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標本兼治懲防并舉

推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展

——在全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的工作報告

(2005年2月28日)

同志們：

這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會、市紀委六次全會和縣委第十一屆第二次黨代會精神，總結2004年我縣黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2005年工作，深入扎實有效地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加強黨的執政能力建設、打造“活力崇仁”、推進崇仁建設小康社會進程提供堅強的政治保證。稍后饒書記和江縣長將發表重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，堅決貫徹落實。

一、2004年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要情況

2004年，全縣各級紀檢監察組織在市紀委和縣委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，認真貫徹落實中央、省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署，緊緊圍繞全縣工作大局，轉變思路，與時俱進，開拓創新，堅持一手抓黨風廉政建設和反腐敗工作，一手抓服務經濟建設，兩手抓，兩手都硬，取得了較為明顯的成效。

1、抓專項治理，領導干部廉政勤政意識明顯增強

在抓好領導干部廉潔自律有關規定落實的同時，突出重點，抓好專項治理，促進領導干部廉潔自律深入開展。一是開展了對領導干部違規接受和贈送“紅包”問題的專項治理。全縣共有868名科級以上領導干部進行了自查自糾，各級領導干部主動上交“紅包”金額18.94萬元。二是對干部作風進行了專項治理。以“轉變作風年”活動為契機，響亮地提出了“剎四風、興一風”的口號，即：狠剎干部走讀風、賭博風、中餐喝酒風、會議散漫風，大力崇尚求真務實之風，取得了較為明顯的成效，得到了省市紀委主要領導的充分肯定。2004年，鄉鎮機關干部走讀現象明顯減少；搗毀賭博窩點6個，查處黨員干部和國家工作人員參與賭博36人；中餐禁酒后，全縣接待費用較上年同期下降了15.6%；會議散漫風也得到了根本性的好轉。三是對違規使用小車的情況進行了清理。嚴肅查處了2起違規購買更換小車的案件，對這兩輛小車進行了封存拍賣，同時，規范了小車管理，進一步完善了工作用車更換購買審批制度，在審批過程中，縣紀委嚴格把關，對不符合更換條件的單位，堅決不允許更換購買小汽車，對符合條件更換購買小汽車的，原舊車由縣紀委收繳，縣政府統一調撥調劑使用，為一些因工作需要卻又沒有經濟能力購買小車的單位創造了條件。四是對違規購建住房問題進行了專項清理。全縣共清理出違規建房單位11個，違規住房286套，收繳購建房違規金額3萬元。此外，還全面推行了領導干部公開述廉制度。12月，縣黨政領導班子成員進行了一次公開述廉評議活動，所有的在職科級干部都進行了書面述廉，其中有6個科級單位領導班子成員在本部門本單位進行了公開述廉。

2、抓案件查處，懲治腐敗的力度不斷加大

2004年，全縣紀檢監察機關辦案111件，其中縣紀委監察局辦案29件，較上年增加9件，查辦大要案12件；各基層紀委（紀檢組）辦案82件。所辦案件中，黨紀處分91人，其中開除黨籍1人，撤銷黨內職務2人，黨內嚴重警告35人，黨內警告53人；政紀處分20人，其中行政撤職3人，行政記過2人，行政警告15人；同時受黨紀政紀處分1人。所有案件都嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的二十四字方針，嚴把案件審理關，保證了案件質量。在保持辦案總量的前提下，我們注重抓辦案的社會效果，通過對一批大案要案的嚴肅查處和公開處理,有效地懲治和震懾了腐敗分子。

