導(dǎo)語：在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，是一次十分重要的會議。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會和省委十一屆七次全會精神，結(jié)合南昌實(shí)際，對全市學(xué)習(xí)貫徹這兩個全會精神作出部署。剛才豆羅同志傳達(dá)了兩個會議的精神，講得很好。下面我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、全面把握黨的十六屆四中和省委十一屆七次全會精神，把思想和行動迅速統(tǒng)一到四中全會精神上來

黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會充分肯定了黨的十六屆三中全會以來中央政治局的工作，全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大問題，確定了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。這是一次民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的會議。全會的勝利召開以及大會各項(xiàng)議程的圓滿完成，再次向全世界表明：中國共產(chǎn)黨是一個偉大的黨，是一個政治上成熟的馬克思主義政黨。從黨的十六大到這次全會，我們黨、國家、軍隊(duì)的高層領(lǐng)導(dǎo)完整地實(shí)現(xiàn)了新老交替和平穩(wěn)過渡，體現(xiàn)了我們黨、國家、軍隊(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替的制度化、規(guī)范化、程序化。全會高度評價同志為黨、為國家、為人民做出的杰出貢獻(xiàn)。全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想治國理政的思路和方略，是我們黨的歷史上第一個全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件，是一個理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，繼往開來、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的文件。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安。黨中央審時度勢做出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大決策抓住了治國理政的根本，抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵，抓住了中國社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)的偉大工程的重要結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)了以同志為總書記的黨中央政治上的遠(yuǎn)見卓識和總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度，體現(xiàn)了我們黨進(jìn)一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的堅強(qiáng)決心，反映了黨心、民心和時代的要求。全市各級黨組織和全體黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面把握全會精神，將思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。

一是要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。什么是執(zhí)政能力？執(zhí)政能力就是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。概括起來就是四個方面：一是提出并運(yùn)用科學(xué)的理論、方針和政策；二是制定憲法和法律并實(shí)施；三是采用科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和方式；四是組織和動員人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)。我們黨在中國執(zhí)政是歷史的選擇、人民的選擇，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，也是時代的要求、人民的要求。首先，時展和國際環(huán)境的深刻變化迫切要求我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)?！按蚪揭祝诫y”。世界多極化在曲折中發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快、信息化對社會的影響不斷擴(kuò)大，這些對各國執(zhí)政黨都形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些大黨、老黨由于失去人民的信任而喪失執(zhí)政地位。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政年，從當(dāng)初蘇聯(lián)人民奮起抗?fàn)幘S護(hù)蘇共到現(xiàn)在沒有人去為它奮斗，最終倒臺；印度人民黨在今年的大選中輸給國大黨，人民黨在印度執(zhí)政七年對印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做出了比較大的貢獻(xiàn)的，但因失去人民的支持，還是失去了執(zhí)政地位；同樣墨西哥的人民黨、臺灣國民黨都失去了執(zhí)政黨地位，最大的原因都是脫離了人民群眾。實(shí)踐證明，任何執(zhí)政黨任何時候都要高度重視執(zhí)政能力建設(shè)，否則就會失去執(zhí)政的資格。其次黨所肩負(fù)的歷史任務(wù)和改革開放的深入發(fā)展迫切要求我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅階段、發(fā)展處于關(guān)鍵時期，各種矛盾日益復(fù)雜，黨肩負(fù)的重任和使命，同樣迫切需要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。再次，黨自身需要不斷強(qiáng)身健體，迫切要求我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。改革開放以來，黨的建設(shè)取得了顯著成效，但是，面對新形勢新任務(wù)，存在的六種問題，要高度重視：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善；二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大；三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力同貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的要求還不適應(yīng)；四是一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出；五是一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用；六是腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴(yán)重。因此，要全面推進(jìn)黨的建設(shè)，首先必須抓好加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這一根本，否則，我們黨就無法實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興雙重使命。

