加強(qiáng)電力設(shè)施維護(hù)通知
時間:2022-03-28 09:43:00
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,辦事處,市政府各部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,保證電力設(shè)施安全運(yùn)行和可靠供電,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》(政辦發(fā)[2012]5號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市電力設(shè)施保護(hù)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)對電力保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。電力設(shè)施保護(hù)關(guān)系到電網(wǎng)安全與穩(wěn)定,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的用電安全。各地各部門要站在全局的高度,把電力設(shè)施保護(hù)工作納入重要議事日程,按照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立行之有效的工作制度,及時協(xié)調(diào)處理危害電力設(shè)施安全的重大問題,建立健全護(hù)線員檔案管理制度,完善責(zé)任組織機(jī)制,簽訂三級保護(hù)責(zé)任追究責(zé)任制;全市要建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦到村、村到組、組到人的責(zé)任體系,真正形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦包片、村包段、組包線、人包桿的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保本地區(qū)電力設(shè)施安全。各級社會治安綜合治理委員會辦公室要加大對破壞電力設(shè)施行為專項(xiàng)整治工作的力度,積極開展創(chuàng)建“平安電網(wǎng)”活動,確保電力設(shè)施保護(hù)工作落到實(shí)處。
二、大力開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育活動。各地各部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章。通過典型案例,加強(qiáng)對廣大群眾特別是農(nóng)民群眾和中小學(xué)生進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)方面的宣傳教育,營造全社會遵紀(jì)守法、自覺依法保護(hù)電力設(shè)施的氛圍。電力企業(yè)要在城鄉(xiāng)結(jié)合部、案件易發(fā)地段和人口密集的區(qū)域懸掛永久性安全標(biāo)志牌、警示牌,保證電力設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全。
三、加大電力行政執(zhí)法工作力度。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律、法規(guī)和規(guī)章所賦予的監(jiān)督管理職能,加大對全市電力設(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)管力度,依法開展電力行政執(zhí)法工作,及時制止和清除線下各類障礙隱患,保障電力線路安全暢通。電力企業(yè)要加強(qiáng)巡線、檢查,對在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開挖取土、違章建筑、開山放炮以及在電力桿塔上搭建通信、廣播、電視線路或安裝有關(guān)設(shè)備等行為,要及時制止。對危及電力設(shè)施安全的,要責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失。對存在的隨時可能引發(fā)人身觸電傷亡事故的違章建筑,由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)查清情況,進(jìn)行現(xiàn)場拍照取證,報告市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門和單位要依法對違章建筑進(jìn)行整治,限期拆除。限期內(nèi)未予拆除的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制執(zhí)行。
四、嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。市公安機(jī)關(guān)對破壞電力設(shè)施或盜竊、哄搶電力設(shè)施器材、沖擊圍攻供電所、變電站的案(事)件要做到快偵、快破、快處理;對危害大、影響大、損失大的案件,要組織專班,限期偵破,依法從重從快地打擊處理,并通過新聞媒體加以宣傳,以震懾罪犯、教育群眾。市經(jīng)濟(jì)、工商、供銷、公安等部門要依法加強(qiáng)對廢舊物資收購業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督檢查,堵塞盜竊、破壞電力設(shè)施的銷贓渠道。要根據(jù)線路結(jié)構(gòu)、路徑、地形及破壞活動程度,在沿線路附近的村莊建立群眾護(hù)線點(diǎn),嚴(yán)密監(jiān)控布點(diǎn),群策群力,及時發(fā)現(xiàn)和處理不法分子對架空電力線路的盜竊破壞行為。
五、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。市規(guī)劃部門要將電力設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中,統(tǒng)一安排和預(yù)留電力設(shè)施、線路走廊、電纜通道等建設(shè)用地。嚴(yán)禁在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物。規(guī)劃部門在已建電力設(shè)施(包括已經(jīng)批準(zhǔn)的擬建、新建、改建、擴(kuò)建的電力設(shè)施)的周圍規(guī)劃新建建筑物時,對有可能妨害電力設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T的同意。今后,凡違反《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)、擅自在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物的,電力企業(yè)可不予辦理用電報裝手續(xù)。要加快建立電力設(shè)施保護(hù)的長效機(jī)制,加強(qiáng)電力事故防范,及時消除缺陷和隱患。針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié),要認(rèn)真研究制定事故預(yù)案,建立健全電力安全應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。
架空電力線路建設(shè)項(xiàng)目和林業(yè)、交通、綠化、電信之間發(fā)生妨礙時,按下述原則處理:
㈠新建、改建或擴(kuò)建電力設(shè)施需要征、占用林地和采伐林木的,電力企業(yè)應(yīng)在依法取得使用林地審核同意書和林木采伐許可證后,方可實(shí)施林木采伐進(jìn)行施工建設(shè),并按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或其它高桿植物;電力企業(yè)對在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),新種植的或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子可依法予以砍伐和修剪,不予支付林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等任何費(fèi)用。對其他妨礙電力線路安全的樹木,由林權(quán)所有者按電力管理部門的要求自行修剪或砍伐。逾期不修剪或砍伐的,電力主管部門可以強(qiáng)行無償修剪或砍伐。特殊情況下,對已經(jīng)危及電力線路安全的林木,電力主管部門可以采取先修剪或砍伐、后通知林權(quán)所有者的應(yīng)急措施。
㈡交通部門在審批道路建設(shè)項(xiàng)目時,要綜合考慮穿越電力設(shè)施和占用電力設(shè)施保護(hù)區(qū)等因素,避免產(chǎn)生新的安全隱患。對已建、在建公路與電力線路存在的安全隱患,要積極配合妥善予以處理。
㈢根據(jù)城市綠化規(guī)劃,需在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的,綠化部門應(yīng)會同電力管理部門與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商種植低矮樹種,簽訂相關(guān)協(xié)議,定期修剪,以保持樹木和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全規(guī)定。
㈣各電信企業(yè)應(yīng)對攀附電力桿塔、穿越電力線路不符合安全的通訊線路進(jìn)行一次全面整改,并限期完成,確保通訊線與電力線保持足夠的安全距離。各電信企業(yè)在進(jìn)行新的通訊線路架設(shè)時,需要攀附電力桿塔、穿越電力線路的,應(yīng)會同電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察,經(jīng)簽字認(rèn)可后方可施工,否則電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)無償清除。
各有關(guān)部門要堅持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)。