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（一）廉政能力的概念。廉政能力是指黨員干部在面對腐敗等各種外部誘惑時能夠自我防御、自我凈化的個人素質(zhì)。廉政能力既是黨員干部個人發(fā)揮才干的基礎，也是黨員干部從政的基本要求，在一定程度上，廉政能力是影響黨員干部政績和政治前途的重要因素，一些黨員干部正是因為廉政能力的薄弱，導致私心、貪心膨脹，走向腐敗犯罪的深淵和個人政治命運的終結。

（二）廉政能力的基本構成因素。在廉政能力因素的構成上，除了認同并接受正確的世界觀和人生觀以外，形成正確行為取向的決定因素還有自警能力、自律能力、自省能力和自新能力修養(yǎng)等方面。

一是自警能力修養(yǎng)。自警，就是要經(jīng)常警示和告誡自己。自警能力，是指公務員能經(jīng)常對自己保持高度警覺，警惕各種錯誤思想觀念的消極影響，警戒自己過去的錯誤或過失，自覺用典型案件警示自己，從中認真吸取教訓，引以為戒，及時防止和糾正一些苗頭性、傾向性的問題，謹慎行事、防微杜漸，構筑起牢固的思想道德防線的能力。通俗地說，就是能時刻提醒自己哪些事可以做，哪些事不可以做的能力。時時自警，就會產(chǎn)生一種如臨深淵、如履薄冰的感覺，對可能出現(xiàn)的錯誤防微杜漸，防患于未然，隨時警惕各種風險的發(fā)生。

二是自律能力修養(yǎng)。自律即人作為主體主動地自己約束自己，自己限制自己。自律是形成一切良好心理品質(zhì)的根本保障。自律能力，是指黨員干部面對各種誘惑時，能夠自我約束、自我監(jiān)督、自我調(diào)整，排除各種干擾的能力。常言說，管住自己，天下無敵，管不住自己，就會被別人管住。面對腐敗的侵襲，如果沒有自律能力，就會被人牽著鼻子走，陷入腐敗的泥潭而不能自拔。

三是自省能力修養(yǎng)。自省能力，是指黨員干部能夠經(jīng)常反省、檢查自己的言行，找出自己的缺點和錯誤，并采取措施加以克服和糾正，逐步樹立正確的道德觀念，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)，提高自己的精神境界的能力。對黨員干部來說，就是要經(jīng)常反思自己的行為，檢點自己的作風。《論語?學而》載：“曾子曰：‘吾日三省吾身’”。堅持自省，多想自己的缺點和不足，經(jīng)常反思自己的行為，檢點自己的作風，才能不斷提高拒腐防變的能力，不存非分之想，不取不義之財，不謀一己之利。

四是自新能力修養(yǎng)。自新能力，是指黨員干部能夠隨時從惡劣環(huán)境之中振奮解脫出來并能改過自新的能力。“錯而能改，善莫大焉”。人總會犯錯誤，但犯錯誤并不可怕，怕的是一意孤行，頑固不化。尤其是作為一個手里握有一定權力的黨員干部，對待自己的錯誤必須要有正確的是非判斷，若我行我素，聽不進任何批評和規(guī)勸，也不能夠懸崖自我勒馬，任憑錯誤逐步升級，那就必然要滑向深淵，古有“亡羊補牢謂時未晚”的警句，是值得我們深思的。

下面講第二個問題：加強廉政能力建設的必要性。

加強廉政能力建設的必要性，我們可以從四個方面來理解。

（一）廉政能力是立身之本。《貞觀政要?貪鄙》中記載了一句唐太宗李世民對大臣說的一句話，“為主貪，必喪其國；為臣貪，必亡其身。”意思是說，做君主的貪得無厭，必然亡國；做人臣的貪得無厭，必然亡身。任何人如果缺乏廉政能力，臨財茍得，則會無所不取無所不取則會不知廉恥，進而無所不為，導致禍敗亂亡，遭受百姓的鄙視唾棄。古往今來，一個廉字，曾使得許多有志之士青史留名，為人景仰。而一個貪字，又使多少人身敗名裂，遺臭萬年。廉政能力是抵制一切誘惑，立于不敗之地的根本保證。宋代林逋在《省心錄》中說，“忠信廉潔，立身之本，非釣名之具也”。作為黨員干部只有倡廉養(yǎng)廉，不斷提高廉政能力，時常保持高尚品德，拒腐蝕，永不沾，才能受到百姓敬重。

（二）廉政能力是成事之基。廉政能力不是可有可無、可強可弱的，它是確保黨員干部綜合能力充分發(fā)揮的重要基礎。“民不服吾能而服吾公，吏不畏吾嚴而畏吾廉”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”作為黨員干部，如果不能保持廉潔，搞權錢交易、權色交易、貪污受賄，與群眾離心離德，就會受到懲罰，失去施展能力和才華的平臺。唯有提高廉政能力，秉公辦事，剛正不阿，才能在干事創(chuàng)業(yè)中有好的人格魅力和感召力、凝聚力，更好地帶領群眾成就一番事業(yè)。