二是要全面把握加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)。全會科學(xué)總結(jié)了我黨年執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。概括起來，就是堅持六條經(jīng)驗(yàn)、把握五個環(huán)節(jié)、增強(qiáng)五大能力、實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)?！傲鶙l經(jīng)驗(yàn)”具體包括：必須堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；必須堅持推進(jìn)社會主義的自我完善，增強(qiáng)社會主義的生機(jī)和活力；必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；必須堅持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這是我黨長期治國理政成功實(shí)踐的理論升華，是我黨對執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要原則。“五個環(huán)節(jié)”，分別是指以堅持馬克思列寧主義、思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為理論指導(dǎo)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)和以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，這是我黨執(zhí)政的理論概括和主要著力點(diǎn)，體現(xiàn)了繼承性和時代性的要求?！拔宕竽芰Α保謩e是指提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會主義民主政治的能力，建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，它涉及到治黨、治國、治軍的各個方面，是對我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，是對我們黨的重大考驗(yàn)?！耙粋€目標(biāo)”，是從我們黨為誰執(zhí)政，怎樣執(zhí)政，靠什么執(zhí)政，始終保持先進(jìn)性、堅定性、純潔性的角度做出的精辟概括，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。這些，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、全面把握，不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識，提高執(zhí)政素質(zhì)，努力把各級黨組織的執(zhí)政能力提高到新水平。

三是要深刻理解加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)。就是要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)；認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，使各級黨組織駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力有明顯提高。要抓好黨的建設(shè)的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。要堅持改革創(chuàng)新，認(rèn)真解決黨的建設(shè)中的新課題，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，預(yù)防和懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。

二、貫徹十六屆四中全會精神和省委十屆七次全會精神，關(guān)鍵要在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落實(shí)上下功夫

中央、省委都分別通過了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《決定》和《意見》，孟書記在省委全會上的重要講話，集中就結(jié)合江西實(shí)際加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力問題進(jìn)行了闡述。我們要落實(shí)好中央和省委的會議精神，必須圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行工作，并把它作為當(dāng)前和今后的首要任務(wù)來抓。

