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編者按：本文主要從指導思想和工作目標；基本內容；工作要求進行講述。其中，主要包括：為貫徹落實《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供基本市情市力數據、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況、人口普查的標準時點是2010年11月1日零時、加強組織領導、落實工作責任、廣泛宣傳動員、推進依法普查、保證普查經費等，具體材料請詳見：

各鎮鄉人民政府、城區辦事處、管理區委員會，市政府各部門：

為貫徹落實《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》（國發〔2010〕23號）和《省人民政府關于做好第六次人口普查工作的通知》（鄂政發〔2010〕31號）精神，結合我市實際，現就認真開展第六次人口普查工作通知如下：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供基本市情市力數據，為黨委、政府宏觀管理和科學決策服務。2000年第五次人口普查以來，全市的人口狀況發生了很大變化，要通過組織開展第六次人口普查，查清十年來全市人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和人民生活，實現可持續發展戰略，建設和諧*，提供科學準確的統計信息支持。

二、基本內容

人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，基本內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。

三、工作要求

（一）加強組織領導。開展第六次人口普查是全市人民經濟生活中的一件大事，其意義深遠，關系重大。各地各部門一定要按照國務院和省政府的統一要求，切實加強領導。市政府成立全市第六次人口普查領導小組（名單附后），負責全市人口普查的組織和實施。領導小組下設辦公室，市統計局局長葉培剛兼任辦公室主任，辦公地點設在市統計局，具體負責人口普查的日常組織和協調工作。各地要成立相應的機構，負責本地區人口普查工作。各基層人口普查機構組建工作要求在2010年10月底完成。

（二）落實工作責任。這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各地各部門要全面推行工作目標考核責任制，將普查任務層層分解，落實到人，各司其職，各負其責。要充分認識這次人口普查的重要意義，加強組織協調，及時研究解決人口普查工作中的困難和問題。各有關部門和單位要充分發揮各自職能，通力協作，密切配合。公安、人口計生部門要積極配合入戶登記調查，及時提供有關基礎資料；新聞單位要廣泛深入開展宣傳報道，引導廣大普查對象依法配合普查、如實申報普查項目，為普查工作營造良好氛圍。人口普查領導小組辦公室要按照有關要求，選聘一批高素質的普查員和普查指導員，認真搞好業務培訓，抓緊開展試點，科學組織好全市的普查工作。

（三）廣泛宣傳動員。新聞媒體要配合統計部門，緊密結合新修改的《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，采用多種形式進行宣傳，使人口普查家喻戶曉，為全市開展人口普查提供必要的輿論支持，營造良好的社會氛圍。

（四）推進依法普查。人口普查是重大的國情國力調查，任何單位、個人必須積極支持和配合，并嚴格按照普查要求提供真實資料和情況，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決排除一切干擾，確保人口普查工作順利進行。人口普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位實施考核、獎懲的依據，不得作為對普查對象實施處罰的依據。普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務。

（五）保證普查經費。按照國發〔2010〕23號和鄂政發〔2010〕31號文件精神，第六次人口普查所需經費，由地方財政分級負擔。各地要將人口普查所需經費納入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。人口普查領導小組辦公室要切實做到專款專用，厲行節約，盡量節省財政開支，充分發揮資金使用效益。

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