導語：科學發展觀學習心得下氣力抓好科學發展貫徹落實一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報告深刻闡述了科學發展觀的指導地位和偉大意義、科學內涵和精神實質、根本要求和著力點，并就全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動作出了戰略部署。把學習貫徹落實黨的十七大精神引向深入，最重要的是各級黨員領導干部深化對科學發展觀的認識，下大氣力抓好科學發展觀的貫徹落實，把科學發展觀的精神轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

一、準確把握科學發展觀的定位，增強貫徹落實的自覺性

思想是行動的先導。只有思想和理論上的清醒，才有政治上的堅定、行動上的自覺。學習實踐科學發展觀，首先必須準確把握科學發展觀的定位，進一步深化對科學發展觀的認識，形成符合科學發展觀的思維方式，養成按照科學發展觀作決策、定政策、擬措施、抓落實的良好習慣，真正使科學發展觀成為全社會的價值取向和行為準則。

把科學發展觀放在中國特色社會主義理論體系中來認識。改革開放以來，我們黨在實踐上開辟中國特色社會主義道路的同時，也在理論上形成了中國特色社會主義理論體系，從而取得了舉世矚目的偉大成就。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。在這個理論體系中，科學發展觀是十六大以來黨中央深刻把握新世紀新階段我國發展呈現一系列新的階段性特征，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求而增添的新內容，因此是學習貫徹中國特色社會主義理論體系的重點。學習貫徹科學發展觀不能孤立地進行。只有把科學發展觀放在中國特色社會主義理論體系中來認識，我們才能真正理解科學發展觀對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，同鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的關系，深刻認識科學發展觀對改革開放以來黨的理論創新的重大意義，從而站在黨的理論建設的高度把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、基本要求和根本方法，不僅具有豐富的理論底蘊，而且也具有大跨度的歷史考量。貫徹落實科學發展觀的過程，同時也是全面把握中國特色社會主義理論體系、積極推進黨的理論創新的進程。

把科學發展觀放在我國經濟社會發展的重要指導方針的全局來認識。科學發展觀是針對著我國經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題提出來的，適應了國內外形勢的新變化，順應了各族人民過上更好生活的新期待，把握了經濟社會發展趨勢和規律，因而對我國經濟社會發展具有全方位的指導意義。發展的內涵是全面的，不僅是經濟發展，也包括政治發展、文化發展、社會發展以及人的全面發展。發展的方式也是全面的，不僅是以人為本、全面協調可持續的科學發展，也包括實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展。只有這樣理解的發展，才是硬道理，才是第一要務、第一要義。因此，貫徹落實科學發展觀絕不是某一方面、某一領域的事情，而是事關我國經濟社會發展全局的重大任務。只有從全局的角度來考慮，我們才能真正理解科學發展觀作為馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現的深刻含義，真正掌握蘊含其中的立場、觀點、方法，通過開展解放思想的大討論，在思維方式上來一場深刻的革命，切實將科學發展觀內化為指導發展的世界觀和方法論，并使之轉變為改造客觀世界的巨大力量。

把科學發展觀放在發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想的高度來認識。中國特色社會主義是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的主題，也是科學發展觀的主題。科學發展觀的偉大意義不僅在于對我國經濟社會發展中的問題有具體的指導作用，而且也對發展中國特色社會主義有更宏觀的指導意義。科學發展觀所講的“發展”，是包括“發展中國特色社會主義”在內的。科學發展觀總結改革開放以來建設中國特色社會主義的歷史經驗，首次對中國特色社會主義道路作了明確而準確的界定，其中包括了領導核心、國情基礎、基本路線、兩大任務、總體布局、總目標等，從而把中國特色社會主義道路的豐富內涵清晰地呈現在全黨全國人民面前。科學發展觀把握了發展中國特色社會主義的關鍵因素，這就是：解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到二零二零年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。在新的歷史條件下，只有以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展、社會和諧道路，中國特色社會主義事業才會有更為廣闊的發展前景。

二、著力構建有利于科學發展的體制機制，增強貫徹落實的長效性

制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。切實加強制度建設，完善體制機制，是貫徹落實科學發展觀的關鍵所在。要克服那種“學習宣傳一陣風，貫徹落實大呼隆”的淺嘗輒止的現象，大力推進各方面體制改革創新，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，加快形成貫徹落實科學發展觀的體制機制保障。

