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各鎮政府、街道辦事處，區政府各部門，各有關單位：

為認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理辦法》，進一步推動全區公共機構節能工作，降低公共機構運行成本，提高公共機構能源資源利用效率，發揮公共機構在全社會節能中的表率作用，促進節約型社會建設，經區政府研究，現就進一步加強全區公共機構節能工作通知如下：

一、加強公共機構節能工作的組織領導和宣傳培訓

公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。公共機構節能是一項政治性、政策性、技術性很強的系統工程，是一項長期的戰略任務。各級各部門要高度重視，把公共機構節能作為一項重要工作列入議事日程，切實加強領導，周密部署，精心組織，用實際行動支持節約型機關、節約型社會建設。要把本級公共機構節能目標和指標分解落實到每一個公共機構，力爭各單位、系統年人均能耗比上年度下降3%以上，單位面積能耗比上年度下降2.6%以上，并實現逐年降低。區行管局負責監督、管理和指導全區公共機構節能工作。各鎮、街道辦事處要進一步明確主管部門，加強對公共機構節能工作的監督、管理和指導，確保公共機構節能工作各項任務落到實處。

各級各部門要充分利用電視、網絡、報刊雜志等媒體，采取多種形式宣傳節能法律法規和政策，普及節能知識和方法，倡導“節能低碳生活”，為公共機構節能營造良好的社會環境和輿論氛圍。適時開展分層次、多批次的專項培訓工作，通過培訓，使公共機構負責人、節能工作責任人全面系統地了解、掌握《條例》相關內容，特別是掌握節能規劃的制定和實施情況、節能工作的基本管理制度和具體措施等；要建立節能專項培訓的長效機制，定期或不定期對相關人員進行培訓，切實提高公共機構推進節能工作的執行力，實現監督管理與自覺執行的良性互動，確保節能工作取得實效。

二、建立健全公共機構節能工作制度

（一）科學編制公共機構節能規劃。各鎮、街道辦事處和區政府各部門、各單位要將節能目標按年度分解落實，結合單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節能目標和實施方案，有針對性地采取節能管理和節能改造措施，保證節能目標的完成。

（二）建立公共機構節能工作目標責任制。各公共機構負責人要對本單位及所屬單位的節能工作全面負責，節能目標和指標完成情況納入公共機構負責人年度考核評價內容。各公共機構要設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制，將節能目標和責任落實到崗到人。

（三）建立公共機構節能工作考核評價體系。區行管局要會同區經信局、區財政局等部門制定公共機構節能工作考核評價辦法，建立公共機構節能管理考核體系，從建立制度、建設節能管理系統為主的定性考核逐步過渡到以能源消耗定額執行情況為主的定量考核。每年定期組織對本級公共機構節能目標任務完成情況進行全面檢查和考核評價，并將考核結果予以通報。

（四）建立健全公共機構能源消費計量和統計制度。切實做好公共機構能源消費計量和統計工作，要區分用能種類、用能系統，試行能源消費分戶、分類、分項計量，開展能耗檢測和信息化管理平臺建設試點工作，對能源消費狀況進行實時監測。各公共機構要指定專人負責能源消費統計，如實記錄原始數據，建立統計臺賬，每年2月15日前完成本單位上年度能源消費統計工作，由主管部門匯總后，于3月31日前報區行管局。

（五）建立健全公共機構能源消費審計制度。區行管局要會同有關部門，根據全區公共機構能源消耗綜合水平和特點，以人員編制和辦公面積為基礎，分類制定能源消耗定額和支出標準。各公共機構要在能源消耗定額范圍內使用能源；要依照國務院《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理辦法》要求，認真開展能源審計；要對本單位、本系統用能系統設備運行及使用能源情況進行技術和經濟性評價，根據審計結果，制定并實施提高能源利用效率的措施。

（六）完善政府采購優先采購節能產品、設備制度。各級公共機構要嚴格執行國家有關優先采購節能產品的規定，積極采購列入節能產品、設備政府采購名錄和環保標志產品政府采購名錄的產品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備。

（七）確保公共機構節能工作的財政支持。按照《中華人民共和國節約能源法》的有關要求，區財政局和各鎮、街道辦事處的財政部門要安排公共機構節能資金，用于支持節能監督管理體系建設、節能改造、先進技術及產品的推廣應用、節能宣傳培訓和表彰獎勵等活動。

三、抓好公共機構節能工作的重點環節

（一）抓好公共機構建筑節能。全區公共機構新建建筑和既有建筑維修改造要嚴格執行國家有關建筑節能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規定和標準，嚴格控制各公共機構建設項目的建設規模和標準，統籌兼顧節能投資和效益。要積極應用節能新技術、新產品、新材料，建設低能耗綠色建筑，嚴格控制辦公樓、會議室裝修標準，杜絕過度裝修。

（二）加強公務用車節能管理。各公共機構要從嚴控制公務用車配備、更新，嚴禁超編制、超標準配備和更新公務用車；優先采購低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛；逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達標車輛；建立和完善公務車采購和使用管理辦法，實行定點采購、定點加油、定點維修、定點投保。除特殊公務用車外，積極倡導按車牌號尾數每周少開一天車。鼓勵公共機構工作人員利用公共交通工具或非機動交通工具出行。

（三）認真落實日常節能措施。各公共機構要建立健全并認真落實水電氣和辦公用品使用管理制度，努力節約能源。

一要抓好空調系統節能。嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定，夏季室內空調溫度設定不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度，在用電高峰時段每天應少開1小時空調；對中央空調系統要及時實施節能改造，加強維護保養，堅持定期清洗。

二是要抓好照明系統節能。要充分利用自然采光，堅持人走燈滅，杜絕“白晝燈”、“長明燈”；使用高效節能照明燈具；優化照明系統設計，改進電路控制方式，推廣智能調控裝置；推廣使用再生能源路燈。

三是要抓好電梯系統節能。實行智能化控制，合理設置電梯開啟數量和時間，非高峰時段減少運轉臺數；加強運行調節和維護保養；三層以下辦公用房禁止使用電梯。

四要抓好辦公設施設備節能。及時關閉計算機、復印機等用電設備；對配電室、網絡機房、食堂、開水間等部位的用能情況實行重點監測，并采取有效措施降低能耗。

五要抓好辦公用品管理。加強辦公用品使用和管理，規范辦公用品的采購、配備和領取程序；積極推行網絡化和無紙化辦公，減少紙質文件傳遞；提倡雙面用紙，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用，降低紙張消耗。

四、加強公共機構節能工作的監督

區行管局要會同有關部門，對全區公共機構節能情況開展定期和不定期的監督檢查。檢查的主要內容包括：年度節能目標和實施方案制定、落實情況；能源消費計量、監測、統計和報告情況；節能管理規章制度建立情況；能源管理崗位設置以及能源崗位責任制落實情況；用能系統、設備節能運行情況；能源消耗定額執行情況；開展能源審計情況；公共機構建設項目的節能評估和審查情況；公務用車配備、使用情況。監督檢查結果作為年度工作考核的重要依據。要加大對節能規章制度不健全、超定額使用能源情況嚴重的公共機構的監督檢查力度，依法加大對違法違規行為的責任追究和處罰力度。