，引進(jìn)大項(xiàng)目，是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。20*年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都十分重視招商引資工作，通過(guò)精心組織，充分準(zhǔn)備，借助“西洽會(huì)”、“交易會(huì)”、“龍舟節(jié)”等商務(wù)平臺(tái)，廣泛深入宣傳推介平利特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)資源，不斷尋找新的商機(jī)和發(fā)展合作新伙伴，共簽約8個(gè)項(xiàng)目，合同引資11億元，到位資金3.2億元。引資數(shù)額位居全市第二，履約率達(dá)100%，位居全市第一。

4、環(huán)境保護(hù)工作邁出新步伐。20*年環(huán)保局辦公大樓正式投入使用，辦公條件得到徹底改善，節(jié)能降耗減排工作邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，先后關(guān)停了平利縣新特磚廠(chǎng)等三家高污染企業(yè)。光大公司投資30萬(wàn)元，加裝除塵系統(tǒng)變頻器兩臺(tái)，每月節(jié)電30萬(wàn)度，每天節(jié)水20余噸。康華公司投入40萬(wàn)元對(duì)治污設(shè)施進(jìn)行全面維修改造，全年減排粉塵1100噸。眾鑫繭絲公司新建三級(jí)廢水處理設(shè)施，COD減排15.8噸。通過(guò)全縣上下的共同努力，全年完成COD（化學(xué)需氧量）減排153.3噸，SO2（二氧化硫）減排59噸，均超額完成市上下達(dá)的減排任務(wù)，全年空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。同時(shí)，環(huán)保工作隊(duì)伍得到充實(shí)加強(qiáng)，正式啟動(dòng)了全縣污染源普查工作。

5、非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.2億元，同比增長(zhǎng)31%。全年上繳稅金3223萬(wàn)元，從業(yè)人員達(dá)到12*5人。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)34個(gè)，總數(shù)達(dá)到152個(gè)，新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)420戶(hù)，總數(shù)達(dá)到5961戶(hù)。非公經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量增添了活力。

6、國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神，總結(jié)吸取以往國(guó)企改制的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把改革的力度、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和企業(yè)干部職工心理承受能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極穩(wěn)妥地化解各種矛盾，平穩(wěn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。去年在做好紙廠(chǎng)、食品公司改制掃尾工作的同時(shí)，又成功地對(duì)五金公司和林化廠(chǎng)進(jìn)行了改制，妥善安置職工209名，145名職工的養(yǎng)老問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決，64名職工開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。基本達(dá)到了改革經(jīng)營(yíng)管理體制，各得其所，組建新企業(yè)，加快發(fā)展的目的。

7、商貿(mào)流通日趨繁榮。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和三大經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善壯大，城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，居民消費(fèi)水平逐步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)檔次逐漸升級(jí)，全年消費(fèi)品零售總額達(dá)到3.5億元，同比增長(zhǎng)17%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.88億元，同比增長(zhǎng)14.6%。

謀劃工業(yè)，加快工業(yè)發(fā)展，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)。

必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，招商引資，還是企業(yè)管理提效，都離不開(kāi)縣委、縣政府的高度重視，離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度負(fù)責(zé)，離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持，更離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)管理干部隊(duì)伍勤奮務(wù)實(shí)的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣步伐，必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。

必須堅(jiān)定不移地抓招商引資。招商引資才是落后地區(qū)加快工業(yè)發(fā)展的活水源頭，只有不斷加大招商引資力度，鞏固和提高招商引資成果，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，必須堅(jiān)持多渠道、多途徑、寬領(lǐng)域的招商引資，不僅要靠政策招商，還要靠情感招商，不僅要部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商，還要全民招商。

必須堅(jiān)定不移的優(yōu)化投資環(huán)境。投資環(huán)境的好壞，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，也反映著一個(gè)地方思想解放和社會(huì)文明進(jìn)步的程度。優(yōu)化投資環(huán)境，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難，難就難在局部利益和小團(tuán)體意識(shí)強(qiáng)，大局意識(shí)差，顧眼前而不思考長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，口頭上解放思想，行動(dòng)上思想僵化。

