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在中央黨校發表的重要講話，深刻闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大理論和實踐問題，是指導全黨全國人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的綱領性文獻。學習這一重要講話，關鍵是進一步增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的根本指導方針。我們必須全面領會科學發展觀的豐富內涵、精神實質和實踐要求，堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到加快推進**老工業基地全面振興的全過程。

近年來，我們堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊密結合**實際，圍繞振興**老工業基地和構建和諧社會基本任務，抓住主要矛盾，合力攻堅破難，長期制約**改革發展的難題正在逐步得到破解，經濟社會正在進入又好又快發展的軌道。去年，地區生產總值比上年增長%；地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入分別增長*%和%。今年上半年，全省地區生產總值同比增長*%；地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入分別增長*%和*%。一是發展現代農業，農產品加工業實現較大突破。堅持以工業化思維謀劃農業和農村發展，大力推進商品糧基地建設，糧食產量再創歷史最高水平，以食品和飼料為主要產品的農產品加工業成為我省繼汽車、石化之后的第三大支柱產業，長期困擾**的賣糧難已經成為歷史，糧食多由包袱變成了優勢。二是實施“擴權強縣”，縣域經濟實現較大突破。組織省直部門分兩批下放權力*項，占省直機關原有行政審批權限的*%，進一步增強了縣域經濟發展的活力和動力，全省縣域GDP增幅、地方級財政收入增幅高出全省平均水平。三是進行國企改革攻堅，改革和投入實現較大突破。抓住國家振興老工業基地的政策機遇，組織開展國企改革攻堅，*年一年基本完成了列入計劃的*戶地方國有及國有控股工業企業改制任務，同時帶動了*戶其他國有工業企業及糧食、流通、建筑等行業企業改革，改制企業活力全面增強，發展速度普遍高出全省平均水平，同時保持了社會穩定。通過國企改制，培育和引進了投資主體，帶動固定資產投資實現大幅度增長。認真貫徹中央宏觀調控政策，投資主要用于基礎設施、支柱產業、高新技術和改善人民生活方面，資金來源主要是民間資本和外部資本。四是推動結構調整、提速增效，重點產業發展實現較大突破。去年全省規模以上工業增加值增長*%，凈利潤增長*%，創歷史最好水平。汽車、石化、農產品加工業快速發展，醫藥、光電子等產業在規模、市場、效益等方面有了大幅度提升，環境保護和節能降耗減排工作取得明顯成效。五是加強招商引資，對外開放實現較大突破。深入實施開放帶動戰略，組織開展系列大型招商引資和經貿交流活動，成功舉辦兩屆中國**·東北亞投資貿易博覽會，搭建了高水平經貿交流合作平臺，實際利用外資、引進外省資金、外貿進出口總額實現大幅度增長。六是堅持以人為本，解決民生問題實現較大突破。切實做好就業和再就業工作，去年全省城鎮新增就業*萬人，其中下崗失業人員再就業*萬人。完成了完善城鎮社會保障體系試點工作，保障體系進一步健全，保障能力和水平不斷提高。城鎮居民最低生活保障做到了應保盡保、分類施保和社會化發放。啟動城鎮居民住院醫療保險試點，擴大新型農村合作醫療試點。全面實施城市棚戶區改造工程，今年將全部完成市（州）政府所在地城市*萬平方米的棚戶區改造拆遷任務，啟動縣（市）政府所在城鎮和國有煤礦棚戶區改造工程。

當前，**正面臨著重大發展機遇，正處在加快推進老工業基地全面振興和構建和諧**的新階段。不久前閉幕的省九次黨代會，描繪了**未來五年改革發展的宏偉藍圖，提出了到*年全省地區生產總值達到*億元、人均GDP達到*美元的宏偉目標，使**老工業基地實現振興，社會主義新農村建設取得實質性成果，和諧社會建設取得階段性進展，加快建設經濟發達、人民富裕、社會和諧、生態優良的新**。實現這一宏偉目標，關鍵是全面落實科學發展觀，自覺用科學發展觀指導工作，立足加快發展，堅持科學發展，促進和諧發展，實現更好更快發展。