3、抓難點熱點問題，切實維護了群眾的根本利益

工作中主要做到“三個關注”。一是關注敏感問題。如對中小學收費問題、藥品購銷中的不正之風問題、企業改制下崗職工的安置問題、拖欠農民工工資問題等涉及侵害群眾利益的敏感問題，開展了跟蹤執法監察，一桿子插到底，發現問題及時解決，及時糾正。去年4月，對縣內醫療單位在為患者做CT、胃鏡、腦電圖等操作中違規“開單提成”問題進行了嚴肅查處，對醫療和藥品的價格問題進行了規范，維護了患者的利益。二是關注重點領域。對建設工程招標投標和經營性土地使用權出讓等重點領域的問題進行了專項執法監察，對這些領域中的違紀違規問題進行查處和糾正，去年對縣內6項建筑工程的招投標和8宗土地使用權出讓進行了監督，對違規問題進行了糾正和處理。三是關注重要專項資金。如下崗職工基本生活保障金、再就業基金、移民經費、救災資金等，進行重點監督，確保按時足額落實到位。2004年，縣紀委監察局共開展執法監察46項，其中專項11項，單項35項，通過開展執法監察促進了黨和國家方針政策、縣委縣政府重大決定的貫徹落實，糾正了不少侵害群眾利益的難點熱點問題，維護了社會穩定。

4、抓制度落實，源頭治腐工作得到深化

2004年圍繞管錢、制權、用人三個關鍵環節，著重抓好這些規章制度的落實。一是規范財務統一核算，強化資金監管。在全縣鄉村財務管理改革取得初步成效的基礎上，去年各鄉鎮都加大了核算中心的投入，進一步加大對各站所的財務情況清理，規范了各村、站所財務的管理和核算。同時，狠抓了縣直科級單位“一把手”不直接審批財務，自8月1日起，全面落實了一把手不審批財務制度，對違規者，縣核算中心不予報帳，并且縣紀委按照黨風廉政建設責任制的有關規定對主要領導實行責任追究。8月份，在全縣行政事業單位開展了一次清理“小金庫”行動，共清理出小金庫資金120多萬元。二是強化對權力的制約。落實了經營性土地使用權出讓招標拍賣、建筑工程項目公開招投標、政府采購及產權交易四項制度。加大了對建筑工程領域的監管力度，2004年接受建筑項目告知12個，金額為3006.4萬元，查處了2起建筑工程招投標領域的違規案件；在落實國有經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度中，對全縣國有經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓進行了執法監察，建立和完善了經營性土地招標拍賣掛牌出讓程序和嚴格的監督管理措施，完善和鞏固了“六公開”制度，國有經營性土地各項交易一律進入土地交易中心。三是進一步加大了對干部人事工作的監督檢查力度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，落實了領導干部任前公示制度和征求紀委意見制度，全面推行了干部任期經濟責任審計制度，加強了對領導干部的監督。

5、抓形式創新，宣傳教育的效果明顯增強

2004年，我們創新形式，開展了一系列黨風廉政教育活動。一是開展了黨風廉政教育進家庭、進學校、進社區、進農村“四進”活動，廉政教育“四進”活動形式多樣，內容豐富，整個活動貫穿全年。二是開通了“崇仁清風網”，為廣大群眾進一步了解國際國內反腐敗動態和積極參與本地黨風廉政建設提供了一個新的窗口。三是擴大“清風”簡訊教育面。2004年共編發了24期，除定期發送到縣四套班子領導干部手中外，還發送到了部分科級領導干部手中。四是積極籌建了6個黨紀政紀法紀宣傳欄，投資2萬元，將縣府東路和西路的6個公交車站臺全部改建成黨紀政紀法紀宣傳欄，主要宣傳“兩個條例”和張貼黨紀政紀法紀報刊。五是開展了“立黨為公、執政為民的好黨員、好公仆”評選活動。拍攝了以縣發改委黨組書記陳建國、工商局長陳建平、藥監局長李肇壽、村支部書記昌火生等人為題材的先進典型人物專題片4部，在市縣電視臺播放。六是加大了黨風廉政建設宣傳報道力度，1－12月，在各類報刊上稿達118篇，其中中央級31篇，省級26篇，市級61篇。