必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證，是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。必須堅(jiān)定不移地通過(guò)技術(shù)改造與革新，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

必須堅(jiān)定不移地走環(huán)保工業(yè)發(fā)展之路。要正確處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要加快發(fā)展，又要注重環(huán)境保護(hù)，發(fā)展的目的是為了更好地滿(mǎn)足人的物質(zhì)文化需要，提高人的生產(chǎn)生活質(zhì)量，更好地促進(jìn)人與社會(huì)的全面發(fā)展與和諧進(jìn)步。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

必須堅(jiān)定不移地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，既是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的鮮活力量。要切實(shí)制定優(yōu)惠政策，不斷搭建創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，讓全縣人民的創(chuàng)業(yè)愿望競(jìng)相迸發(fā)，讓內(nèi)引外聯(lián)工業(yè)發(fā)展之路越走越寬，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)總量，提高其規(guī)模效益。

我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到工作中存在的突出問(wèn)題。一是縱向比雖然進(jìn)步大，但橫向比，差距不小，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，在GDP中的比重小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益不高。全市各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展是千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，加快發(fā)展工業(yè)的壓力與挑戰(zhàn)越來(lái)越大。二是投資發(fā)展環(huán)境急需進(jìn)一步優(yōu)化。一方面，雖然在縣委、縣政府的高度重視下，通過(guò)各部門(mén)的努力，發(fā)展環(huán)境有了大的改觀(guān)，各執(zhí)法部門(mén)能堅(jiān)持做到依法行政，熱情為客戶(hù)提供行政審批等各項(xiàng)服務(wù)，但在極個(gè)別干部甚至領(lǐng)導(dǎo)身上還存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng)，存在吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象。另一方面，個(gè)別企業(yè)只顧自身利益，不能處理好與周邊群眾的關(guān)系，造成不穩(wěn)定因素，既影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。三是中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在融資難的問(wèn)題，影響和制約著非公經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。四是少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放，生產(chǎn)效率低下，難以達(dá)產(chǎn)達(dá)效。這些問(wèn)題，要引起我們的高度重視，在今后的工作中，必須采取有效措施加以改進(jìn)。

二、解放思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展環(huán)保工業(yè)的責(zé)任感和使命感

在縣委、縣政府提出并實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略以來(lái)，環(huán)保工業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，其速度、質(zhì)量、效益大幅攀升。20*年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.5億元，5年來(lái)年均增長(zhǎng)26%,規(guī)模企業(yè)發(fā)展到12戶(hù)，產(chǎn)值達(dá)到5.5億元，年均增長(zhǎng)57.2%，上繳稅收達(dá)到1715.9萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)38%。初步形成了以康華公司為龍頭的建筑建材業(yè)；以光大硅業(yè)公司、昊華公司、寅祥石材為龍頭的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)；以女?huà)z茶業(yè)公司、八仙臘肉等為龍頭的綠色食品加工業(yè)；以眾鑫公司、天寶公司為龍頭的醫(yī)藥化工業(yè)和以江河公司為龍頭的水電開(kāi)發(fā)業(yè)五大工業(yè)支柱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了連續(xù)六年的高速增長(zhǎng)，總體上進(jìn)入全市工業(yè)強(qiáng)縣之列，順利實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高點(diǎn)起步，需要迅速轉(zhuǎn)入加快發(fā)展的提速成長(zhǎng)期。