一、深入貫徹落實科學發展觀，必須牢牢扭住經濟建設這個中心，推動經濟更好更快發展，為實現**全面振興打下堅實的物質基礎

發展，是科學發展觀的第一要義，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義。必須把解放和發展社會生產力作為根本任務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，促進國民經濟更好更快發展。堅持走新型工業化道路，以工業化帶動城鎮化和農業現代化，加快建設以現代農業、新型工業和現代服務業為主體的新型產業基地。毫不動搖地堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想，堅持用工業化思維謀劃農業和農村經濟發展，充分發揮**農業優勢，在確保國家糧食安全上發揮更重要的作用，在發展現代農業上走在全國前列。立足現有產業基礎和優勢，推動汽車產業優化產品結構和零部件配套升級，形成省內百萬輛以上生產規模，石化產業向精細化工產業方向延伸，農產品加工業向高端食品添加劑和飼料添加劑方向發展，建設國內領先、具有國際競爭力的交通運輸設備制造業、石油化工業、農產品加工業基地。大力發展電子信息、生物及制藥、新材料等優勢產業，加快發展冶金、能源、裝備制造、建材、紡織、礦泉水、人參等特色產業，放手發展一切可以發展壯大的其他產業。推動服務業跨越發展，重點發展現代生產性服務業，盡快把旅游業培育發展成為支柱產業。大力加強基礎設施、基礎產業建設，進一步積聚發展能量。深入實施科教興省戰略，增強自主創新能力，大力推進科技成果產業化。切實轉變經濟增長方式，推進資源節約型和環境友好型社會建設，積極發展循環經濟，確保實現節能降耗減排目標。實施民營經濟騰飛計劃，大力推進全民創業，鼓勵和引導民營企業圍繞全省重點產業，發展配套型、資源加工型、科技型以及就業容量大的勞動密集型產業和服務業。進一步優化經濟發展環境，吸引更多的投資者到**創業發展。繼續深化改革開放，建設更加健全、更具活力的市場經濟體系，為**發展注入強大的動力。

二、深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，加快構建和諧**，努力使改革發展成果惠及全省人民

以人為本，是科學發展觀的核心。必須始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，更加注重社會公平和民生問題，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，引導全省人民在發展振興中共建、共享和諧**。以普遍提高就業和收入水平、普遍加強社會保障能力和解決群眾的突出困難為重點，把改善民生的事情辦實、辦好。認真做好擴大就業工作，健全“零就業”家庭就業援助長效機制。全面擴大社會保障覆蓋范圍，健全社會救助體系，實現城鄉居民最低生活保障、城鄉居民醫療保障、社區救助服務平臺全覆蓋。著力改善城市低收入家庭住房狀況，利用五年時間基本解決農村泥草房問題。加強農村衛生三級服務網絡和城市社區衛生服務體系，著力解決群眾看病難、看病貴問題。堅持公共教育資源向農村、貧困地區和邊疆少數民族地區傾斜，落實農村義務教育經費保障機制。采取更加有力的措施，切實解決好農村貧困人口、林礦區貧困人口、城市貧困居民和進城務工人員等困難群體的困難。健全社會救助體系，積極發展社會福利、慈善事業，消除絕對貧困，確保每個貧困人口都能得到基本生活保障，每個困難家庭患病者都能得到基本醫療救助，子女都不因貧困而輟學。強化政府社會管理和公共服務職能，逐步加大對社會事業的投入，深入推進平安**建設，全面加強社會建設與管理。

三、深入貫徹落實科學發展觀，必須牢牢把握先進文化前進方向，推動文化大發展大繁榮，為改革發展提供思想保證、精神動力和文化條件

推動先進文化建設，不僅能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，也會為發展振興提供強大的動力支撐。必須把文化建設擺到十分重要的位置，更好地承擔起繁榮文化、傳承文化的歷史責任，打牢共同理想基礎和思想道德基礎。堅持以建設社會主義核心價值體系為根本，用馬克思主義中國化的最新成果統一思想，用中國特色社會主義共同理想凝聚人心，用社會主義榮辱觀引領社會風尚，用民族精神和時代精神激發活力。廣泛開展和諧創建、精神文明創建活動，深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育。弘揚創業文化，塑造誠信**。堅持正確的輿論導向，加強對外宣傳工作和互聯網管理。進一步完善文化發展規劃，深化文化體制改革，大力發展文化事業和文化產業，努力建設文化強省。加強文化基礎設施建設，加快建設重點文化設施，抓好廣播電視“村村通”、社區和鄉鎮綜合文化站（室）建設、文化信息資源共享、農家書屋、農村電影放映等工程，初步建立起能夠覆蓋農村、基層和邊疆的文化工作服務體系。繁榮少數民族文化事業。加強文化遺產搶救保護工作。加大對影視劇制作、文化旅游、重點報刊、圖書出版發行、動漫及演藝等的扶持力度，培育發展一批具有較強實力的大型文化企業和企業集團，打造一批彰顯**地域文化特色的文化品牌。

四、深入貫徹落實科學發展觀，必須以執政能力建設和先進性建設為重點，全面加強黨的建設，為實現**全面振興提供強有力的政治保證和組織保障

加強和改進黨的建設，是貫徹落實科學發展觀的根本政治保證。必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞新世紀新階段的奮斗目標和工作任務，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，繼續推進黨的建設新的偉大工程。切實加強對全省黨員干部的理論教育，堅持用發展著的馬克思主義武裝黨員干部的頭腦。加強領導班子和干部隊伍建設，堅持正確的用人導向，以實績論英雄，憑德才用干部。深化干部人事制度改革，擴大干部工作中的民主，建立健全體現科學發展觀和正確政績觀要求、符合經濟社會發展需要的考核評價機制和選拔任用機制。加強基層組織建設，進一步調整組織設置，改進工作方法，創新活動內容，扎實推進“強基工程”，充分發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的基礎性作用。按照同志提出的“八個方面良好風氣”的要求，突出抓好黨員干部特別是領導干部的作風建設，保持良好的精神風貌，使各級領導班子重落實、敢落實、善落實。嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，以廉政勤政的干部隊伍和風清氣正的政治局面，保證振興大業的順利推進。