6、抓環境優化，服務經濟建設取得新成效

一是開展了優化投資環境調研活動。首次召開了全縣經濟發展環境形勢分析會，全面深入分析當前經濟發展環境中存在的問題，提出解決問題的方法和途徑；開展了2次專題調研，對調研活動中發現存在問題的部門，責令其整改，并在一周內對企業進行一次回訪，在電視臺進行一次公開服務承諾。二是繼續抓好了經濟發展環境服務單位形象測評工作。對測評為后三名的單位在新聞媒體公開曝光，給予通報批評，對倒數第一名的單位給予黃牌警告，同時采取措施促其整改。三是加大了對破壞經濟發展環境投訴案件的查處力度。整治環境室共受理客商和群眾來信、來訪、來電投訴46件次，比上年同期下降了25％，其中受理客商投訴22件次，為客商解決困難18件次，查處破壞經濟發展環境的案件3件，處分5人。

7、抓自身建設，營造廉潔高效務實進取的機關工作氛圍

一是提升干部素質。堅持集中學習，每周五下午組織全體干職工學習政治理論知識、紀檢監察業務知識及黨和國家的方針政策；督促業余自學，要求干職工每年必須完成讀書筆記2萬字以上，撰寫心得體會4篇以上，心得體會在學習專欄中張貼上墻；積極參加業務培訓，2004年，共派出12人次參加中央、省、市紀委組織的業務培訓。二是轉變干部作風。積極開展了“轉變作風年”活動，認真遵守市委市政府“九條禁令”，機關干部的作風明顯好轉，上班時間上網娛樂、打牌賭博以及參加影響公正執紀辦案的宴請活動等現象得到了有效的遏制。三是增強隊伍活力。積極向縣委推薦政治素質高、業務能力強的干部，共有5名干部被提拔為室主任，另有2名年輕的優秀干部充實到紀檢監察干部隊伍中來，增強了紀檢監察干部隊伍活力。四是提高辦公自動化水平。按照辦公自動化的要求，對干職工電腦操作知識進行了集中培訓，每個職能室和辦案組的材料都由他們自行處理，紀檢監察干部的辦公自動化能力得到加強。五是完善獎懲機制。制定了辦案工作、招商引資工作、業務工作考評辦法，對每項工作進行了量化、細化，明確了每個干部的工作任務，在機關內形成了“個人爭先，單項奪標，整體進位”的爭先創優工作氛圍。

在2004年的黨風廉政建設和反腐敗工作實踐中，我們體會到要抓好黨風廉政建設和反腐敗工作：

1、必須堅持反腐敗領導體制和工作機制，形成齊抓共管的局面。工作中，我們注重堅持反腐敗領導體制和工作機制，服從縣委的領導，爭取縣委、縣政府的支持，發揮各職能部門的作用，依靠群眾參與。在工作部署上，全縣反腐倡廉重大舉措都爭取由縣委、縣政府統一部署；在工作落實上，按照分口負責的原則，明確各項工作的牽頭單位、責任部門，縣紀委加強組織協調和監督檢查，強化責任追究，對抓黨風廉政建設工作不力，造成較壞影響或嚴重損失的單位領導干部，堅決進行責任追究，2004年全縣立案查處領導干部黨風廉政建設責任制方面的案件13件，處分12人，其中涉及正科級干部3人，副科級干部4人，其他責任人5人，對科級干部采取組織處理26人，其中免職1人，誡勉談話16人，通報批評9人。從而使全縣形成了“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，廣大群眾積極支持和參與”的工作局面。

2、必須圍繞經濟建設中心，服務于改革發展穩定的大局。全縣各級紀檢組織緊緊圍繞經濟建設這個中心，開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，正確處理反腐敗斗爭與改革發展穩定的關系，將防治腐敗寓于改革開放和經濟建設重要政策和措施之中。深入開展領導干部廉潔自律，狠剎奢侈浪費歪風，為經濟建設開源節流；解剖虧損企業，深挖經濟領域中的“蛀蟲”；集中整治經濟發展環境，為經濟發展掃清障礙等。這樣做，既有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，又促進了經濟持續快速發展。

