導(dǎo)語(yǔ)：《老干部政治理論講座》第六講 中國(guó)人口老齡化及其基本對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中國(guó)人口老齡化的迅速地、大規(guī)模地到來(lái)，尤其是高齡人口迅速增長(zhǎng)，是前所未有的。已經(jīng)引起中國(guó)政府的高度重視，也引起了全社會(huì)的共同關(guān)注。

一、人口老齡化的基本態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)

老年人口快速增長(zhǎng)期

高齡老年人口快速增長(zhǎng)期

農(nóng)村老齡化加速期

中國(guó)人口老齡化的發(fā)展態(tài)勢(shì)大致經(jīng)歷三個(gè)階段：

第一階段：從1982年到2000年是人口老齡化的過(guò)渡階段

第二階段：從2000年到2020年是人口老齡化的迅速發(fā)展階段

第三階段：從2020年到2050年是人口老齡化的高峰階段

二、中國(guó)人口老齡化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的主要影響

人口老齡化現(xiàn)象是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類社會(huì)的進(jìn)步。然而，老年人口比重的日益增大會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)合、文化心態(tài)、社會(huì)發(fā)展等帶來(lái)一系列的影響，成為21世紀(jì)中國(guó)必須認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真研究的重大社會(huì)問(wèn)題。

(一)老齡人口的增長(zhǎng)會(huì)改變?nèi)丝诘膿狃B(yǎng)比，被撫養(yǎng)人口的增加必將加重勞動(dòng)人口的負(fù)擔(dān)。

(二)伴隨人口老齡化而產(chǎn)生的勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的老化，必將影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

(三)人口老齡化將會(huì)使用于老年社會(huì)保障的費(fèi)用大量增加，給政府帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。

(四)人口老齡化要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足老年人口對(duì)物質(zhì)和精神文化生活的特殊需求。

(五)人口老齡化引起的家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)變化，使家庭養(yǎng)老功能不斷地弱化。

社會(huì)人口老齡化，必然對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生多方面的重要影響。但我們既要看到人口老齡化所帶來(lái)的負(fù)面影響，也要看到人口老齡化是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，老年群體的特殊需求，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種動(dòng)力，龐大的老年群體，可以形成可觀的消費(fèi)市場(chǎng)。老齡產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展會(huì)給市場(chǎng)注入新的活力，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響是多層面的，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，關(guān)鍵是要以積極的姿態(tài)和正確的措施去應(yīng)付，要在建設(shè)現(xiàn)代化的同時(shí)，創(chuàng)造一個(gè)代際和諧、不分年齡，人人共享的社會(huì)。

三、中國(guó)人口老齡化的基本對(duì)策

安老、養(yǎng)老是國(guó)家、社會(huì)、家庭和個(gè)人的共同責(zé)任。面向21世紀(jì)的中國(guó)老齡工作，必須從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想，在改革創(chuàng)新中，逐步建立和完善社會(huì)保障制度，依法保護(hù)老年人的合法權(quán)益，用產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)安老、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷滿足廣大老年人的物質(zhì)和文化方面的特殊需求，提高老年人的生活質(zhì)量。

(一)解決人口老齡化的根本出路是進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的承受能力，構(gòu)建符合實(shí)際的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度。

(二)進(jìn)一步建立和完善符合中國(guó)國(guó)情的老年社會(huì)保障體系。

(三)加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)。

(四)建立和完善老年法規(guī)體系，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

(五)逐步建立有中國(guó)特色的三個(gè)安全網(wǎng)。

家庭保障安全網(wǎng)

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)安全網(wǎng)

社會(huì)養(yǎng)老保障制度和政策安全網(wǎng)

(六)要把老齡事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定老齡事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

(七)全面提高老年人的生活質(zhì)量，營(yíng)造健康老齡化的環(huán)境。