食品加工小作坊整頓通知

時(shí)間:2022-03-29 08:27:00

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食品加工小作坊整頓通知

各鎮(zhèn)人民政府(辦事處),開(kāi)發(fā)(名勝)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府有關(guān)部門(mén):

為進(jìn)一步改善我區(qū)小作坊加工環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作,從源頭上提高全區(qū)食品質(zhì)量安全水平,保障全區(qū)人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》、市政府食品安全整治的有關(guān)要求和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)范(試行)》(質(zhì)監(jiān)食函〔〕5號(hào))等精神,按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)、《營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880)及衛(wèi)生部關(guān)于新資源食品、食藥兩用食品等公告,區(qū)政府決定,對(duì)全區(qū)食品加工小作坊進(jìn)行整治,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、工作目標(biāo)

通過(guò)檢查整治,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn),食品生產(chǎn)生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),逐步解決食品生產(chǎn)加工小作坊存在的突出問(wèn)題和食品安全隱患。

通過(guò)檢查整治,應(yīng)達(dá)到以下基本要求:一是摸清我區(qū)食品加工小作坊的底數(shù)和基本情況;二是使食品加工小作坊業(yè)主接受一次深刻教育;三是對(duì)加工環(huán)境特別惡劣以及濫用食品添加劑等的小作坊進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并予以取締;五是對(duì)有一定規(guī)模的小作坊要積極引導(dǎo)和規(guī)范,使其發(fā)展壯大。

二、整治對(duì)象

全區(qū)范圍內(nèi)所有食品加工小作坊。未取得相關(guān)證照的食品加工小作坊為整治的重點(diǎn)。整治所界定的食品加工小作坊是指固定從業(yè)人員10人以下,有固定加工場(chǎng)所,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)),如黃酒、面條、大米和面粉等小食品加工點(diǎn)和油坊。

三、整治內(nèi)容

國(guó)家衛(wèi)生部公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單、農(nóng)業(yè)部公布的在飼料和動(dòng)物飲用水中禁用的物質(zhì)名單等。

四、整治措施

(一)針對(duì)食品加工小作坊點(diǎn)多面廣,多分布于各鎮(zhèn)(辦事處)、村及社區(qū)的特點(diǎn),由各鎮(zhèn)政府(辦事處)協(xié)助區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)摸清當(dāng)?shù)匦∽鞣坏讛?shù),列出詳細(xì)的食品加工小作坊名單;各村(社區(qū))確定一名食品安全協(xié)管員,負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府(辦事處)上報(bào)當(dāng)?shù)厥称芳庸ば∽鞣粻顩r(包括當(dāng)?shù)卮迕窕蜃糇》砍鲎庥糜诩庸さ氖称沸∽鞣唬?zhèn)政府(辦事處)匯總后每月底向區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)送;新增、搬遷或關(guān)閉的加工點(diǎn),要及時(shí)向區(qū)質(zhì)監(jiān)局報(bào)告。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獲證食品小作坊(取得《合格告知單》的加工點(diǎn))的后續(xù)監(jiān)管工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)通過(guò)巡查、監(jiān)督檢查、到期核查等方式進(jìn)行監(jiān)管,確保獲證小作坊能持續(xù)地具備保證食品質(zhì)量安全的必備條件。對(duì)環(huán)境條件、人員健康情況、設(shè)備設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量等達(dá)不到要求的,下達(dá)整改通知書(shū),要求其限期整改。對(duì)整改達(dá)不到要求或拒不整改的,嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)加工有關(guān)規(guī)定處理。

(三)依法取締“無(wú)證加工”食品小作坊(未取得《合格告知單》的加工點(diǎn))。由工商部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)證照并予以取締,區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。

(四)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。對(duì)于使用非食品原料加工食品的違法行為和生產(chǎn)、加工假冒偽劣食品的“黑窩點(diǎn)”,區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)必須實(shí)施嚴(yán)厲打擊,要加強(qiáng)協(xié)作、聯(lián)合辦案,涉嫌違法犯罪的,不能以罰代刑,必須移交司法機(jī)關(guān)處理。

(五)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊按照“引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、便民”的指導(dǎo)思想進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

1、對(duì)證照齊全(具有《合格告知單》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)小作坊,由區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)加大日常巡查力度,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全;區(qū)工商部門(mén)督促生產(chǎn)者守法經(jīng)營(yíng)。由質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)的,允許其加工。對(duì)達(dá)不到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的,自檢查日起限期30日內(nèi)進(jìn)行改造,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒不改造或達(dá)不到要求,責(zé)令其停止生產(chǎn),由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)移交工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、對(duì)證照不全的小作坊,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)將檢查情況通知相關(guān)部門(mén)責(zé)令其在30日內(nèi)申領(lǐng)相關(guān)證照,限期整改后仍拒不申領(lǐng)相關(guān)證照的,相關(guān)部門(mén)依法予以取締。

(六)加大食品安全宣傳教訓(xùn)力度。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)通過(guò)向食品加工小作坊發(fā)放“三書(shū)”(告知書(shū)、承諾書(shū)、責(zé)任書(shū))等資料,要求在生產(chǎn)加工點(diǎn)顯著位置公示所使用的食品添加物質(zhì)名稱、添加物質(zhì)類別、用途、添加物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)及許可證編號(hào)、添加物質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、最大使用量等內(nèi)容,深入宣傳食品安全法及其實(shí)施條例等法律法規(guī),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí)。

(七)廣泛宣傳政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效,大力宣傳示范加工和誠(chéng)信守法等小作坊典型,增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。

五、時(shí)間安排

即日起每月底各鎮(zhèn)(辦事處)將轄區(qū)內(nèi)食品加工小作坊產(chǎn)品名稱、業(yè)主姓名和聯(lián)系方式等相關(guān)信息匯總后向區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)送(聯(lián)系電話:),區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)定期向區(qū)政府作書(shū)面匯報(bào)。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,小作坊食品質(zhì)量衛(wèi)生安全形勢(shì)嚴(yán)峻,群眾要求整治的呼聲很高,各鎮(zhèn)(辦事處)和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)小作坊整治工作的重要性和緊迫性,成立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),確保整治取得實(shí)效。

(二)因地制宜,加強(qiáng)監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦事處)和各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合我區(qū)實(shí)際及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,因地制宜,把便民利民放在首位,積極穩(wěn)妥地采取監(jiān)管措施。要做到宣傳教育與引導(dǎo)規(guī)范相結(jié)合,自查自糾與整頓提高相結(jié)合,做強(qiáng)做優(yōu)與打擊取締相結(jié)合。并充分發(fā)揮鎮(zhèn)(辦事處)食品安全協(xié)管員和村(社區(qū))信息員的作用,努力把小作坊各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。

(三)分工協(xié)作,形成合力。為提高管理工作效能,各鎮(zhèn)(辦事處)和各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,落實(shí)管理責(zé)任,分工協(xié)作,開(kāi)展清理整治和聯(lián)合稽查。要積極引導(dǎo)其走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,扶持其做大做強(qiáng),從根本上解決小作坊生產(chǎn)小、散、亂、差的局面。

食品生產(chǎn)小作坊專項(xiàng)整治工作是關(guān)乎人民群眾生命健安全的重要舉措,是我區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部門(mén)要把這次專項(xiàng)整治活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,高度重視,通力協(xié)作,制定行動(dòng)方案,嚴(yán)格依法行政,加大執(zhí)法力度,確保整治工作取得實(shí)效。