3、必須堅持從嚴執紀原則，正確處理懲處與保護的關系。在查辦案件工作中，我們正確區分腐敗與改革、探索中的失誤的界限，對因搞改革、創新管理體制而有信訪反映的領導干部，我們對其進行保護，為其澄清事實，對單位工作上得去，因工作方法得罪人而有信訪反映的干部，我們以提醒、教育為主，鼓勵保護干部的工作熱情，在辦案的社會效果和輿論導向上，力爭為廣大干部創造一個寬松和諧的干事環境。而對貪污腐化、阻礙改革與發展、甚至觸犯國家法律的黨員干部，我們則堅持從嚴執紀的原則，不管涉及到誰都一查到底，決不姑息。

在總結工作的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足：黨風廉政建設責任制在少數地方還沒有得到很好的貫徹落實；教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系還沒有完全建立起來；有的領導干部廉潔自律意識不強，對廉潔自律的各項規定落實不夠；一些單位和部門的服務意識和服務水平仍然不高，不正之風仍然不同程度的存在，侵害群眾利益的問題仍時有發生等。這些問題我們將在今后的工作中進一步加以改進，以黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效取信于民。

二、2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見

2005年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀目標，全面貫徹落實中央、省、市紀委全會的部署和要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系，突出重點，加大力度，狠抓落實，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為崇仁經濟發展提供堅強的政治保證。

1、嚴肅黨的紀律，促進領導干部勤政廉政

全縣各級黨組織和廣大黨員要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定。在嚴肅執紀的同時加大組織處理力度，切實解決黨風方面存在的突出問題。要嚴格執行中央“五個不許”，對頂風違紀的領導干部，必須嚴肅處理：（1）違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據規定處理。（2）“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。（3）放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現任職務或者由組織責令辭職，并按照規定給予紀律處分。（4）利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，要嚴肅查處。（5）參加賭博的，應予以免職，再依據規定處理；到國(境)外賭博的，要從嚴懲處。

同時，繼續抓好違規購建住房的清理工作；進一步規范公務用車管理，嚴禁領導干部駕駛公車；繼續深入推行領導干部述廉評廉活動，擴大公開述廉評廉的范圍，規范述廉評廉程序。

2、加大查辦違紀違法案件力度，堅定不移地懲治腐敗

明確辦案重點。堅持以“有案必查，集中精力查辦有影響的大案要案，努力提高辦案的政治和社會效果”為指導，重點查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子。嚴肅查辦利用審批權、人事權、司法權違紀違法的案件，重大工程項目中發生的案件，以及土地管理、商品采購等領域中的案件，企業改制、資產重組和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。嚴肅查辦黨政干部、司法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，嚴肅查辦基層發生的侵害群眾利益的案件。

嚴格辦案程序。嚴格案件檢查和案件審理工作流程，立案、調查、審理、處分執行都要認真按照規定程序進行。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施，必須按照有關規定嚴格審批，嚴格管理，慎重使用。堅持綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段，對違紀黨員干部可根據犯錯誤的不同程度，適當采取調離、免職、責令辭職等組織處理措施。

強化辦案措施。認真處理群眾來信來訪，拓寬群眾參與監督的渠道，提倡和鼓勵實名舉報，嚴肅查處打擊報復舉報人的行為，同時，為受到誣告的干部澄清是非，保護他們干事的積極性，對誣告陷害者要追究責任。充分發揮查辦大案要案領導小組的作用，形成查辦大案要案工作合力。堅持“一案兩報告”制度，深入查找發案原因，認真總結經驗教訓，及時提出整改建議，進一步發揮查辦案件在治本方面的建設性作用。

