加強(qiáng)水資源管理通知
時(shí)間:2022-04-09 03:07:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為合理開發(fā)利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,加強(qiáng)我市水資源管理,強(qiáng)化水資源費(fèi)征收,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第號(hào)令)和省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整全省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,現(xiàn)將加強(qiáng)我市水資源管理工作的有關(guān)問題通知如下:
一、市水利局是我市水行政主管部門,負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作以及全市水資源費(fèi)的征收工作。
二、水資源費(fèi)征收范圍:全市行政區(qū)范圍內(nèi),除城市建成區(qū)以外農(nóng)村中的農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水外所有直接從江河、湖泊或地下取用水資源的單位和個(gè)人。
水資源費(fèi)征收包括使用自來水戶、取用地下水戶、取用地表水戶、疏干排水及疏干排水再利用戶。
三、征收標(biāo)準(zhǔn)
(一)取用地表水用戶。取用地表水用戶水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/立方米。
(二)取用地下水用戶。
1.在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)取用地下水的,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為:居民、工業(yè)用水1.00元/立方米,行政事業(yè)、經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水1.20元/立方米,特種用水2.00元/立方米,地溫空調(diào)用水0.06元/立方米。
2.在城市建成區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍以外取用地下水的,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為:居民、工業(yè)用水0.80元/立方米,行政事業(yè)、經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水1.00元/立方米,特種用水1.60元/立方米,地溫空調(diào)用水0.06元/立方米。
3.在城市建成區(qū)以外,城市公共供水管網(wǎng)沒有達(dá)到的地方取用地下水的,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為:居民、工業(yè)用水0.50元/立方米,行政事業(yè)、經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水0.70元/立方米,特種用水1.30元/立方米,地溫空調(diào)用水0.06元/立方米。
4.煤炭企業(yè)按國務(wù)院460號(hào)令的規(guī)定辦理取水許可證,噸煤繳納0.5元水資源費(fèi)。
(三)疏干排水及疏干排水再利用的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為0.20元/立方米。
四、征收辦法和資金管理
(一)明確征收責(zé)任:市水利局負(fù)責(zé)全市水資源費(fèi)的征收工作。在征收南水北調(diào)基金期間,使用自來水的單位和居民仍由市自來水公司在售水環(huán)節(jié)采用價(jià)外附加的方式代征;市屬及市屬以上企業(yè)由水利局在取水環(huán)節(jié)征收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處所屬企業(yè)及所轄單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處代征。煤炭企業(yè)的水資源費(fèi),由水利局牽頭,煤炭局、煤炭企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抽調(diào)2人,成立聯(lián)合收費(fèi)組征收。
(二)實(shí)行計(jì)量征收:各取水單位和個(gè)人必須在取水工程(或設(shè)備)上安裝質(zhì)檢部門核定的量水設(shè)施(水表),實(shí)行用水計(jì)量;水資源費(fèi)征收部門要嚴(yán)格按照用水量的多少征收;煤炭企業(yè)水資源費(fèi)依照煤炭局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的企業(yè)設(shè)計(jì)煤炭產(chǎn)量進(jìn)行征收。
(三)嚴(yán)格水資源費(fèi)管理:征收的水資源費(fèi)要建立資金專帳,征收單位將征收的水資源費(fèi)按收支兩條線有關(guān)規(guī)定辦理。
五、采取得力措施確保我市水資源可持續(xù)利用
(一)認(rèn)真貫徹國務(wù)院460號(hào)令,做到依法取用水資源,確保水資源的有效利用。按照國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,全市行政區(qū)范圍內(nèi),除城市建成區(qū)以外農(nóng)村中的農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水外所有取用水戶,應(yīng)依法辦理取水許可證,依法繳納水資源費(fèi),并做到裝表計(jì)量,按月繳納水資源費(fèi)。
(二)實(shí)行水資源總量控制和定額管理,加強(qiáng)節(jié)約用水工作。水利局在上級(jí)水行政主管部門分配的用水指標(biāo)范圍內(nèi),將用水計(jì)劃分配到各個(gè)用水單位,超計(jì)劃、超定額用水的征收加價(jià)水費(fèi)。自備井用水戶、月用水量達(dá)到100立方米以上的自來水用戶和經(jīng)營性洗車、洗浴場(chǎng)所等特殊用水的單位,全部納入計(jì)劃用水管理,超計(jì)劃用水按規(guī)定征收加價(jià)水費(fèi)。各用水單位應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施,減少水資源的消耗和浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。對(duì)在節(jié)約用水管理工作中做出顯著成績(jī)、節(jié)約用水效果明顯的,由市政府或水行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。水資源費(fèi)征收部門應(yīng)堅(jiān)持“依法、足額、按時(shí)征收”的原則,加大征收力度,做到不少收,不免收,各用水單位應(yīng)積極配合,按要求足額繳納水資源費(fèi),確保我市水資源費(fèi)應(yīng)征盡征。對(duì)未安裝計(jì)量設(shè)施的用水戶,水行政主管部門可按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征水資源費(fèi)。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到繳費(fèi)通知7日內(nèi)繳納水資源費(fèi)。對(duì)拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國水法》第七十條的規(guī)定,由水行政主管部門責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,從滯納之日起,按日加收滯納部分的2‰的滯納金,并處應(yīng)繳納或者補(bǔ)繳納水資源費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款,對(duì)無證取用水資源和盜用水資源的違法行為,依法予以嚴(yán)厲打擊。