著力構建政府提供基本公共服務能力顯著增強的體制機制。加快行政管理體制改革，建設服務型政府，是深化政治體制改革的重要內容。政府提供基本公共服務能力顯著增強，是實現全面建設小康社會奮斗目標的一項新要求。目前政府職能還沒有真正實現向顯著增強提供公共服務能力的轉變，政府缺位、越位、錯位的現象還不同程度存在著，制約了經濟社會全面協調可持續發展。要按照科學發展觀的要求，加快轉變政府職能，健全政府職責體系，完善公共服務體系，著力推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，加強經濟調節和市場監管，更好地發揮市場在配置資源中的基礎性作用，減少和規范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預，真正把政府的精力放到提供基本公共服務上來。要更加注重社會管理和公共服務，進一步創新公共服務體制，改進公共服務方式，加強公共服務設施建設，顯著提升政府的社會管理和公共服務能力。要深化財稅體制改革，推進基本公共服務均等化。科學界定財政支出范圍，進一步調整財政支出結構，加大公共服務支出比重。建立最低財力保障機制，進一步完善轉移支付制度，加大一般性轉移支付的比重，增強基層政府提供公共服務能力。

著力構建能源資源節約和生態環境保護的體制機制。經濟增長的資源環境代價過大，是我們前進中面臨的最突出的矛盾和問題，也是制約可持續發展、影響發展后勁的主要原因。為此，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，必須把建設資源節約型、環境好友型社會放在工業化、現代化發展戰略突出位置。要完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展體制機制。要落實節能減排工作責任制，開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。積極穩妥地推進資源價格改革，切實建立起反映市場供求、資源稀缺程度以及環境成本的價格形成機制。資源價格改革涉及面廣，比較復雜，需要充分考慮各方面的承受能力，廣泛聽取群眾的意見，制定和完善方案，適時穩妥實施。同時要深化資源稅制改革，加快完善資源有償使用制度和生態環境補償機制，促進可持續發展。

著力構建保障社會公平正義的體制機制。實現社會主義公平正義是中國共產黨人的一貫主張，是發展中國特色社會主義的重大任務。公平正義是社會主義國家制度的首要價值，推進社會公平正義是政府的良心。要堅持以人為本，以促進社會公平正義為導向，加強以改善民生為重點的社會建設，加大體制機制創新力度，著力破解制約教育、文化、衛生、科技發展等體制機制性障礙，加強社會薄弱環節，變“短腿”為“長腿”，促進社會事業全面發展。要完善社會保障體系，構筑“安全網”。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業為補充，積極探索覆蓋城鄉居民的社會保障體系，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。要深化收入分配制度改革，處理好經濟增長和收入分配的關系，提高勞動參與分配能力，形成工資正常增長機制和支付保障機制，促進創造財富和公平分配相協調，更加注重發展成果的普惠性，穩步推進稅制改革，強化稅收調節，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢，走共同富裕道路。

三、努力營造保障科學發展的考核評價監督體系，增強貫徹落實的約束性

科學發展觀是我們黨執政理念的一個飛躍，必然要求按照科學發展觀來審視執政的政績，靠正確的政績觀來保障。樹立正確政績觀，就是做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。為此，就需要以制度建設規范政績，建立起各級政府的發展指標評價體系、干部實績考核體系和以群眾監督為基礎的綜合監督體系。

建立體現全面發展的政府發展指標評價體系。科學發展觀的第一要義是發展。但這種發展不僅僅是經濟的增長，更不純粹是GDP的量的擴張，而是堅持以人為本、全面協調可持續的發展。總體是由部分構成的，沒有各地區的健康發展就不會有全國性的協調發展。各級政府都要在黨委的領導下，樹立起全國一盤棋的大局意識，形成科學合理的發展指標評價體系。要將衡量人的全面發展的內容放在首要位置，統籌考慮城鄉、區域、經濟社會、人與自然、國內發展與對外開放是否協調，加大節能減排、科技進步、生態建設、環境保護、人的全面發展等指標權重，并在實踐中進行動態調整。要體現構建社會主義和諧社會的要求。把收入分配公平性、公共服務均等化以及就業、社會保障、公眾健康、公共安全等反映社會和諧的指標納入評價體系。要堅持區別對待，分類評價。

體現出區域發展差異化要求，按照主體功能區規劃，對不同區域提出不同要求，并設置有針對性的指標和不同的權重。要在指標體系構建方法上，采取自上而下與自下而上相結合、專家評議與群眾參與相結合、理論構建與實踐驗證相結合等辦法，確保指標評價體系具有廣泛的民意基礎。發展指標體系建立起來后，還要有科學的目標管理考核體系，來指導、規范各級政府的行為。一是按照科學發展觀的要求確定目標管理內容。將落實科學發展觀的工作任務納入目標管理，摒棄不利于又好又快發展的工作目標和建設內容。二是科學設置考核指標體系。在建立完善落實科學發展觀評價指標體系的基礎上，合理確定目標管理考核指標，尤其是要將反映和衡量資源節約、環境保護、產業結構升級、科技創新、人民生活、社會和諧等方面的指標納入考核指標體系。強化考核項目的可比性和可度量性，將定量指標與定性指標相結合，力求客觀、準確；同時根據實際發展需求，及時調整、補充新的內容和要求。三是嚴格獎懲兌現，強化激勵約束。科學運用考核結果，將其作為對各級政府和各有關部門獎懲的重要依據。