3、堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決損害群眾利益的突出問題

堅決糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等突出問題。繼續規范城鎮房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監管，制定并完善企業重組改制和破產中職工安置、農民工工資支付保障等配套規章制度，切實維護群眾合法權益。

深入開展治理教育亂收費工作，在義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法，嚴肅查處各種亂收費行為。進一步加強醫德醫風建設，完善對藥品集中招標采購工作的管理和監督，嚴格規范醫療機構及其醫務人員的用藥和診療行為，認真解決醫務人員收受回扣、“紅包”和開單提成、小病大治等問題。進一步加大對農民負擔監督管理的力度，切實做好減輕農民負擔工作，嚴格執行涉農負擔案（事）件責任追究制。健全從源頭上預防和治理公路“三亂”的工作機制，嚴格規范允許上路部門的職責權限，進一步鞏固公路基本無“三亂”成果。繼續治理整頓黨政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證等問題，規范培訓辦班行為。切實加強基層干部作風建設，妥善處理基層各種利益關系和矛盾糾紛，著力解決辦事不公、作風粗暴、刁難群眾等突出問題。

4、深化改革，積極推進從源頭上預防和治理腐敗工作

深入推進財政管理體制改革。加強會計管理和監督，強化核算中心職能。全面落實“收支兩條線”規定，加大對“小金庫”、賬外賬的清理和查處力度，繼續擴大財政資金國庫集中收付改革范圍。深入推進投資體制改革，貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》，加強對政府投資項目的監督，建立政府投資責任制和責任追究制，健全政府投資決策和項目的法人約束機制。

深化干部人事制度改革。以建立健全干部選拔任用和管理監督機制為重點，推行并完善領導干部交流、任職回避、職務任期、經濟責任審計等制度，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及公開選拔、競爭上崗、黨政領導班子正職擬任人選和推薦人選表決、領導干部辭職等方面的規定，堅決預防和治理選人用人上的不正之風。

繼續推進行政審批制度改革，加快轉變政府職能。認真貫徹《行政許可法》，進一步清理行政審批事項。推進配套制度建設，完善審批方式，加強后續監管，建立科學合理的管理和監控機制，防止審核項目中的不正之風。

逐步推進司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。加強對司法活動的監督，解決群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題，堅決糾正以言代法、以情枉法、以權壓法等腐敗現象。

5、強化整治和服務，全力優化經濟發展環境

嚴肅查處破壞經濟發展環境的案件。切實加大對“三亂”現象的整治力度，對那些有令不行、有禁不止、破壞經濟發展環境的人和事，必須鐵下心來，用鐵的紀律予以嚴厲懲治。落實整治和優化發展環境責任追究制度。嚴格執行“行政問責制”，因行政不作為、行政亂作為造成破壞經濟發展環境的人和事，堅決追究單位一把手的責任。進一步完善形象測評和跟蹤考核制度。定期開展對行政執法部門、經濟管理部門和綜合服務部門的形象測評，進一步擴大測評范圍，完善測評制度。

建立各單位、各部門服務企業的跟蹤考核檔案，對各單位的服務質量和服務效果進行動態考核和管理。以集中辦事大廳為依托強化服務。各種審批事項的辦理必須在集中辦事大廳實行“一站式”、“一條龍”服務，嚴格禁止廳外收費行為，進一步簡化審批環節，實行職能合并，加快內部會審，提高辦事效率和服務質量。

加強對廣大干部群眾的思想教育，形成“人人是環境，人人保護環境”的良好社會氛圍；大力開展誠信教育，規范市場經濟秩序，營造公平、公開、公正的市場環境；切實抓好治安環境、法制環境和金融環境的優化，建立整治和優化經濟發展環境的長效運行機制。

