鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化構(gòu)建通知

時間:2022-03-20 09:55:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化構(gòu)建通知

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:

為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),完善統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),健全統(tǒng)計體系,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、提高認識,進一步增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的責任感

統(tǒng)計工作是一項關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展、關(guān)乎國計民生、關(guān)聯(lián)群眾利益的重要工作,也是為各級黨委政府進行科學決策提供服務的重要手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的源頭和基礎(chǔ),是整個統(tǒng)計工作的重要組成部分,是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,是充分發(fā)揮統(tǒng)計整體功能,使統(tǒng)計工作更好地為領(lǐng)導決策服務和經(jīng)濟社會發(fā)展服務的重要手段。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),切實解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題,是貫徹落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能的必然要求,也是落實科學發(fā)展觀,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)和前提。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門,要正視目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的困難和問題,充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的重要意義,切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的責任感和緊迫感,努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中存在的實際問題,為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

二、明確目標,努力改善統(tǒng)計工作條件

根據(jù)《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化暫行辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)目標為“八有”,管理目標為“八化”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)的總體目標是:用1年時間使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“八有”、“八化”的建設(shè)目標和管理目標。

(一)基礎(chǔ)工作建設(shè)“八有”目標。

1、有崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立了統(tǒng)計工作崗位;2、有人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專職或兼職統(tǒng)計人員2人以上,村(居)委會財經(jīng)委員要兼任村(社區(qū))統(tǒng)計員;3、有資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要有統(tǒng)計從業(yè)資格證書;4、有經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有保障日常統(tǒng)計工作的業(yè)務經(jīng)費,要將大型普查經(jīng)費列入財政預算;5、有場地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)要有單獨的辦公室或相對固定的辦公場所,有2間獨立的辦公室;6、有設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)要配有桌椅、檔案柜2個、計算機1臺、激光打印機1臺、傳真機1臺、電話機1部等必要設(shè)備;7、有臺帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立統(tǒng)計臺帳(含電子臺帳),統(tǒng)計臺帳與報表一致;8、有網(wǎng)頁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站設(shè)立了統(tǒng)計服務網(wǎng)頁。

(二)基礎(chǔ)工作管理“八化”目標。

1、統(tǒng)計管理制度化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)要建有統(tǒng)計管理制度,制度要上墻,并嚴格執(zhí)行制度;2、統(tǒng)計人員專業(yè)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要達到大專以上文化程度,持證上崗的統(tǒng)計人員調(diào)動須征得統(tǒng)計部門同意,統(tǒng)計人員必須參加上級統(tǒng)計部門的業(yè)務培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要加強對村(居)委會統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和工作的指導;3、統(tǒng)計報表標準化。要嚴格按國家、省、市規(guī)定的表種、指標、范圍和計量單位執(zhí)行,上報的各類報表必須注明單位名稱、報告日期、統(tǒng)計人員簽名,主管領(lǐng)導簽名,加蓋單位公章,并確保基層報表齊全;4、統(tǒng)計資料檔案化。要將統(tǒng)計資料裝訂成冊,立案歸檔,定期統(tǒng)計報表、專項調(diào)查、統(tǒng)計分析報告存檔期不低于3年,年度統(tǒng)計報表存檔期不低于5年,重要統(tǒng)計文件、重大歷史沿革統(tǒng)計資料長期保存,磁介質(zhì)普查資料建立備份長期保存;5、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要與縣統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng),實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,建立主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)庫;6、統(tǒng)計工作法制化。按期如實報送各類統(tǒng)計資料,不拒報、不遲報、不虛報、不瞞報,對涉密資料應予保密,對各類普查資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)未經(jīng)上級統(tǒng)計部門批準不得向社會公布,對個人、家庭的單項調(diào)查資料,未經(jīng)本人同意不得泄露,對統(tǒng)計違法行為要及時向統(tǒng)計部門舉報;7、統(tǒng)計宣傳經(jīng)常化。積極開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動,向社會各界大力宣傳統(tǒng)計知識和統(tǒng)計工作,爭取各級領(lǐng)導和社會公眾的廣泛支持與參與,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境;8、統(tǒng)計服務優(yōu)質(zhì)化。定期向政府和上級統(tǒng)計部門報告統(tǒng)計信息,提供統(tǒng)計分析資料。

三、加強領(lǐng)導,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)

要加強組織領(lǐng)導。縣政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組,由縣委常委、常務副縣長任組長,縣政府辦副主任、縣統(tǒng)計局局長任副組長,縣編辦、人事局、財政局、經(jīng)濟商務局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局、調(diào)查隊、檔案局、監(jiān)察局等單位的分管負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)縣統(tǒng)計局,由縣統(tǒng)計局總統(tǒng)計師兼任辦公室主任,負責日常業(yè)務指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都要組建統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任組長,黨政辦主任兼任統(tǒng)計站長,要抽調(diào)1-2名熟悉統(tǒng)計(會計)業(yè)務人員抓緊完成達標建設(shè)任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)要從依法統(tǒng)計,規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務工作入手,抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計等經(jīng)濟社會統(tǒng)計工作,以及大型普查工作,確保重要統(tǒng)計指標的科學性、客觀性和準確性。要建立健全統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)收集、整理、評估、、歸檔等制度,努力改善統(tǒng)計工作的條件和環(huán)境,不斷提升統(tǒng)計的服務水平。

要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要選配具有良好政治和業(yè)務素質(zhì)、能勝任統(tǒng)計工作的專職人員擔任政府綜合統(tǒng)計員,并要確保統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作調(diào)動,必須征得縣統(tǒng)計部門的同意。村(居)委會及規(guī)模以下企業(yè)要落實專職或兼職統(tǒng)計人員,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易、住宿餐飲企業(yè)要、資質(zhì)等級以上房地產(chǎn)、建筑企業(yè)要設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),健全統(tǒng)計制度,配備與統(tǒng)計工作任務適應的統(tǒng)計工作人員。統(tǒng)計部門要加強對轄區(qū)內(nèi)基層統(tǒng)計人員的管理和業(yè)務培訓,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提供組織保證和技術(shù)支持。

要加強檢查指導。縣政府辦公室要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的檢查督辦,縣統(tǒng)計局要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的業(yè)務指導,縣財政局要對統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)給予必要的資金支持,縣直相關(guān)部門要積極配合統(tǒng)計部門搞好統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作,確保今年通過省、市驗收。縣統(tǒng)計部門要經(jīng)常開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查,進一步鞏固統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果。

四、依法統(tǒng)計,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

縣統(tǒng)計部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取靈活多樣的宣傳形式,多層次、有針對性地加大對新修訂的《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳、貫徹力度,增強全社會的統(tǒng)計法制意識,營造依法統(tǒng)計的社會氛圍。要建立健全各項統(tǒng)計工作制度,規(guī)范工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)及統(tǒng)計人員要嚴格按照上級統(tǒng)計部門業(yè)務基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求,在基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、審核、評估、把關(guān)、上報、、使用等環(huán)節(jié)上,嚴格按照操作規(guī)程辦事,依法依規(guī)統(tǒng)計,不人為干預數(shù)據(jù),真正做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”,維護統(tǒng)計工作的嚴肅性和權(quán)威性。要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,嚴肅查處統(tǒng)計工作中的違法行為,堅決杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料等現(xiàn)象的發(fā)生,對于在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假等違法行為,要嚴肅查處,并依法追究有關(guān)責任人員的責任。