導(dǎo)語：加強(qiáng)高速公路應(yīng)急管治通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)境內(nèi)高速公路應(yīng)急管理工作的通知》（府辦發(fā)〔2012〕36號）、《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)境內(nèi)高速公路應(yīng)急管理工作通知如下：

一、明確高速公路應(yīng)急管理工作指導(dǎo)思想

通過構(gòu)建高速公路應(yīng)急管理工作體系，完善高速公路經(jīng)營管理單位（包括路政管理單位，下同）、交通安全管理部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，建立快捷的信息報(bào)送機(jī)制和高效的應(yīng)急救援機(jī)制，及時(shí)妥善處置高速公路突發(fā)事件，保障高速公路安全暢通，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、建立高速公路應(yīng)急管理組織指揮體系

縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系，由縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部組成。

（一）縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急援救領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管交通安全工作的副縣長任組長，縣政府辦公室分管交通安全工作的副主任、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、境內(nèi)高速公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)人任副組長，成員由縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣民政局、縣國土資源局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣消防大隊(duì)、境內(nèi)高速公路經(jīng)營管理單位、境內(nèi)高速公路交通安全管理部門、高速公路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)一般以上或超出高速公路管理部門處置能力的道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害、群體性事件等影響高速公路暢通的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮全縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援行動；對處置和救援行動做出決策，下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援，指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通、通訊及相關(guān)救援設(shè)施設(shè)備；必要時(shí)請上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍給予支援；研究解決高速公路突發(fā)事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

相關(guān)單位主要職責(zé)：

縣安全監(jiān)管局：參與危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等運(yùn)輸安全事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，受縣政府委托或依照權(quán)限牽頭組織有關(guān)部門配合高速公路管理部門開展高速公路運(yùn)輸安全事故調(diào)查處理、責(zé)任追查工作，并協(xié)助做好隱患排查工作。

縣交通運(yùn)輸局：配合高速公路管理部門做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，提供搶險(xiǎn)、救援人員及物資器材所需的車輛，開辟臨時(shí)通道，保證救災(zāi)物資和人員運(yùn)送及時(shí)到位。

縣公安局：組織應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，維護(hù)現(xiàn)場周邊秩序，提供相關(guān)的救援器材和裝備，協(xié)助高速公路經(jīng)營管理單位完善應(yīng)急救援設(shè)施。

縣消防大隊(duì)：承擔(dān)綜合應(yīng)急救援職責(zé)，帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，組織或參與起火燃燒事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他高速公路突發(fā)事件的現(xiàn)場施救、搶險(xiǎn)等工作；定期對境內(nèi)高速公路隧道等重點(diǎn)部位開展消防安全檢查，督促高速公路經(jīng)營管理部門整改消防隱患。

縣衛(wèi)生局：根據(jù)需要及時(shí)組織醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，做好高速公路突發(fā)事件中受傷人員和涉險(xiǎn)人員的救治和重傷員轉(zhuǎn)送治療、現(xiàn)場救護(hù)及防疫工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報(bào)，及時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，提供分析評估報(bào)告，為高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置提供氣象保障服務(wù)。

縣環(huán)保局：調(diào)查高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件，加強(qiáng)對有危險(xiǎn)化學(xué)品事件現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，及時(shí)為縣政府和有關(guān)部門的應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。

縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局：組織協(xié)調(diào)高速公路突發(fā)事件救援期間重要救援物資和生活必備品的供應(yīng)。

縣民政局：參與高速公路突發(fā)事件特別是事故災(zāi)難的搶險(xiǎn)救災(zāi)以及相關(guān)善后處理工作。

縣財(cái)政局：按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)原則，安排應(yīng)急工作預(yù)備經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急支出的需要。

縣國土資源局：提供高速公路一定范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警資料和信息數(shù)據(jù)，會同有關(guān)部門制訂高速公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案，組織協(xié)調(diào)高速公路范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

縣委宣傳部：組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好高速公路突發(fā)事件新聞報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

高速公路經(jīng)營管理單位：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備、維護(hù)高速公路安全防范設(shè)施，排查安全隱患，做好惡劣天氣、自然災(zāi)害條件下高速公路保暢通的工作；事故發(fā)生后在第一時(shí)間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣應(yīng)急辦（）報(bào)送信息。

高速公路交通安全管理部門：做好高速公路突發(fā)事件發(fā)生后的道路交通安全工作，及時(shí)采取相應(yīng)級別的交通管制措施，維護(hù)現(xiàn)場秩序，嚴(yán)防次生事故，控制事態(tài)影響；事故發(fā)生后在第一時(shí)間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣應(yīng)急辦（）報(bào)送信息。