建立符合科學發展的干部實績考核體系。科學發展觀的貫徹落實，在很大程度上取決于干部實績考核體系的導向作用。為“官”一任，造福一方，領導干部重視實政是好事。但不能把政績理解為個人主觀意圖的實現，更不能看作是個人包打天下的功勞。而是要看政績是不是符合人民群眾根本利益的，是不是實實在在不摻水分的，是不是功在當代利在千秋的。要將科學發展的理論貫穿干部考核評價工作的全過程，努力建立完善科學的干部考核指標體系。要堅持用全面的觀點看政績，考核指標設備不僅要考核經濟發展，還要考核社會發展、政治文明、精神文明、生態文明，將經濟增長與環境改善、經濟增長與資源消耗、經濟發展與社會發展、人民幸福指數與文化發展狀況等統籌考慮。既要看城市變化，又要看農村發展，重點是看城鄉協調發展的程度；既要考核當前，又要考核長遠，重點是看發展的可持續性；既要看經濟總量的增長，又要看人民群眾得到的實惠，重點是看人民共享發展成果的程度；既要看經濟發展，又要看社會穩定，重點是看把不斷提高人民群眾生活水平作為結合點；既要考核顯績，又要考核潛績，重點是看發展的后勁；既要看主觀努力，也要看客觀條件，重點是看通過努力而發生的變化。考核的方式也要科學周密。要堅持以德才素質考核為中心，注重綜合評價，設置多元的考核評價主體，將上級、同級、下級、群眾作為考核評價主體，全方位、多角度、客觀公正地認識、評價考核干部。要借助信息技術、引入現代科技成果，改進考評辦法，提高工作效率，增強考評結果的科學性、真實性。

建立以群眾監督為基礎的綜合監督體系。人民群眾的實踐是檢驗真理的唯一標準，也是衡量領導干部政績的唯一標準。領導干部的政績如何，人民群眾感受最真切，最有發言權。有沒有政績，政績的大小，最根本的要由人民群眾說了算。讓人民群眾來監督落實科學發展觀的情況，不僅是督促各級政府和各類市場主體實踐科學發展觀的動力，而且也是發展社會主義民主政治的必然要求。要與人民群眾政治參與的積極性不斷提高相適應，積極引導人民群眾投身到落實科學發展觀的偉大實踐中去，督促各級政府和各類企業把科學發展觀落到實處。要拓寬群眾監督的渠道，全面推行政務公開，把群眾關心、社會關注的重大決策、重要項目建設、干部選拔任用和民生問題等信息，以多種形式公開，增強透明度，保證群眾的知情權。要通過信訪、群眾評議、聘用社會監督員、建立群眾投訴網絡等形式，暢通渠道，方便群眾監督。

要建立群眾投訴的快速反應處理機制，對群眾反響強烈的問題，組織專人調查核實，及時曝光查處，及時反饋應答，切實將群眾的建議投訴轉化為推動科學發展的有效成果。在群眾監督的基礎上，政府要加強自身的行政監督。充分發揮行政監察部門的職能作用，推進依法行政，提高行政效能。強化審計監督，突出對重點領域、重點部門、重點資金的審計，特別是對民生政策的落實進行全過程監督，確保人民群眾得到政策實惠。充分利用網絡信息技術，有針對性地開發專業軟件，實現行政監督實時化、信息化，提高行政監督效率。政府要自覺接受輿論監督。堅持正確的輿論導向，通過各類媒體及時曝光浪費資源、污染環境、損害群眾利益等不符合科學發展觀要求的典型案件，懲治假丑惡，鞭撻不文明行為。同時，還要積極探索和建立有效的輿論監督機制，對重點、難點、熱點問題進行重點監督，不斷提高輿論監督水平。總之，貫徹落實科學發展觀，涉及政府權力運行各個環節，必須建立監督網絡體系，形成監督的整體合力。要全面整合監督力量，綜合運用多種監督形式，充分發揮各監督主體的積極作用，逐步建立起黨內監督和黨外監督相結合，組織監督和群眾監督相結合，上級監督和下級監督相結合，社會監督、輿論監督、人大的法律監督和政協的民主監督相結合的監督網絡體系，提高監督的整體效能，形成促進科學發展的強大推動力。