第一，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，沉下心，鼓足勁，埋頭干。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。提高執(zhí)政能力，最根本是聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要體現(xiàn)在廣大干部身上，體現(xiàn)在每一個人身上。南昌之所以有現(xiàn)在這樣好的發(fā)展趨勢，關(guān)鍵是我們抓住了發(fā)展是第一要務(wù)這一條。全市，年完成億元××年完成億元××年完成億元；固定資產(chǎn)投資年完成億元××年完成億元，××年完成億元今年預(yù)計將達(dá)到億；工業(yè)投資年完成億元××年完成億元，××年完成億元，今年—月份完成億元全年可達(dá)億元；財政總收入：年完成億元，××年完成億元，××年完成億元，今年—月份億元全年有望超過億元。我們都是過來人，一年能增長來億是不簡單的，這表明南昌的基礎(chǔ)越來越好了。但我們不應(yīng)該有任何驕傲自滿情緒，而要時時保持清醒的頭腦。孟書記多次和我們說，不要多提“江西現(xiàn)象”，要多看困難、多找問題。南昌經(jīng)濟(jì)形勢的健康、有序、一浪高過一浪的發(fā)展，是全市干部群眾共同努力得來的。但在發(fā)展中還會碰到困難，還會有阻力。去年以來，國家宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，給發(fā)展帶來了一些新的問題，這些問題在同志們的努力下都在逐步解決。物質(zhì)上的問題解決了，思想上的問題還沒有解決，尤其是我們有些同志思想認(rèn)識上片面性的問題依然存在，導(dǎo)致發(fā)展中的搖擺性。我們有的同志盲目樂觀，認(rèn)為南昌的發(fā)展好得不得了，只要一兩年就能解決問題；有的認(rèn)為南昌發(fā)展太慢了，趕不上外地的發(fā)展，因而存在著盲目氣餒情緒。中央巡視組的同志在省里和我交換意見說，他們在南昌大大小小的項(xiàng)目看了多個，也接觸了一些南昌的干部，覺得南昌的發(fā)展是很不錯的，都在一心一意謀發(fā)展。這是對我們的鼓勵和鞭策，要求我們下更大的決心，采取理有力的措施，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。我們抓發(fā)展必須聚精會神，對違法亂紀(jì)必須嚴(yán)懲。不管在什么情況下，必須堅定不移地按照中央和省里的精神，發(fā)展是不能動搖的。今年春節(jié)，官正書記在南昌視察，告誡我們南昌一定要加快發(fā)展。孟書記和黃省長都殷切希望我們把南昌工作做好。我們要珍惜這來之不易的發(fā)展機(jī)遇，全力抓發(fā)展，不能讓這么好的機(jī)遇在我們手中溜走。我們離真正做好“兩篇文章”還有很長一段路程要走，遇到困難要做到不動搖，不急躁，不分心，真正沉下心，鼓實(shí)勁，埋頭干。一是要堅定不移地走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。第一要抓投入，第二要抓資金，第三要抓功能項(xiàng)目。我們引進(jìn)的重點(diǎn)是世界強(qiáng)和國內(nèi)家重點(diǎn)企業(yè)，坐在家里是不行的，一定要主動出擊，到這些大企業(yè)的總部去聯(lián)系，摸清情況，只要他們一有投資計劃，就主動對接，立即行動，爭取其落戶?，F(xiàn)在南昌的軟、硬投資環(huán)境都比較好，對這些企業(yè)是有吸引力的。加快發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)南昌崛起的根本任務(wù)。當(dāng)前，南昌面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和沿海產(chǎn)業(yè)退沿進(jìn)中浪潮的加快，南昌正被越來越多的投資者看好。特別是經(jīng)過這幾年的奮斗，南昌發(fā)展的基礎(chǔ)日益堅固，區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn)，機(jī)不可失，時不我待。二是要繼續(xù)堅定不移地實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略。在國際資本和產(chǎn)業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移中，出現(xiàn)了由制造業(yè)為主向制造業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)業(yè)整體轉(zhuǎn)移的新動向。堅持硬件不足軟件補(bǔ)，制造業(yè)的發(fā)展始終圍繞企業(yè)進(jìn)行，對年出口達(dá)萬美元企業(yè)實(shí)行出口運(yùn)輸補(bǔ)貼，讓企業(yè)充分利用我市的低地價、豐富的勞動力資源和便利的交通來開拓國內(nèi)外市場。江鈴要盡快上新車型，微電子項(xiàng)目要早投產(chǎn)，多引進(jìn)，加快工業(yè)發(fā)展的條要用足用活，使政策盡快轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。特別是各縣區(qū)要抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，加大對外開放的力度，全面加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。三是要繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)城市由封閉型向開放型、消費(fèi)型向產(chǎn)出型轉(zhuǎn)軌。香港的服務(wù)業(yè)有一個特征就是能滿足不同階層不同國別人員的消費(fèi)需求。南昌的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后，在南昌工作生活的外國人要吃正宗的西餐，得專程到上海去。這說明西餐在南昌有需求，有需求就有市場，我們就可以發(fā)展。我們要優(yōu)化政策措施，鼓勵境外資本、民間資本、國有資本投資我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不失時機(jī)地發(fā)展金融、物流、中介、旅游、房地產(chǎn)等，完善城市功能。醫(yī)療衛(wèi)生方面我們正在積極引進(jìn)臺灣王宏慶醫(yī)院來南昌落戶，教育方面我們要通過聯(lián)鎖經(jīng)營，大力發(fā)展美式、德式、法式教育，這樣就能基本滿足來昌外國人的小孩就學(xué)需要；在金融方面，南昌以國有銀行為主，只有兩家股份制銀行，以致國家一緊縮銀根，我們就融資比較困難。成都在宏觀調(diào)控中緊縮銀根政策對其影響不大，主要利益于股份制銀行多。為此我們要積極引進(jìn)和培育股份制銀行，引導(dǎo)和規(guī)范、有序發(fā)展租賃公司、擔(dān)保公司和風(fēng)險投資公司。四是要抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好，今年上半年，全市早稻播種面積比上年同期增長，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)．元，比上年同期增加．元，增幅達(dá)．％，創(chuàng)近年來增幅之最，高于全國和全省平均水平。市委、市政府將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的投入，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。月份將要召開全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，南昌要率先崛起，光靠城區(qū)發(fā)展是不行的，各個郊縣也要加快發(fā)展，隨著南安、昌進(jìn)一級公路的竣工，我市初步形成了半小時經(jīng)濟(jì)圈，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件大為改善，迎來了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇。五是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，積極穩(wěn)妥地領(lǐng)導(dǎo)和謀劃各項(xiàng)改革。深化以產(chǎn)權(quán)為核心的企業(yè)改革，完善以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)展和完善產(chǎn)權(quán)交易，完善企業(yè)退出機(jī)制，大力發(fā)展個私民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)投資主體多元化。要深化投融資體制改革，政府投資從贏利性項(xiàng)目退出，轉(zhuǎn)向非贏利性的公用設(shè)施項(xiàng)目。放開公用設(shè)施市場，發(fā)展“特許經(jīng)營”，鼓勵民間資本投資城市公用設(shè)施。要深化行政管理體制改革，進(jìn)一步理順關(guān)系，優(yōu)化配置，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，消除利益機(jī)制，提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量，不斷降低執(zhí)政成本。同時，還要進(jìn)一步深化事業(yè)單位體制，科技、教育、文化體制，勞動、人事、分配等制度改革，努力實(shí)現(xiàn)“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)”、“讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流”，不斷創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)南昌崛起的新優(yōu)勢。六是土地問題。目前我市大部分土地仍在審批過程中，省里明確提出在土地審批方面支持南昌發(fā)展，更堅定了我們的信心。今年南昌縣、新建縣發(fā)展較快，就是因?yàn)槟玫搅说?，拿到了地就等于拿到了?xiàng)目，拿到了項(xiàng)目就等于拿到了投資，過兩年就能轉(zhuǎn)變成財政收入。

