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各鄉鎮(場、區)人民政府(管委會)，縣政府各部門：

為認真貫徹落實國務院和省市人民政府關于開展安全生產“三項行動”的指示精神和決策部署，全面抓好“安全生產年”活動的各項工作，促進我縣安全生產形勢穩定好轉，經縣政府同意，現將全縣開展安全生產宣傳教育行動、安全生產執法行動、安全生產治理行動(以下簡稱“三項行動”)有關事項通知如下：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照年國家、省、市、縣安全生產工作會議精神，以“安全生產年”各項目標任務為導向，堅持依法治安方略、堅持科技興安道路、堅持管理強安舉措，全面開展安全生產“三項行動”，做到近期與長期、治標與治本、預防與查處相結合，著力構建安全生產長效機制，為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的安全生產環境。

二、工作目標

通過深入開展安全生產“三項行動”，促進全社會安全發展意識顯著增強、輿論氛圍持續改善、教培體系基本形成；促進安全生產執法水平大幅提升、非法違法行為明顯減少、法制秩序逐步規范；促進隱患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到執行、突出問題得到解決。確保全縣各類事故死亡人數控制在市政府下達的控制指標內，力爭不發生重大以上事故。

三、重點范圍和內容

(一)安全生產“三項行動”的對象與范圍：全縣各行業(領域)、各生產經營單位。主要包括：

1、工礦企業：非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等企業；

2、交通運輸企業：道路、水運、漁業船舶、農機和水利等企業單位；

3、公眾和人員密集場所：商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、網吧、公園等；

4、特種設備：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設施等；

5、建設工程項目及設施；

6、易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所；

7、近年來發生生產安全事故的單位。

(二)安全生產“三項行動”的主要內容即工作方案見附件

四、活動步驟

“三項行動”時間安排按照國務院、省、市政府的統一部署、協同推進；分項規劃、分段實施；注重時效、確保質量；加強溝通、及時上報。分項活動步驟詳見附件。

五、活動要求

(一)加強領導，落實責任

安全生產“三項行動”是一項關系安全生產全局的重要工作，各級政府和各部門要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署。為切實有效開展好本次行動，縣政府成立鄖西縣安全生產“三項行動”領導小組。

組長：

副組長：

成員單位：安監局、經委、監察局、公安局、交通局、建設局、國土資源局、水利局、勞動和社會保障局、教育局、文體局、林業局、衛生局、發改局、工商局、質監局、旅游局、農機局、氣象局、廣電局、政府法制辦、總工會、團縣委。

領導小組辦公室設在縣安辦，辦公室主任由張貴斌擔任。各鄉鎮(場、區)和縣政府各部門也要成立相應的活動領導小組，加強對活動的組織領導。要結合工作實際，按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”責任制要求，分解細化任務，落實工作責任，做到目標到人、責任到人。

(二)統籌協調，加強檢查

各鄉鎮(場、區)和縣政府各部門要把深入開展安全生產“三項行動”與“安全生產年”其他工作結合起來，統籌“三項行動”，推進“三項建設”。完善安全生產行政主管部門統一領導，有關部門密切配合的工作格局。強化與有關部門的聯動協調機制，促進形成安全生產監管合力。要切實加強對活動開展的監督檢查和督促指導，縣政府將派出綜合督查組對鄉鎮(場、區)和行業部門“三項行動”開展情況進行督查。各有關部門要將活動中發現的重大問題及時向政府報告，并做好整改情況的跟蹤督導。縣安委會將把活動開展情況納入年安全生產目標責任制考核。

(三)加強監督，廣泛宣傳

要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，層層設立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴。對于舉報違反安全生產規定的有功人員，給予適當獎勵。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，加大對安全生產“三項行動”的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發現好經驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。

(四)細化方案，及時上報

各鄉鎮(場、區)、縣政府各部門要結合本地、本部門實際情況，認真調查研究，制訂安全生產“三項行動”具體實施方案，突出重點內容，細化進度安排，扎扎實實開展好“三項行動”。有關具體實施方案要于5月中旬前報縣“三項行動”領導小組辦公室，每月20日向縣“三項行動”領導小組辦公室報送“三項行動”的進展、成效(包括打擊非法違法、整頓關閉、隱患排查治理等情況)、做法和存在的問題等情況，年月20日前報送“三項行動”工作總結。