加快發(fā)展環(huán)保工業(yè)已具備有利條件和基礎(chǔ)。一是豐富的礦產(chǎn)資源逐步得到開(kāi)發(fā)利用，而且發(fā)展前景十分廣闊。重晶石遠(yuǎn)景儲(chǔ)量2.3億噸，平均品位92%，居亞洲第一；已探明優(yōu)質(zhì)石灰石儲(chǔ)量8000萬(wàn)噸，平均品位達(dá)50%；鉛鋅礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)800萬(wàn)噸，平均品位高達(dá)7%；石煤儲(chǔ)量2000萬(wàn)噸，平均品位4800大卡。建筑建材業(yè)日益發(fā)展壯大，礦產(chǎn)加工業(yè)初具規(guī)模，水電開(kāi)發(fā)業(yè)進(jìn)展順利。二是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大需要加快農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。我縣經(jīng)過(guò)多年的努力，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的格局基本形成，隨著基地規(guī)模的擴(kuò)張和生產(chǎn)效益的提高，需要有強(qiáng)大的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)的拉動(dòng)。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展工業(yè)的前景廣闊，潛力巨大。三是工業(yè)發(fā)展后勁足。目前，已開(kāi)工建設(shè)的200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)，完全投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元，稅收5000萬(wàn)元；30萬(wàn)噸鉛鋅選礦廠(chǎng)，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)3億元，繳稅3000萬(wàn)元；昊華平利公司二、三期工程建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元，到“十一五”末，全縣工業(yè)總產(chǎn)值將新增10億以上，新增稅金超過(guò)1億元。

加快發(fā)展環(huán)保工業(yè)，是實(shí)現(xiàn)平利經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，是堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的必然選擇，更是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的需要。因此，20*年12月21日，縣十六屆人大常委會(huì)第一次全體會(huì)議通過(guò)并作出加快發(fā)展環(huán)保工業(yè)的決定，反映了全縣人民的共同意愿，加快環(huán)保工業(yè)的發(fā)展成為全縣各級(jí)干部光榮職責(zé)和神圣使命。我們一定要進(jìn)一步解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷實(shí)現(xiàn)環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新突破。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作

按照縣委、縣政府的整體部署，20*年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十七大精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣為核心，以規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)達(dá)效和重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，不斷做大建筑建材業(yè)，做強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)，做深綠色食品加工業(yè)，做優(yōu)醫(yī)藥化工業(yè)，做好水電開(kāi)發(fā)業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，注重環(huán)境保護(hù)，推行清潔生產(chǎn)，著力為打造品牌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、技術(shù)上水平，為加快建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗。

目標(biāo)任務(wù)是：重點(diǎn)培育4個(gè)年產(chǎn)值過(guò)億元，1個(gè)納稅過(guò)千萬(wàn)的大型企業(yè)，提高工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。新培育規(guī)模以上企業(yè)2家，新增中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)50家。全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.5億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6.5億元。實(shí)現(xiàn)招商引資3億元。全面完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排降耗目標(biāo)任務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)SO2（二氧化硫）減排50噸，COD（化學(xué)需氧量）削減14噸，萬(wàn)元GDP能耗下降4.6%的目標(biāo)。堅(jiān)決控制安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)。

圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1、強(qiáng)化服務(wù)與管理,力促規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)增效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)增效是關(guān)鍵，各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞企業(yè)的提產(chǎn)增效，搞好服務(wù)與管理,確保康華建材公司、昊華平利公司、光大硅業(yè)公司、女?huà)z茶葉公司年產(chǎn)值過(guò)億元；眾鑫繭絲公司、秦巴公司、寅祥石材公司年產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元；其它5個(gè)規(guī)模企業(yè)年產(chǎn)值力爭(zhēng)超過(guò)2000萬(wàn)元。各經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要經(jīng)常深入企業(yè)、深入一線(xiàn)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，研究存在的矛盾和問(wèn)題，定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，搞好生產(chǎn)調(diào)度。推行企業(yè)績(jī)效考評(píng)通報(bào)制度，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效的企業(yè)，敦促其聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)或培訓(xùn)管理人員，組織專(zhuān)家組對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查分析，將結(jié)果予以通報(bào)，確保規(guī)模企業(yè)全年總產(chǎn)值突破6.5億元。20*年，要在茶葉、絞股藍(lán)、臘肉等特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、新型建材等方面培植新的規(guī)模企業(yè)，加快工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相互促進(jìn)。

2、以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建成投產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展的保障，不斷為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添活力。20*年，一要全力以赴抓好200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)。金龍公司去年11月底正式開(kāi)工奠基，金石公路建設(shè)正在緊張施工。但拆遷、安置、建房、公路建設(shè)等任務(wù)還十分艱巨。一方面要加快公路建設(shè)進(jìn)度。另一方面，3月中旬前企業(yè)必須要與53戶(hù)搬遷戶(hù)達(dá)成正式協(xié)議，迅速啟動(dòng)安置建房。同時(shí)，要抓緊資金調(diào)度，確保廠(chǎng)房主體工程建設(shè)進(jìn)度。各單位要從講政治的高度，顧全大局，保證所抽調(diào)人員能全身心地投入到援建工作中，力爭(zhēng)200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)年底正式點(diǎn)火投產(chǎn)。

