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年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，是全面實施“十一五”安全生產規劃的關鍵一年。為切實抓好年安全生產工作，根據全國、全省全市和全縣安全生產工作會議精神，結合我鎮實際，制定年安全生產工作要點。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，牢固樹立科學發展觀，堅持安全發展，認真貫徹落實安全生產工作的法律法規和政策，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，狠抓安全隱患治理，有效防范安全事故的發生，全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、目標任務

杜絕重大事故和較大事故，控制一般事故，安全生產考核指標控制在市政府下達的考核指標以內。

三、工作措施

（一）深化學習，強化安全宣傳培訓。認真學習貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，堅持安全發展，強化安全生產監督和管理，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財產安全，把安全生產作為各級領導干部和安全生產工作者的神圣職責，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。加強安全生產宣傳教育，唱響“安全發展”主旋律，大力宣傳黨和政府關于安全生產的方針政策和法律法規。以“治理隱患、防范事故”為主題，精心組織“安全生產月”活動，努力營造安全生產的良好氛圍。推進安全文化建設，深化開展安全文化進企業、進園區、進社區、進校園、進家庭、進農村“六進”活動。做好安全生產法律法規的宣傳工作，提高全民法制意識和安全素質。加大安全培訓力度，定期對生產經營單位主要負責人、安全管理人員及從業人員的培訓和考核，特種作業人員必須通過培訓考核，持證上崗。

（二）落實責任，強化目標管理考核。制定和完善年安全生產目標管理考核實施細則，定期組織督查，年終組織考核，對安全生產目標管理不達標的，按照《江西省安全生產條例》的規定，實行“一票否決”。嚴格責任追究，對由于責任不到位、工作不到位、措施不到位而造成安全生產工作被動的，要追究相關人員的責任；對忽視安全生產工作、對事故有領導責任的，堅決實行行政問責制，嚴懲安全生產領域的違法、違規和腐敗行為；對已發生的各類安全事故，按照“四不放過”原則，認真查處，分清責任，嚴肅追究。

（三）完善機制，強化安全監管措施。進一步深入開展安全生產隱患排查治理專項行動，繼續重點對全鎮兩個露天采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、石油、化工、電力等工礦企業；道路交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；以及人員密集場所等其他重點行業和領域進行安全生產隱患排查治理，完善事故隱患定期排查上報制度，對排查出的隱患和問題，定人、定措施、定方案、限期整改；對一時不能整改到位的，要實施停產整頓；對違規違章生產經營行為加大加重處罰；對拒不執行整改的生產經營單位，要依法采取行政強制措施關閉關停。完善安全生產檢查機制，認真開展安全生產大檢查，重點做到檢查有記錄，整改有結果，確保取得實效。完善綜合監管工作機制，進一步強化安委會協調工作的職能。充分發揮各職能部門的作用，建立健全綜合安全監管六項制度即：聯席會議制度、工作通報制度、監管檢查制度、報告備案制度、綜合分析制度、建設項目“三同時”聯審制度。各相關部門要密切配合，聯合執法，嚴肅查處安全生產領域各種違法違規行為，凈化安全生產環境。

（四）突出重點，強化安全專項整治。繼續非煤礦山、煙花爆竹、公共密集場所、道路交通、危險化學品和易爆物品、校園安全等專項整治。非煤礦山安全整治：進一步做好非煤礦山安全許可工作，規范非煤礦山企業市場準入；露天采石場強制推行中深孔爆破技術。危險化學品和煙花爆竹安全整治：建立危險化學品和煙花爆竹安全協查和聯合執法機構；做好危險化學品和煙花爆竹生產經營儲存使用等企業安全許可和監管工作。道路交通安全整治：深入落實“五整頓、三加強”工作措施，打擊非法載客，深入治理超載超速超限；繼續實施公路安全保障工程，排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患，推動創建“交通安全村”。進一步加強公共集聚場所、校園安全專項整治，加大力度，確保完成整治任務。

（五）健全體系，強化應急救援功效。抓好安全生產應急預案和應急機制建設，強化事故預防和現場救援，加強應急預案管理，推進應急救援體系建設。不斷完善應急救援預案，定期組織開展演練，指導推動生產經營單位尤其是露天采石場、危險化學品等高危行業生產經營單位企業開展應急演練，提高專業應急救援隊伍和兼職應急救援力量的實戰能力。

（六）提高效率，強化執法隊伍建設。加強黨風廉政建設和反腐工作，強化執法為民的宗旨意識、責任意識、服務意識，推動工作職能、工作方式、工作作風的轉變。加強機關效能建設，嚴格各項規章制度，做到“提質、提速、提效”，規范辦事制度，提高辦事效率。加強基層安監網絡建設，嚴格按照市委市政府《關于鄉鎮機構改革的意見》設立安監辦，配備好專職安監干部。加強政治學習和業務培訓，切實提高安監隊伍的整體素質和監管執法水平，積極為建設新德安服務。