高速公路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：履行屬地管理責(zé)任，會同高速公路經(jīng)營管理單位和交通安全管理部門有效預(yù)防和妥善處置高速公路突發(fā)事件，并協(xié)助做好高速公路突發(fā)事件善后處理工作。

（二）縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣消防大隊(duì)（縣應(yīng)急救援大隊(duì)），負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作，辦公室主任由縣消防大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)：受理高速公路突發(fā)事件并向上級報(bào)告情況；下達(dá)縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組救援指令；制訂高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援演練方案；組織實(shí)施各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練工作；組織綜合及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場救援；統(tǒng)計(jì)分析高速公路突發(fā)事件的規(guī)律及特點(diǎn)，為積極預(yù)防高速公路突發(fā)事件、修訂完善預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)；完成縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

（三）縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。

縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。其主要職責(zé)：制定具體行動方案，統(tǒng)籌指揮相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，組織調(diào)配救援物資裝備；隨時(shí)掌握現(xiàn)場情況，及時(shí)向上級報(bào)告現(xiàn)場援救情況及相關(guān)事項(xiàng)；做好善后處理工作，并對處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。

高速公路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)高速公路應(yīng)急管理組織體系，加強(qiáng)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

三、規(guī)范高速公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)《省高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置方案》，高速公路突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)級別，由高到低分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級（級別劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件4），依次用紅、橙、黃、藍(lán)顏色表示。

當(dāng)接到Ⅳ級突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，由高速公路相關(guān)路段經(jīng)營管理單位和交通安全管理部門按照相關(guān)程序趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置，組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通，并向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)有關(guān)情況。如確有需要，可請求當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助援救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報(bào)告后，要迅速上報(bào)縣政府應(yīng)急辦，并啟動相關(guān)應(yīng)急處置方案，組織有關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場，配合高速公路管理部門進(jìn)行應(yīng)急處置。縣政府根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響大小等情況，按相關(guān)預(yù)案迅速開展應(yīng)急處置工作。

當(dāng)接到Ⅲ級以上突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，高速公路相關(guān)路段經(jīng)營管理單位和交通安全管理部門除了向上級主管部門報(bào)告外，還應(yīng)立即向縣政府報(bào)告，特殊情況也可以同時(shí)上報(bào)縣高速公路應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣政府迅速啟動相關(guān)預(yù)案，協(xié)同高速公路管理部門做好先期應(yīng)急處置工作。在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按照國家及省市有關(guān)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案展開應(yīng)對和處置工作。

四、完善高速公路突發(fā)事件信息報(bào)送制度

按照及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷的要求，對于Ⅲ級以上或有特殊情況的Ⅳ級突發(fā)事件，高速公路交通安全管理部門和經(jīng)營管理單位應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣政府應(yīng)急辦初報(bào)信息（初報(bào)指在事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)通過電話口頭或書面報(bào)告，受特殊原因滯阻的亦不得遲于事發(fā)后1小時(shí)），并根據(jù)事件處置進(jìn)展情況進(jìn)行信息續(xù)報(bào)和終報(bào)（續(xù)報(bào)指對突發(fā)事件處置過程中的重要情況進(jìn)行跟蹤報(bào)告；終報(bào)指突發(fā)事件處置結(jié)束后，對整個(gè)事件的發(fā)生及處置情況進(jìn)行總結(jié)報(bào)告）。縣政府應(yīng)急辦收到事件信息后，按規(guī)定程序向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或上報(bào)，并反饋領(lǐng)導(dǎo)意見給相關(guān)單位和部門。縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到事件信息后，根據(jù)縣高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織救援力量到現(xiàn)場進(jìn)行處置，并適時(shí)向縣政府應(yīng)急辦報(bào)告處置情況。

信息報(bào)送時(shí)要注意要素完善、準(zhǔn)確，包括時(shí)間、地點(diǎn)（高速公路名稱、樁號、行駛方向）、信息來源、起因、造成的后果、影響范圍、前期處置情況、事件發(fā)展趨勢、可能發(fā)生的次生（衍生）災(zāi)害、擬采取的措施以及請求事項(xiàng)等。為保證在最短時(shí)間內(nèi)將事件信息上報(bào)，對暫時(shí)掌握不了的情況，可通過續(xù)報(bào)形式陸續(xù)上報(bào)。