第二，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，在加快社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到文化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說十分重要。一個執(zhí)政黨能否牢牢掌握政權(quán)，既取決于它擁有的政治經(jīng)濟(jì)資源，也取決于它掌握的文化資源。八一廣場改造明天就竣工了，為迎接八一起義周年大慶，市委研究決定建設(shè)八一起義紀(jì)念館新館，預(yù)計投資萬，中央領(lǐng)導(dǎo)對此事也很重視。我們要以此為契機(jī)，動員全市各方面力量打造好八一精神，進(jìn)一步弘揚(yáng)“八一精神”。文明南昌行動計劃實(shí)施短短幾個月以來，取得了很好的效果，這是全市人民共同努力的結(jié)果。現(xiàn)在的南昌，市民素質(zhì)提高了，交通秩序好轉(zhuǎn)了，我們要經(jīng)過不懈努力，爭取創(chuàng)四城成功。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，在綜合實(shí)力競爭中的地位和作用越來越突出。必須結(jié)合新的實(shí)踐和時代的要求，以提高城市文明程度和市民素質(zhì)為核心，結(jié)合人民群眾精神文化生活的需要，積極進(jìn)行文化創(chuàng)新，努力繁榮先進(jìn)文化，把全市人民的積極性、創(chuàng)造性凝聚到“做大做強(qiáng)南昌，實(shí)現(xiàn)率先崛起”的偉大事業(yè)上來。