二要大力抓好鉛鋅選礦廠(chǎng)及尾礦庫(kù)建設(shè)的援建工作。4月前要拿到省發(fā)改委正式核準(zhǔn)文件，確保10月底前廠(chǎng)房建設(shè)和機(jī)械安裝調(diào)試完畢。各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自上手，配合鑫河公司辦理完善相關(guān)手續(xù)，積極主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)，力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn)。

三要繼續(xù)抓好縣城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)的援建工作。確保4月份正式開(kāi)始生豬屠宰，同時(shí)，完成公路沿線(xiàn)土地征用和住戶(hù)搬遷工作，力爭(zhēng)年底前建好年屠宰10萬(wàn)頭生豬及分割肉生產(chǎn)線(xiàn)，達(dá)到三星級(jí)示范屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。真正成為集良繁、屠宰、精深加工于一體的大型企業(yè)，成為拉動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的龍頭。

四要抓好淮望木業(yè)公司年產(chǎn)2000萬(wàn)的建筑膠合板生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、年生產(chǎn)8000萬(wàn)塊免燒磚項(xiàng)目和年生產(chǎn)6000萬(wàn)條編制袋生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目的援建工作，力爭(zhēng)當(dāng)年建成，當(dāng)年投產(chǎn)。

3、加大招商引資力度，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。招商引資是落后地區(qū)加快工業(yè)發(fā)展的必由之路，只有不斷加大招商引資力度，擴(kuò)大招商引資效果，引進(jìn)大項(xiàng)目，才能不斷增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要以資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托，以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大支柱工業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，設(shè)計(jì)包裝推介項(xiàng)目，拓展招商引資網(wǎng)絡(luò)。探索建立招商引資利益共享機(jī)制。采取以商招商、以情動(dòng)商、“赴會(huì)”招商、網(wǎng)絡(luò)招商，搭建回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等辦法，加大招商引資力度，做到招一個(gè)，建設(shè)落實(shí)一個(gè)，增強(qiáng)招商引資效果。要重點(diǎn)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持項(xiàng)目，圍繞本縣特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸項(xiàng)目，圍繞落后加工工藝的改造升級(jí)項(xiàng)目，圍繞節(jié)能環(huán)保型制造業(yè)或替代能源的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目等進(jìn)行招商引資。無(wú)論是外地客商還是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，平等提供配套優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。著力引進(jìn)和興建一批投資額度大、稅源貢獻(xiàn)多、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目。今年招商引資要做到有的放矢，在高精度結(jié)晶硅生產(chǎn)加工、制藥廠(chǎng)的掛聯(lián)兼并、板石加工、塑料編制袋生產(chǎn)、新型建材生產(chǎn)等方面實(shí)現(xiàn)招商的新突破，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)招商引資3個(gè)億的目標(biāo)，不斷增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確保環(huán)保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

4、著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠品牌打市場(chǎng)，靠名牌占領(lǐng)市場(chǎng)，只有不斷通過(guò)技術(shù)改造與創(chuàng)新，打造知名企業(yè)和知名品牌，才能不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們要緊緊圍繞五大工業(yè)支柱，打造知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品，通過(guò)精心組織，督促企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷引進(jìn)新技術(shù),淘汰落后生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)力水平。通過(guò)搭建銀企合作平臺(tái)，讓銀行、民間資本參與企業(yè)的技術(shù)改造與創(chuàng)新。企業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大力引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和管理人才，加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。通過(guò)組織開(kāi)展“品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)打造品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)名牌，精心組織企業(yè)參加“西洽會(huì)，龍舟節(jié)，交易會(huì)”等大型商貿(mào)活動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品的宣傳推介力度，提高產(chǎn)品的知名度和公信度。20*年，重點(diǎn)要在絞股藍(lán)、茶葉、八仙臘肉、重晶石、板材、水泥、鋇鹽等方面打造品牌，創(chuàng)出1-2個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品。眾鑫繭絲公司要緊緊抓住中、省“東桑西移”發(fā)展機(jī)遇，加快繅絲技術(shù)改造，年內(nèi)再新上兩組自動(dòng)繅生產(chǎn)線(xiàn)，達(dá)到9組，使年生產(chǎn)白廠(chǎng)絲能力達(dá)到300噸，積極利用蠶桑廢料研究開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。制藥廠(chǎng)要通過(guò)掛聯(lián)大型制藥集團(tuán)公司，引進(jìn)高科技，高技術(shù)人才，走出困境。寅祥石材公司要通過(guò)引進(jìn)生產(chǎn)新技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯的份額。

