導(dǎo)語：海域使用整治實施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強海域使用管理，進一步規(guī)范用海行為，維護國家及海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》（以下簡稱《海域使用法》）、《中華人民共和國合同法》、《省海域使用管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。

第一條海域?qū)賴宜校魏螁挝缓蛡€人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán)。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、合理開發(fā)與環(huán)境保護相結(jié)合的原則。

第二條區(qū)海洋與漁業(yè)局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的海域使用的監(jiān)督管理，并負責(zé)海域使用權(quán)的登記造冊、頒發(fā)證書和公告的具體工作。

第三條海域使用權(quán)按照功能區(qū)劃確定使用期限，但最高不得超過《海域使用法》規(guī)定的下列期限：

（一）養(yǎng)殖用海15年；

（二）拆船用海20年；

（三）旅游、娛樂用海25年；

（四）鹽業(yè)、礦業(yè)用海30年；

（五）公益事業(yè)用海40年；

（六）港口、修造船廠等建設(shè)工程用海50年；

第四條下列項目由區(qū)人民政府批準(zhǔn)：

（一）圍海30公頃以下的項目用海；

（二）不改變海域自然屬性用海300公頃以下的項目用海。

第五條申請使用海域，申請人須向受理機關(guān)提交下列書面材料：

（一）海域使用申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人名稱、用海項目、起止時間、位置、面積；

（二）申請海域的坐標(biāo)圖；

（三）資信證明材料。包括營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、居民身份證或戶口薄和資金證明；

（四）海域使用論證報告書或者海域使用論證報告表。

第六條有下列情形之一的，不予受理：

（一）不符合海洋功能區(qū)劃的；

（二）已設(shè)置海域使用權(quán)的；

（三）海域使用糾紛尚未處理完畢的；

（四）提供虛假材料的。

第七條對符合規(guī)定的海域項目申請，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，由區(qū)海洋與漁業(yè)局向海域使用申請人送達《海域使用權(quán)批準(zhǔn)通知書》。

第八條經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)使用的海域，海域使用申請人需持《海域使用權(quán)批準(zhǔn)通知書》和海域使用金繳付憑證，到區(qū)海洋與漁業(yè)局辦理登記、領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。海域使用申請人自海域使用權(quán)證書領(lǐng)取之日起，取得海域使用權(quán)。

第九條海域使用權(quán)除依法申請取得外，還可以通過招標(biāo)或拍賣的方式取得。

第十條海域使用權(quán)的拍賣，由區(qū)海洋與漁業(yè)局組織實施。通過拍賣取得海域使用權(quán)的海域使用人持《海域使用權(quán)出讓合同》和海域使用金繳付憑證到區(qū)海洋與漁業(yè)局辦理登記。

第十一條海域使用權(quán)初始登記后，發(fā)生如下事由，應(yīng)當(dāng)報區(qū)人民政府批準(zhǔn)：

（一）海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的，至遲于屆滿前二個月向區(qū)人民政府提出申請，除公共利益、國家安全需收回海域使用權(quán)外，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在屆滿前批準(zhǔn)續(xù)期；

（二）因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營變更海域使用權(quán)人的；

（三）海域使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的；

（四）海域使用權(quán)人在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，改變海域用途的。

第十二條區(qū)人民政府因公共利益、國家安全需要的用海項目，可以依法提前收回海域使用權(quán)，并對海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給以相應(yīng)補償。

海域使用權(quán)期滿，海域使用權(quán)終止后，原海域使用人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋污染或者影響其他用海項目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。

第十三條海域使用權(quán)在批準(zhǔn)使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和作價入股。海域使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同條款不得違反國家有關(guān)法律的規(guī)定。

第十四條出租、抵押、作價入股海域使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)持合同等有關(guān)資料向區(qū)海洋與漁業(yè)局備案，區(qū)海洋與漁業(yè)局應(yīng)當(dāng)在《海域使用權(quán)登記表》注明相應(yīng)事項。

第十五條有下列情形之一，致使海域使用權(quán)終止的，區(qū)海洋與漁業(yè)局可直接辦理海域使用權(quán)注銷登記，并將注銷登記結(jié)果通知當(dāng)事人并公告：

（一）區(qū)人民政府依法收回海域使用權(quán)的；

（二）海域使用權(quán)期限屆滿，未申請續(xù)期或續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的；

（三）竣工的填海項目已辦理土地登記的。

第十六條進行海底增養(yǎng)殖的海域使用權(quán)人向海底投石或其它構(gòu)筑物建造人工漁礁，必須持《海域使用權(quán)證書》向區(qū)海洋與漁業(yè)局提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)，在審批范圍內(nèi)按照規(guī)定使用的材料施工。

第十七條進行海底增養(yǎng)殖的單位和個人，必須同時持有《海域使用權(quán)證書》和《特種海產(chǎn)品專項捕撈證》。未取得《海域使用權(quán)證書》或未年檢的，不予辦理《特種海產(chǎn)品專項捕撈證》。

第十八條國家實行海域有償使用制度。海域使用金應(yīng)由海域使用權(quán)證持有人交納。征收標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)最新文件規(guī)定執(zhí)行。海域使用權(quán)證持有人，應(yīng)于每年的10月末之前足額繳納海域使用金。未繳納海域使用金的，區(qū)海洋與漁業(yè)局不予辦理海域使用證的年審手續(xù)。

第十九條未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用海域的，依據(jù)《海域使用法》第四十二條的規(guī)定責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，沒收違法所得，并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金5倍以上15倍以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)，進行圍海、填海活動的，并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金10倍以上20倍以下的罰款。

第二十條海域使用權(quán)期滿，或超越使用界限未辦理有關(guān)手續(xù)使用海域的，依據(jù)《海域使用法》第四十五條的規(guī)定責(zé)令限期辦理，可以并處1萬元以下的罰款；拒不辦理的，以非法占用海域論處。

第二十一條擅自改變海域用途的，依據(jù)《海域使用法》第四十六條的規(guī)定責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處非法改變海域用途的期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金5倍以上15倍以下的罰款；對拒不改正的，由區(qū)政府注銷海域使用權(quán)證書，收回海域使用權(quán)。未獲批準(zhǔn)投放人工漁礁的，按擅自改變海域用途處罰。

第二十二條海域使用權(quán)終止，原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物的，依據(jù)《海域使用法》第四十七條的規(guī)定責(zé)令限期拆除；逾期拒不拆除的，處5萬元以下的罰款，并由區(qū)海洋與漁業(yè)局委托有關(guān)單位代為拆除，所需費用由原海域使用權(quán)人承擔(dān)。

第二十三條海域使用權(quán)人不按期繳納海域使用金的，依據(jù)《海域使用法》第四十八條的規(guī)定限期繳納，在限期內(nèi)仍拒不繳納的，由區(qū)人民政府注銷海域使用權(quán)證書，收回海域使用權(quán)。

第二十四條拒不接受區(qū)海洋與漁業(yè)局監(jiān)督檢查、不如實反映情況或者不提供有關(guān)資料的，依據(jù)《海域使用法》第四十九條的規(guī)定責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以下的罰款。

第二十五條使用特定海域不足3個月，可能對國防安全、海上交通安全和其他用海活動造成重大影響的排他性用海活動，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理臨時海域使用證。