第三，堅持以人為本、維護(hù)社會穩(wěn)定，在為民謀利的實(shí)踐中，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。人民是執(zhí)政的基礎(chǔ)。同人民群眾聯(lián)系的緊密程度，直接反映黨執(zhí)政能力的強(qiáng)弱、執(zhí)政水平的高低。我們必須從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下群眾工作的極端重要性，高度重視和安排好群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好群眾利益。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力。干部要學(xué)會做群眾工作，切實(shí)提高做群眾工作的水平。我們有的同志，特別是年輕的同志，工作經(jīng)驗(yàn)少，要多深入實(shí)際，和群眾打成一片，提高做群眾工作的水平，我們都是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記為人民服務(wù)的宗旨。二是要繼續(xù)營造團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展氛圍，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素。主要是要堅持正確的用人導(dǎo)向，堅決抵制各種不正之風(fēng)，把想干事、會干事、多干事、干成事、不出事作為考核和任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，營造謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的濃厚氛圍。三是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，牢固樹立企業(yè)的需求就是我們的工作責(zé)任、企業(yè)的滿意就是我們的工作標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的成功就是我們的工作價值的理念，把“四最”投資品牌進(jìn)一步落實(shí)好、培育好，切實(shí)為企業(yè)在昌發(fā)展提供最有競爭力的投資環(huán)境。

第四，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為提高各級黨組織的執(zhí)政能力提供堅強(qiáng)有力的保證。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；推進(jìn)南昌的事業(yè)，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。一是要不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力。中央的《決定》非常明確，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。要提高素質(zhì)就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一個地方、一個部門能不能把工作做好，關(guān)鍵在于這個地方、部門學(xué)習(xí)抓得如何。我們要始終強(qiáng)調(diào)并堅持學(xué)習(xí)和借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，向人民群眾學(xué)習(xí)，條與塊交叉學(xué)習(xí)，多種形式的培訓(xùn)，有利于開拓干部的眼界。干部要多上一點(diǎn)書桌，少上一點(diǎn)酒桌，少去串門子?，F(xiàn)在的南昌方向明確、目標(biāo)明確，只要你去做就有干不完的工作。二是要加強(qiáng)品德修養(yǎng)，提高思想境界。堅決摒棄把追求個人的仕途當(dāng)作人生的目的。要與人為善，以誠相待，對別人寬容就是對自己寬容。寬厚是一種品德，寬容是一種境界。同事之間不容易，千萬不要去整人，當(dāng)然違法亂紀(jì)又是另外一回事。三是要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型的黨組織。要加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)，通過深入開展理想信念教育活動和“作風(fēng)年”活動，使廣大干部不斷樹立正確的人生觀價值觀，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步采取多種方式，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。要按照干部“四化”方針，引入競爭機(jī)制，做好干部的選拔、任用工作，加強(qiáng)干部交流，努力建設(shè)一支想干事、能干事、能干成事的干部人才隊(duì)伍。四是要不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)解決少數(shù)基層組織軟弱渙散問題，要切實(shí)全面推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動，讓全市基層黨建工作紅紅火火起來，各級黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)起來，為民致富的本領(lǐng)高起來。五是要堅持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針，深入貫徹兩個《條例》精神，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力從教育上、制度上和監(jiān)督上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保障。我們的干部對黨、對人民、對社會、對家屬都要負(fù)責(zé)。最近開展的紅包專項(xiàng)治理工作取得了一定的成果，也挽救了一批人。紀(jì)委正在對五項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查調(diào)研。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律上起表率作用，做到讓組織放心、群眾放心、自己安心。要重點(diǎn)抓好對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的治理，堅決剎住收受“紅包”、私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。發(fā)展是政績，廉潔也是政績。我們要通過加強(qiáng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)一路高歌，干部一路好走”。我在此鄭重聲明，請班子成員和廣大干部繼續(xù)對我進(jìn)行監(jiān)督，今后凡是打著我的旗號要求辦一些違反規(guī)定和制度的事情，不管是誰，包括家屬、親屬，都不能辦，還要及時向我報告，不要認(rèn)為辦了我會感激你，恰恰相反，我認(rèn)為你這個人私心雜念較重。