（三）廉政能力是執(zhí)政之要。“廉者，政之本也。”執(zhí)政黨的形象和權威是政黨執(zhí)政的無形政治資本，而腐敗現(xiàn)象嚴重，則侵蝕這一政治資本，使執(zhí)政黨喪失執(zhí)政的合法性，進而喪失執(zhí)政地位。一個國家要做到長治久安、一個政黨要永葆政治本色，必須拒腐防變、提高廉政能力。執(zhí)政黨的執(zhí)政活動是通過執(zhí)政隊伍實現(xiàn)的，如果執(zhí)政隊伍被肢解、被腐蝕，執(zhí)政黨的權威就無法維護，執(zhí)政黨的地位就無法鞏固。我們是國家公務員，是黨和國家執(zhí)政能力的基礎細胞，我們的廉政能力建設直接關系著黨的執(zhí)政能力和國家的長治久安。

（四）廉政能力是發(fā)展之需。一個地方的發(fā)展水平取決于發(fā)展環(huán)境，也就是吸聚生產(chǎn)要素的能力。發(fā)展環(huán)境的決定因素在于人。一個地方設施再完善、區(qū)域優(yōu)勢再明顯、投資政策再優(yōu)惠，但如果吏治腐敗、風氣不正，就不可能吸引人、留住人，更談不上良好的發(fā)展環(huán)境。從這個層面上看，提高黨員干部的廉政能力對一個地方經(jīng)濟發(fā)展是具有多方面意義的。我們的政府工作人員以身作則，廉潔從政，對人民群眾是一種示范，也是一種鼓舞。在這樣的情況下，政府就具備了一呼百應的能力，其出臺的政策、作出的部署，就會得到群眾的理解和支持，也就會政令統(tǒng)一、政令暢通，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。所以說，黨員干部的廉政能力是經(jīng)濟發(fā)展的動力，是成就事業(yè)的保證。

下面講第三個問題：如何提高廉政能力。

要從四個方面提高廉政能力：

（一）加強學習，提高廉政識別能力。隨著改革開放的深入，對外開放的擴大，一些資本主義思想和朽腐生活方式對人們影響越來越大，黨員干部面臨的誘惑越來越多，在這種情況下，提高黨員干部廉政識別能力，正確辨別善惡、辨別正邪、辨別是非、認清利害，堅定立場，站穩(wěn)腳跟，做到任他風吹浪打，我自巋然不動，顯得尤為重要而緊迫。提高黨員干部鑒別是非的能力，最根本的是要加強學習。

首先，要多學一些政治理論。作為黨員干部，只有掌握黨的基本知識和基礎理論，在政治風浪面前，才能站穩(wěn)立場，才能堅定政治信念，保持政治本色。對黨員干部來說，政治信念是靈魂，是做人做事的基本準則，是前進的方向盤。政治信念不是空洞的原則，是源于實踐、指導實踐的精神財富，是立足實際、開拓未來的崇高信仰，是激勵人們永遠向前的不竭動力。許多革命前輩在艱難困苦的條件下，能夠堅韌不拔，矢志不渝，根本原因就是有堅定的政治信念。今天的條件雖然變了，但堅定的政治信念決不能動搖。這次抗震救災中涌現(xiàn)的許多英模人物，不畏艱險搶救災區(qū)人民生命財產(chǎn)，最根本的就是有堅定的政治信念做支撐，特別是以邱光華機組為代表的直升機勇士們，如果沒有堅定的信念，就不會在超出極限的險境中，創(chuàng)造眾多史上空前的空中救援奇跡。無數(shù)事實證明，一些黨員干部腐化變質(zhì)，從表象上看是被金錢、美色擊倒的，但從根本上講是政治信念動搖所致。李真在剖析自己犯罪根源時寫到：“我對黨的信任產(chǎn)生了動搖，認為與其一旦江山易手，自己萬事皆空，不如權力在握之時及早做經(jīng)濟準備，如有不測也萬無一失”。山東泰安市原市委書記胡建學，“大師”預測他“有當副總理的命”，但命中缺“橋”，于是胡下令將國道改線，在水庫上架起一座橋。河北省原常務副省長叢福奎的書房里，到處擺放著《三世因果經(jīng)》、《華嚴經(jīng)》等佛教書籍，看不見一本馬列著作，作為黨的高級干部，竟然拜五臺山某寺院主持為師，取法號“妙全”并和尼姑鬼混。有個干部被查處后懺悔說，人一旦喪失信念，就像一頭瘋狂的野獸，不是掉進深谷自取滅亡，就是被獵人開槍打死。這話說得非常深刻，也是肺腑之言。現(xiàn)在有些人不愿談政治信念，好像談政治信念，就過時了。這是完全錯誤的！一個干部能夠堅守政治信念，就能抵制誘惑，拒腐防變；背棄了政治信念，就可能濫用權力，腐敗變質(zhì)。政治信念絕不是可有可無、虛無縹緲的點綴，而是黨員干部面對生死、金錢、美色等一切挑戰(zhàn)和考驗的強大思想武器。因此，我們只有多學些政治理論知識，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，堅定對馬克思主義的信仰，才能始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場，才能在大是大非面前辨明方向，沉著應對，在各種誘惑面前，保持清正廉潔。