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在干部教育培訓過程中，安排一定的課時進行分組討論，讓學員理解聽課內容，交流學習體會，活躍培訓方式，激發學習動力，是十分必要的。但是，從目前學員分組討論的實際情況來看，部分的班次還不同程度地存在著一些不盡人意的地方，主要表現在：學員出勤率不高，發言準備不充分，發言主題不集中，學員參與面不廣，時間利用率不高。這些問題的存在，導致討論效果不佳，甚至流于形式。

如何有效組織學員討論，提高討論效果呢？根據我校的探索實踐，主要應抓好四個環節：

首先是科學設計討論主題。這是保證有效討論的基礎環節。在開班前，根據培訓目的要求和學員關注的重點、熱點和疑點問題，設計確定討論題目，使討論的問題切合學員的實際需要，從而引起學員的共鳴，激發學員的討論熱情。開班后，在教學實施計劃中加以明確，同時強調討論的重要性，并提出討論的具體要求，讓學員早準備，早思考，為討論取得實效奠定良好的基礎。

其次是撰寫討論發言提綱。這是保證有效討論的重要環節。要求學員每人撰寫發言提綱，討論結束后上交存檔，作為學員培訓考核分數評定的一個重要組成部分。這樣做，一方面引起學員的高度重視，使學員對討論的主題有一定的思考，在討論時都保證有話可說。另一方面可以提高討論的質量，因為有了思考，再進一步通過討論可以相互啟發，有利于對問題進行深入的研究。更重要的是，通過思考交流，能夠提高學員的綜合素質，使學員的思維能力、演講能力、辯論能力、綜合分析能力等方面都得到一次全面的鍛煉和提高。

再次是選派教師參與討論。這是保證有效討論的關鍵環節。教學計劃中討論的設計目標在多大程度上得以實現，關鍵取決于討論過程的精心組織實施。為了實現討論設計目標的最大化，我們堅持以學員為主體的原則，討論由學員主持，并由學員負責做好考勤和討論發言記錄。但同時還應選派教師和校領導參與學員討論。實踐中我們體會到教師在參與討論的過程中，能夠發揮三個作用：一是組織者作用，教師在討論中出現松懈、偏題等情形時及時加以引導調整，使討論得以正常進行。二是調研員作用。教師參加討論不僅是組織引導的角色，同時還是學生的身份。通過聽取學員的討論交流，從中可以了解相關方面的知識和信息，不斷地充實自己，還可以結合自己的講課專題和調研課題，進行適時的調研，可謂一舉多得。三是信息員的作用。教師在學員討論結束后，及時將學員的意見建議加以整理，再由教學科匯總。同時還能將發現的先進典型、各地的有效舉措，作為信息報道，報送縣相關部門或宣傳媒體，為黨校服務經濟、服務基層、服務學員發揮應有的作用。

第四是綜合反映學員建議要求。這是保證有效討論的必要環節。組織學員討論，一方面是教育培訓的需要，同時還是上下聯動的需要。通過學員的討論，將學員對相關部門或工作提出的意見和建議，進行匯總整理歸納，以適當的方式向相關部門或領導進行反饋，供縣領導和相關部門決策和工作時參考。這樣做，既可以保證縣和基層上下信息貫通，又能使學員的意見建議得到了相應的落實，促進決策和工作的科學性，下次討論時學員發言的熱情就更高了，從而實現“討論交流―意見建議―反饋參考―改進工作”的良性循環。