三、努力構筑教育、制度、監督并重的科學的反腐倡廉體系，進一步提高懲治和預防腐敗的能力和水平

最近，黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。《綱要》深刻闡述了建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義，在全面總結黨的反腐倡廉基本經驗的基礎上，明確了懲防體系建設的指導思想、主要目標和工作原則，對深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要的指導意義。全縣各級黨政組織要充分認識《綱要》的重要性，切實加強領導，廣泛開展宣傳，認真組織學習，狠抓貫徹落實，務求取得實效。

1、以加強反腐倡廉教育為基礎，構筑拒腐防變的思想道德防線。深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。要充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，對全縣各條戰線涌現的先進典型進行公開宣傳，對違紀違法典型案例進行公開曝光，形成弘揚正氣、鞭韃腐敗的輿論氛圍。

2、以加強反腐倡廉制度建設為根本，建立懲治和預防腐敗的長效機制。把制度建設作為重中之重，將制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，體現到各個方面，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，做到權力運行到哪里、制度約束就延伸到哪里，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。。各部門要結合工作實際，認真落實源頭治理的各項工作任務，針對容易發生腐敗的薄弱環節，健全和完善體制機制制度，切實從源頭上堵住腐敗的漏洞。

3、以加強對權力的監督制約為重點，在加大監督力度、增強監督實效上下功夫。以決策和執行為重點環節，以人、財、物管理為重點領域，逐步建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。進一步拓寬監督渠道，把黨內監督和黨外監督、組織監督與法律監督、專門機關監督與社會監督結合起來，增強監督的整體合力，提高監督的實際效果。加強行政監察工作，為建立健全行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制提供紀律保證。圍繞執行政府各項改革措施和各項工作布置的落實、圍繞群眾最關心的熱點難點問題、圍繞全縣的重點工程等開展執法監察，確保政令暢通。

4、以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，形成懲治和預防腐敗的強大合力。各鄉鎮、各單位、各部門要堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入到整體工作格局中去，做到同部署、同檢查、同落實。單位黨政班子正職是落實黨風廉政建設責任制的第一責任人，要對本地本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。要切實抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節，認真解決黨風廉政建設方面存在的突出問題。班子每個成員都要按照“一崗雙責”的要求，既干事創業，又清正廉潔，盡職盡責地抓好分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。各紀委紀檢組要認真履行組織協調的職責，協助同級黨委黨組研究部署督促反腐敗各項工作。

5、以加強自身建設為保證，進一步提高紀檢監察干部的工作能力和水平。加強紀檢監察隊伍的思想建設。全縣紀檢監察干部要積極投身到保持共產黨員先進性教育活動之中，努力學習“三個代表”重要思想，忠實實踐黨的宗旨，不斷加強黨性觀念。加強紀檢監察隊伍的能力建設。紀檢監察干部要努力拓寬自己的知識面，廣泛學習條規法規、財政、審計、金融、稅務、經濟、管理等多個領域的知識，從而不斷提高工作能力和水平。加強紀檢監察隊伍的作風建設。紀檢監察干部要做廉潔自律的模范，時刻注意自重、自省、自警、自勵；要做遵守紀律的模范，嚴格遵守各項工作紀律，嚴格辦案程序，敢于堅持原則，打破情面，秉公執紀，無私無畏；要做樂于奉獻的模范，紀檢監察干部既清苦，又辛苦，沒有默默奉獻，甘于吃苦的精神是不行的；要做爭先創優的模范，要有進位意識，事事爭創一流，爭當先進。加強紀檢機關的組織建設。要加大紀檢干部交流、推薦、選拔工作力度，配齊配強紀檢干部。各級黨組織要從政治上、工作上、生活上關心和愛護紀檢干部，對誣陷、打擊報復紀檢干部的行為，要嚴肅查處。全縣紀檢監察干部要勤奮工作，廉潔自律，嚴守紀律，自覺接受組織考驗和群眾的監督，努力樹立紀檢監察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。

同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務已經明確。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市紀委和縣委的領導下，與時俱進，開拓創新，奮發努力，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為打造“活力崇仁”，加速推進崇仁小康社會進程作出新的貢獻。