落實行政強(qiáng)制法規(guī)定通告
時間:2022-05-20 03:53:00
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中華人民共和國行政強(qiáng)制法》(以下簡稱行政強(qiáng)制法)將于2012年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹實施行政強(qiáng)制法,根據(jù)國務(wù)院和省、市人民政府有關(guān)通知要求,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、提高認(rèn)識,認(rèn)真抓好行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)宣傳
各部門、各街道要充分認(rèn)識實施行政強(qiáng)制法的重要意義,切實把實施行政強(qiáng)制法的有關(guān)工作作為近期工作的重要議題來加以研究,抓緊抓好,抓出成效。區(qū)依法治區(qū)辦要將行政強(qiáng)制法納入“六五”普法規(guī)劃,各部門、各街道要結(jié)合實際,認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,為行政強(qiáng)制法的實施做好充分準(zhǔn)備。要充分運(yùn)用各種形式在全社會廣泛宣傳行政強(qiáng)制法,共同營造行政強(qiáng)制法實施的良好社會氛圍。
二、明確任務(wù),組織開展行政強(qiáng)制規(guī)定以及實施主體的清理工作
(一)及時做好行政規(guī)范性文件清理工作。各部門、各街道要按照“誰制定、誰清理、誰上報”的原則,抓緊對我區(qū)行政規(guī)范性文件中有關(guān)行政強(qiáng)制的規(guī)定進(jìn)行全面清理。對行政規(guī)范性文件設(shè)定或者規(guī)定的行政強(qiáng)制,與行政強(qiáng)制法不一致的,要按照規(guī)定的權(quán)限、程序,及時提出修訂、廢止的意見或者予以修訂、廢止。清理工作的具體分工及時間安排如下:
1.配合做好市政府規(guī)章和市政府規(guī)范性文件(含以市政府辦公廳名義的規(guī)范性文件)中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定的清理工作。
2.區(qū)政府規(guī)范性文件(含以區(qū)政府辦公室名義的規(guī)范性文件)中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定的清理工作由區(qū)政府辦(法制辦)負(fù)責(zé),各部門、各街道予以配合。
3.區(qū)政府部門及其主管的法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的規(guī)范性文件中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定的清理工作由區(qū)政府部門負(fù)責(zé)組織清理。
4.各街道辦事處的規(guī)范性文件中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定的清理工作由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清理。
各級行政規(guī)范性文件中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定的清理工作要在年12月5日前全部完成,并書面報告區(qū)政府辦(法制辦),清理結(jié)果將按規(guī)定程序統(tǒng)一向社會公布。凡與行政強(qiáng)制法不一致的有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定,自2012年月1日起停止執(zhí)行。
(二)依法規(guī)范行政強(qiáng)制實施主體。各部門、各街道要按照“部門清理、法制審核、政府公布”的原則,抓緊開展行政強(qiáng)制實施主體清理工作,及時糾正不符合行政強(qiáng)制法的行為。市級行政機(jī)關(guān)將于年11月20日前完成行政強(qiáng)制主體(包括行政強(qiáng)制主體名稱、種類、程序、執(zhí)法依據(jù)等)清理工作,區(qū)各部門、各街道要予以積極配合。
(三)依法實施行政強(qiáng)制措施。各部門、各街道要從行政管理實際需要出發(fā),依法實施行政強(qiáng)制。要嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制法以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,梳理、確認(rèn)本行政機(jī)關(guān)有權(quán)采取的行政強(qiáng)制措施。要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定,并結(jié)合實際逐步建立健全有關(guān)行政強(qiáng)制配套制度。對于法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)法定程序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實抓好行政強(qiáng)制法貫徹實施工作的督促落實
區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦(法制辦)、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)司法局等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織我區(qū)行政規(guī)范性文件中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定和行政強(qiáng)制實施主體的清理工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)政府辦(法制辦),具體承擔(dān)本區(qū)相關(guān)清理工作的指導(dǎo)和實施。各部門、各街道要及時成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展本單位的清理工作。
各部門、各街道要建立健全行政強(qiáng)制監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。實施行政強(qiáng)制的行政機(jī)關(guān)或者授權(quán)組織要充分保障公民、法人和其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制的陳述權(quán)、申辯權(quán),并告知行政相對人有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對涉及行政強(qiáng)制的行政復(fù)議案件的審理,加強(qiáng)對相關(guān)行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制的指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門要切實加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法實施行政強(qiáng)制的,要堅決予以糾正;對違反有關(guān)規(guī)定的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
各部門、各街道要根據(jù)本通知要求,結(jié)合各自實際,制定貫徹實施意見,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項制度,強(qiáng)化工作責(zé)任,促進(jìn)我區(qū)實施行政強(qiáng)制法工作的順利開展。在實施行政強(qiáng)制法過程中的重要情況和問題,要及時報告區(qū)政府。