5、重視環(huán)境保護(hù)，狠抓污染減排。突出環(huán)境保護(hù)，是發(fā)展環(huán)保工業(yè)的內(nèi)在要求，企業(yè)必須不斷通過(guò)技術(shù)改造，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要做到發(fā)展工業(yè)與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，與節(jié)約資源相結(jié)合，與提高人的生活質(zhì)量相結(jié)合。20*年，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全知識(shí)宣傳，積極開(kāi)展以生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染防治示范村為內(nèi)容的三級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真做好污染源普查工作。要建立健全節(jié)能降耗減排工作考核管理體系，加大環(huán)境執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)污染減排工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格控制污染物總量和排放量，對(duì)省、市、縣環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，對(duì)不按要求建設(shè)和投入使用環(huán)保設(shè)施的，依法嚴(yán)懲重處，決不姑息。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)新上項(xiàng)目做到節(jié)能減排環(huán)保“三同時(shí)”，加快推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，降低單位能耗，減少生產(chǎn)成本，控制“三廢”排放。對(duì)資源浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重的粘土磚窯等企業(yè)要依法堅(jiān)決取締關(guān)停，確保節(jié)能減排剛性指標(biāo)的完成。

6、因地制宜，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增添縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；有利于完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的有關(guān)文件精神，通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合平利實(shí)際，盡快制定出我縣加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施意見(jiàn)，明確政策，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)，搭建各種創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓民間資本廣泛參與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)，更快更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收，培植財(cái)稅來(lái)源。鄉(xiāng)企局要牽頭組織相關(guān)部門(mén)，深入對(duì)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，拿出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，要積極向上爭(zhēng)取1至2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展。

7、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)商貿(mào)流通。管理市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)，是為了活躍市場(chǎng)，健全和完善市場(chǎng)體系。各經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，尤其要確保產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全。堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品和不合格食品進(jìn)入平利市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)全縣人民的切身利益，保障飲食和消費(fèi)安全。嚴(yán)禁欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)、價(jià)格欺詐、洪抬價(jià)格等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策放開(kāi)搞活市場(chǎng)，大力發(fā)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”示范店，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，方便廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活。商品貿(mào)易流通主管部門(mén)要經(jīng)常深入商品零售企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、政務(wù)窗口等購(gòu)銷(xiāo)信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及其它產(chǎn)品的流通，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售收入4.5億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.2億元的目標(biāo)。

8、培植工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)集群化發(fā)展。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃、功能配套”的原則，著手工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與培育。今年，要完成陳家壩工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃，逐步啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就醫(yī)、就學(xué)，方便乘車(chē)、如廁，休閑娛樂(lè)，綠化美化等公共服務(wù)建設(shè)。制定配套優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)落戶(hù)工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)招商引資。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的干部要進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立“辦大工業(yè)、大辦工業(yè)和興工富縣”的思想，增強(qiáng)“慢進(jìn)也是退”的緊迫感，把主要精力用在謀劃、關(guān)心支持和推動(dòng)環(huán)保工業(yè)的發(fā)展上，把政策、資金、人才等優(yōu)勢(shì)資源傾斜到加快環(huán)保工業(yè)發(fā)展上，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程。縣委、縣政府決定成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，每季度至少聽(tīng)取一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)，安排部署階段性重點(diǎn)工作，必將對(duì)加快環(huán)保工業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善加快環(huán)保工業(yè)發(fā)展的管理體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和部門(mén)包抓重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度，形成對(duì)一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，確定一個(gè)責(zé)任部門(mén)，組建一支干部隊(duì)伍，完善一套工作管理制度的包聯(lián)包抓工作機(jī)制；堅(jiān)持把規(guī)模以上企業(yè)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商等指標(biāo)納入部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，加大督查督辦力度；堅(jiān)持實(shí)行馬上就辦、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等服務(wù)承諾制；堅(jiān)持推行一廳式辦公，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率；堅(jiān)持實(shí)行投資環(huán)境投訴舉報(bào)制和責(zé)任追究制。真正把加快環(huán)保工業(yè)的發(fā)展，作為“頭等大事、第一要?jiǎng)?wù)”抓實(shí)抓好。

