完善應(yīng)急管理體制工作方法

時(shí)間:2022-04-07 10:17:00

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完善應(yīng)急管理體制工作方法

為全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制,不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市年度應(yīng)急管理工作考核辦法的通知》(府廳發(fā)號(hào))文件和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定縣年度應(yīng)急管理工作考核辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,建立健全“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,努力把全縣應(yīng)急管理工作提高到一個(gè)新水平。

二、考核主要依據(jù)和目的

(一)考核主要依據(jù):《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和省政府、市政府有關(guān)應(yīng)急管理工作文件;《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

(二)考核目的:強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),理順和完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、考核對(duì)象(名單附后)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)、處),縣直相關(guān)單位(即:19個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部相關(guān)單位)。

四、考核內(nèi)容

(一)體制機(jī)制建設(shè)。包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、落實(shí)應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等情況。

(二)應(yīng)急值守工作。包括應(yīng)急值班辦公設(shè)備配置,應(yīng)急值守工作規(guī)章制度、值班記錄和信息報(bào)送等情況,值班人員要切實(shí)履行應(yīng)急值守職責(zé),及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確報(bào)送各類信息。

(三)預(yù)案體系建設(shè)。包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練及動(dòng)態(tài)管理等情況。

(四)應(yīng)急保障能力建設(shè)。包括基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資保障等情況。

(五)宣傳培訓(xùn)工作。包括組織應(yīng)急知識(shí)技能培訓(xùn),開展應(yīng)急管理科普宣教活動(dòng)。

(六)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。為擴(kuò)大基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)的覆蓋面,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))今年內(nèi)要選擇建設(shè)2個(gè)示范點(diǎn),年要求在全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))內(nèi)全面鋪開。示范點(diǎn)可以是本單位也可以是轄區(qū)內(nèi)村(居)委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校或企業(yè)等基層單位。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是做到“五有”,即:有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急保障、有宣傳培訓(xùn)。

五、考核辦法

(一)應(yīng)急管理工作考核實(shí)行年度百分制(考核細(xì)則詳見附件2)。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)單位要對(duì)照應(yīng)急管理考核評(píng)分辦法做好自我考評(píng)工作。

(三)考核采取平時(shí)抽查考核與年度綜合考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,考核結(jié)果由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總,報(bào)縣政府審定后公布。

六、考核組織

應(yīng)急管理考核工作由縣政府辦公室組織,縣應(yīng)急管理辦公室牽頭會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),提前做好模擬考評(píng),并做好自查自糾工作。自我考評(píng)情況于年12月15日前報(bào)送縣政府應(yīng)急辦。