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各鎮政府、街道辦事處，經濟開發區管委會，區政府各部門，有關單位：

為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》和《省行政程序規定》等文件精神，不斷提高全區依法行政水平，經研究決定對全區推進依法行政工作情況進行綜合檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查對象

全區具有行政執法權的部門和單位（含垂直管理部門和單位）。

二、檢查內容

1、行政決策機制建設情況。重點檢查《區人民政府重大行政決策規則》確定的各項重大行政決策制度和程序的執行情況。

2、規范性文件制定及備案審查情況。對照單位發文登記簿檢查單位年以來制發的規范性文件備案情況，以及按照《關于開展行政規范性文件評估工作的通知》要求的規范性文件評估工作開展情況。

3、規范行政執法和加強行政執法監督工作。重點檢查法律、法規的執行是否嚴格規范、準確全面；日常監管是否到位；行政復議、行政應訴及行政執法投訴舉報辦理情況；行政處罰自由裁量權的執行情況；重大行政處罰備案情況；行政執法檢查登記、行政執法檢查統計報告、行政應訴報告等制度的執行情況。

4、推行行政執法責任制工作。重點檢查《區人民政府辦公室關于深化行政執法責任制工作的實施意見》中樹立執法依據、分解執法職權、確定執法責任等工作完成及報備情況。

5、深化行政審批制度改革進展情況。重點檢查審批事項“兩集中、兩到位”、建設項目聯合審批及便民服務中心建設情況。

6、行政執法隊伍建設情況。重點檢查行政執法人員執法證件管理、持證上崗、亮證執法情況。

7、法制學習、宣傳和培訓工作。重點檢查領導干部和執法人員學法制度是否完善，是否正常開展學法活動；學習貫徹《省行政程序規定》等新頒布法律法規情況；是否積極開展法律知識培訓和法制宣傳活動；是否按要求及時報送法制信息等。

8、行政執法案卷評查。對各單位有關行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強制等方面的執法案卷進行評查，重點針對適用法律、事實認定、執法程序、文書歸檔、案卷制作等方面進行評查。

三、檢查方式

1、聽取匯報；

2、調閱有關文件等原始資料；

3、抽測部分行政執法人員法律知識掌握情況；

4、評查行政執法案卷。

四、時間安排

檢查工作采取自查和抽查相結合的形式，分四個階段進行：

（一）自查階段（年9月15日-9月30日）。各單位要對照檢查內容，對本單位推進依法行政、行政執法情況進行認真自查自糾，發現問題及時整改。

（二）集中抽查階段（年10月10日-21日）。抽取部分行政執法部門進行集中檢查，并針對檢查中發現的問題，及時向被檢查單位反饋，督促單位切實整改規范。

（三）整改規范階段（年10月24日-31日）。各單位要按照反饋意見的要求，認真分析研究、解決問題、總結經驗、改進工作，切實推進依法行政工作的開展。

（四）隨機復查階段（年11月1日-11日）。為保證檢查效果，隨機抽取部分單位進行復查，檢查其整改規范情況。

五、幾點要求

1、高度重視，精心準備。開展依法行政檢查工作是落實行政執法責任制的有效途徑，對進一步規范行政執法行為，提高行政執法水平具有重要意義。各單位要高度重視，精心安排，認真組織，扎實有效地做好各項準備工作。

2、對照標準，認真自查。各部門單位要認真對照檢查細則開展自查，并于9月30日前將書面自查報告報區政府法制辦，

3、嚴格考核，深入整改。本次檢查情況將作為區政府年終綜合考評依法行政工作的得分依據，記入年終考評成績。對存在的問題要細化措施，認真抓好整改。對檢查中發現的違法行為將依法進行處理。

具體檢查單位和時間另行通知。