2、切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣的生命線(xiàn)來(lái)抓。一要為投資商服好務(wù)。為其營(yíng)造“誠(chéng)信、和諧、寬松、舒心”的投資環(huán)境，本著你發(fā)財(cái)、我發(fā)展的思想，減少、廢止不利于招商引資的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，讓有資金、有實(shí)力、講誠(chéng)信的投資人，在平利投得了資、干得成事，賺得到錢(qián)，人民受得了益。二要為企業(yè)服好務(wù)。為其“打造動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境與和諧的人文環(huán)境”。讓企業(yè)一心一意抓生產(chǎn)，誠(chéng)實(shí)守信搞經(jīng)營(yíng)，合理合法繳稅金，堅(jiān)決杜絕“亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款”現(xiàn)象發(fā)生。三要搞好協(xié)調(diào)與生產(chǎn)調(diào)度。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，搞好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，把握趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，研究應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控能力。通過(guò)聯(lián)掛企業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)定期到企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保其達(dá)產(chǎn)達(dá)效。四要規(guī)范執(zhí)法檢查行為，除安全、環(huán)保檢查外一律不得反復(fù)檢查，多頭執(zhí)法，擾亂企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。

3、狠抓安全生產(chǎn)，促進(jìn)和諧發(fā)展。安全生產(chǎn)對(duì)每個(gè)行業(yè)都十分重要，對(duì)工業(yè)企業(yè)尤為重要。安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，不注重安全生產(chǎn)，不處理好周邊關(guān)系，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，就談不上發(fā)展。片面追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益或超額利潤(rùn)，只會(huì)適得其反。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不勝枚舉。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是切實(shí)關(guān)注民生的理念。一方面要高度重視安全生產(chǎn)，把它作為“一把手”工程，列入重要議事日程；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到班組、車(chē)間；要切實(shí)加大安全設(shè)施投入。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要深入了解和把握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況以及與周邊關(guān)系動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭要果斷采取措施，把矛盾和問(wèn)題抓早、抓好、抓了，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展。各企業(yè)要在廣大干部職工中深入開(kāi)展向現(xiàn)代工人代表許振超和身邊楷模吳祥義同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)他們愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，營(yíng)造文明守法、和諧共富的企業(yè)文化，處理好企業(yè)與周邊群眾的關(guān)系，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

4、建立健全績(jī)效考評(píng)體系，加大督查考核力度。建立規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理狀況、守法經(jīng)營(yíng)情況、技改擴(kuò)能、節(jié)能降耗減排情況、科研創(chuàng)新、人才引進(jìn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、配合支持全縣大局工作情況等進(jìn)行年度綜合考評(píng)，實(shí)行未位淘汰，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不講誠(chéng)信，虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)產(chǎn)值，偷逃稅收，規(guī)避監(jiān)管的企業(yè)，定期組織工商、稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)嚴(yán)格對(duì)其檢查，對(duì)違規(guī)、違法行為嚴(yán)肅查處。營(yíng)造出人人講誠(chéng)信，守法經(jīng)營(yíng)的良好發(fā)展氛圍。

同志們！20*年國(guó)家大事、喜事多，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)也光榮而艱巨！我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人大、政協(xié)的大力支持下，全縣上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力拼搏，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新突破。