年底前事情多、任務(wù)重，同志們一定要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，不辜負(fù)省委、省政府對我們的信任，不辜負(fù)人民群眾對我們的厚望。與此同時，要認(rèn)真思考、謀劃好明年的工作。明年對于我市來說，將會是機(jī)遇更大、發(fā)展更快、成效更好的一年，但成績不會從天而降，理想的實(shí)現(xiàn)還需要付出艱苦的奮斗。為此，我們從現(xiàn)在起，就要高效運(yùn)作，潛心研究，精心籌劃，拿出明年改革開放發(fā)展的思路，為實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展作好充分的準(zhǔn)備。

三、周密部署，精心組織，掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和省委十一屆七次全會精神的熱潮

黨的十六屆四中全會為我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)提供了銳利的思想武器，全市各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，迅速行動，采取有力措施，運(yùn)用多種形式，在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮。

一是要認(rèn)真傳達(dá)，廣泛宣傳教育。市委將下發(fā)通知，對學(xué)習(xí)貫徹四中全會作出全面部署。各級要認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)活動，使全會精神迅速傳達(dá)到每一個基層黨組織，每一個黨員、干部。要通過多條渠道、采取多種方式，大張旗鼓宣傳全會精神。要組織學(xué)習(xí)貫徹全會精神宣講團(tuán)，在全市開展學(xué)習(xí)全會精神的巡回宣講活動。要充分利用墻報、黑板報、宣傳欄等教育陣地，使四中全會精神深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、社區(qū)、農(nóng)村。廣播、電視、報刊等新聞媒體要精心籌劃，精心組織報道。要切實(shí)增強(qiáng)宣傳的針對性、廣泛性和實(shí)效性，努力在全市形成學(xué)習(xí)貫徹全會精神的良好氛圍。

二是要制定計劃，系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)。各級都要制定學(xué)習(xí)計劃，把學(xué)習(xí)全會精神列入各級黨委中心組當(dāng)前和今后一段時期的重要內(nèi)容，列入各級黨校干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入全市干部“四個一”理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要制定計劃，安排專題，有步驟地系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，集中精力、靜下心思，潛心學(xué)習(xí)、研究全會精神。要落實(shí)學(xué)習(xí)時間、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、落實(shí)學(xué)習(xí)措施、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

三是要全面理解，把握精神實(shí)質(zhì)。全會審議通過的《決定》，凝聚了全黨的智慧，內(nèi)涵極為豐富，需要我們下大功夫弄懂弄通。要通過組織熱點(diǎn)問題解答、專題輔導(dǎo)報告、舉辦專題研討班等形式，把學(xué)習(xí)引向深入。要把學(xué)習(xí)全會精神與學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、樹立科學(xué)的發(fā)展觀結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)基本精神上的融會貫通。

四是要結(jié)合實(shí)際、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。要緊緊圍繞為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政這個重大問題，緊密聯(lián)系執(zhí)政實(shí)踐中的重大理論和實(shí)踐問題，結(jié)合南昌的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的實(shí)際去學(xué)，結(jié)合黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際去學(xué)，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際去學(xué)，要認(rèn)真總結(jié)多年來尤其是這幾年我市各級黨組織的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，查找、分析執(zhí)政中存在的突出問題，提出解決辦法，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，切實(shí)用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作，努力使學(xué)習(xí)貫徹全會精神的過程成為廣大黨員干部自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識的過程，成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高治市理政的能力和本領(lǐng)的過程。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對我們各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，又是一次素質(zhì)升華的機(jī)會。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆四中全會和省委十一屆七次全會精神為新的動力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)萬南昌人民，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，加速發(fā)展，保持穩(wěn)定，盡快實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起的宏偉目標(biāo)。