四、積極建設推動科學發展的干部隊伍，增強貫徹落實的主動性

正確的路線確定之后，干部就是決定性的因素。廣大黨員干部是貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者，建設一支高素質的干部隊伍，是落實科學發展觀的迫切需要。

加強思想建設，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進干部的思想建設。思想建設的重點是把廣大黨員干部的思想統一到科學發展觀來。要站在完成黨執政興國使命的高度，深刻認識到黨的執政能力強弱、黨的先進性如何，在當前主要體現為能不能領導科學發展、促進社會和諧。統一干部思想、提升干部素質的有效途徑是加強對黨員干部學習實踐科學發展觀的教育培訓。一是建立多元有效的教育培訓體系。針對不同層次黨員干部的需求特點，整合教育培訓資源，充分發揮黨校、行政學院、干部學院等主陣地作用，挖掘部門和行業培訓機構的專業辦學潛力，逐步形成優勢互補、競爭有序的多元干部教育培訓體系，促進科學發展觀教育培訓工作的規范化、制度化。二是進一步改進教育培訓方式，以問題為導向，以能力為核心，樹立現代干部培訓新理念。在科學發展觀的教育培訓過程中，應把能力培訓貫穿始終，以提高領導和推動科學發展的能力和水平、解決制約科學發展的現實問題為重要目標。既要注重理論培訓，又要融入生動實踐；既要開展集中培訓，又要鼓勵業余自學；既要“走出去”考察調研，又要“引進來”面授，只有通過多形式的教育培訓，才能使科學發展觀深入人心，形成自覺實踐科學發展觀的良好氛圍。三是努力創建學習型組織，建設全社會學習科學發展觀的有效載體。把學習實踐科學發展觀作為創建學習型組織的重要內容，打造學習型機關、學習型企業、學習型社會，為黨員干部學習實踐科學發展觀注入活力。同時著眼于大眾需求，組織和支持理論工作者用通俗易懂的語言、現實生活的實例、形象生動的比喻，深入淺出地宣傳科學發展觀，做到通俗化、形象化、生動化。

加強組織建設，大膽選拔善于領導科學發展的干部。國以才立，政以才治，業以才興。貫徹落實科學發展觀，關鍵是要有一大批勇于開拓創新、善于領導科學發展的干部。為此，需要進一步完善干部選拔任用制度。一是擴大民主，注重選拔使用落實科學發展觀能力強的干部。在干部的民主推薦、民主測評和考察過程中，要把黨管干部原則與擴大民主、組織評價與群眾評議有機結合起來，提高普通黨員和群眾的參與度，充分考察和了解干部領導科學發展的能力；在干部任用決策上，要堅持集體決策、充分醞釀，任前公示，確保干部選拔任用的公開、公正和透明。二是健全機制，形成優勝劣汰能上能下的格局。把好領導干部提任關，通過公開選拔、競爭上崗等措施，把那些推動科學發展有思路、有實招、有實績的干部選拔到重要崗位上來；探索建立領導干部問責、降職免職等制度，把那些思想觀念轉變不到位、落實科學發展觀不力的干部及時淘汰。三是創新思路，完善領導干部任期制和責任制。領導干部任期短、調動頻繁，容易產生急功近利行為。為此，需要認真完善和落實領導干部任期制，引導領導干部多做打基礎，管長遠的工作，形成有利領導科學發展的制度保障。

加強作風建設，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。良好的作風既是黨的全心全意為人民服務的要求，也是貫徹落實科學發展觀的保證。要大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。領導干部應經常深入基層調查研究，掌握經濟社會發展的第一手資料，從實際出發，制定出符合科學發展要求的政策措施。認真查找影響和制約科學發展的突出問題，做到凡是符合科學發展觀的事情就全力以赴去做，凡是不符合的事情就毫不遲疑地去改。要牢固樹立顧全大局、令行禁止的意識。領導干部要胸懷全局，始終堅持局部服從全局，自覺與黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央的權威和大政方針的統一性、嚴肅性，將科學發展觀落到實處。地方政府要根據中央的精神，全面清理相關文件，及時廢止不符合科學發展觀的政策條文和規定，摒棄不利于又好又快發展的工作內容。要始終抱有心系群眾、服務人民的情懷。領導干部把人民群眾的愿望和要求作為決策的出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，努力為民辦實事，讓人民群眾感受到科學發展的成果。要永遠保持艱苦奮斗、勤儉節約的傳統。堅持節約資源的基本國策，大力倡導健康、節約、環保的消費模式，反對奢侈浪費，以領導干部清正廉潔的表率作用積極推進節約型社會建設。