導(dǎo)語(yǔ)：“三先制度”是創(chuàng)建和諧社區(qū)有效路徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

上海浦東新區(qū)東明路街道永泰花苑居民區(qū)黨支部創(chuàng)建黨員教育常效機(jī)制，在社區(qū)事務(wù)活動(dòng)中推行黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”的“三先”管理機(jī)制，給基層黨的工作注入了活力，給小區(qū)發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)，成為探索構(gòu)建和諧社區(qū)一條有效路徑。

創(chuàng)建機(jī)制，發(fā)揮引領(lǐng)作用

永泰花苑是一個(gè)新建的住宅小區(qū)，居民來(lái)自上海七個(gè)區(qū)域。從2006年初開(kāi)始，針對(duì)新建小區(qū)因世博建設(shè)動(dòng)遷居民大量入住、小區(qū)配套設(shè)施不完善、下崗失業(yè)人員多等引發(fā)矛盾糾紛不斷的情況，黨組織不是回避矛盾、避重就輕，而是依托黨員、凝聚人心、正面引導(dǎo)、創(chuàng)造條件，在理順居委、物業(yè)、居民三者關(guān)系的基礎(chǔ)上，在小區(qū)黨員中推出“三先”機(jī)制。即：

小區(qū)活動(dòng)讓黨員先知道。如今生活節(jié)奏加快，人們對(duì)社會(huì)關(guān)心程度日益迫切，尤其受黨教育多年的退休老黨員更加關(guān)注社區(qū)事務(wù)。黨組織利用先進(jìn)性教育這一契機(jī)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)黨員講形勢(shì)、明任務(wù)、做表率，及時(shí)將黨內(nèi)精神、社區(qū)管理、公共服務(wù)等重要舉措通報(bào)黨員并開(kāi)展討論，使黨員了解形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信念，明確政治方向。

小區(qū)重大事項(xiàng)讓黨員先討論。黨員是社區(qū)建設(shè)的生力軍，是社區(qū)發(fā)展的主心骨。黨支部堅(jiān)持小區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)讓黨員先知曉并討論，由黨員帶群眾，用黨風(fēng)促民風(fēng)。諸如：居民區(qū)黨支部在調(diào)解居民對(duì)物業(yè)管理上的矛盾；協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)生鮮菜市場(chǎng)成民與政府的事務(wù)；聽(tīng)取居民對(duì)小區(qū)開(kāi)設(shè)防盜門、綠地改建的意見(jiàn)和建議等，在分批召開(kāi)樓組長(zhǎng)、居民代表座談會(huì)與聽(tīng)證會(huì)時(shí)，選定的對(duì)象中許多都是共產(chǎn)黨員。他們不僅對(duì)事物提出客觀公正的意見(jiàn)，而且能集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)黨支部統(tǒng)領(lǐng)下的居委會(huì)協(xié)調(diào)各方、化解矛盾、整合資源、正確決策起到了積極作用。

小區(qū)各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)讓黨員先行動(dòng)。通過(guò)黨員帶群眾、黨風(fēng)促民風(fēng)。同時(shí)，創(chuàng)建“情系百姓，服務(wù)社區(qū)”、“黨員一面旗，奉獻(xiàn)在小區(qū)”等活動(dòng)載體，使黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨支部在堅(jiān)持抓好黨員教育的同時(shí)，積極組織黨員參加各項(xiàng)活動(dòng)，凸顯黨員形象。如每月二次“垃圾不落地”公益勞動(dòng)、交通路口文明值勤、創(chuàng)建文明示范路段、志愿者便民服務(wù)、小區(qū)平安建設(shè)、結(jié)對(duì)扶貧濟(jì)困等實(shí)事項(xiàng)目，黨員都沖鋒在前，居民群眾稱贊不已。

深化內(nèi)涵，形成常效機(jī)制

和諧社區(qū)發(fā)展中，基層黨組織肩負(fù)著重任。永泰花苑黨支部直面小區(qū)規(guī)范管理水平不斷提升的要求，凝聚黨員，團(tuán)結(jié)群眾，在探索黨員“三先”教育管理上深化內(nèi)涵、常做常新。

一是在工作中不斷創(chuàng)新。黨支部將黨員“三先”作為一項(xiàng)系統(tǒng)教育工程，讓黨員走在社區(qū)發(fā)展的前沿，依靠黨員的力量對(duì)發(fā)展社區(qū)具有建設(shè)性意義。所以每年在認(rèn)識(shí)上有所提高，做法上有所創(chuàng)新，開(kāi)拓思路、豐富內(nèi)容，在對(duì)黨員教育的同時(shí)多一點(diǎn)正面宣傳和引導(dǎo)，使黨員“三先”管理機(jī)制扎根和健康成長(zhǎng)，成為教育黨員的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二是在前進(jìn)是不斷總結(jié)。針對(duì)個(gè)別黨員在社區(qū)活動(dòng)中主觀能性不夠、認(rèn)識(shí)有偏差等現(xiàn)象，黨支部在推行黨員“三先“活動(dòng)中，突破強(qiáng)化黨員牢記政治身份、牢記入黨宣誓、牢記先進(jìn)性，定期分析黨員評(píng)議、總結(jié)提高，利用黨員大會(huì)、組織生活、民主評(píng)議等形式進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的傾向性問(wèn)題給予指正。在總結(jié)中使黨員認(rèn)清形勢(shì)、關(guān)于學(xué)習(xí)、堅(jiān)持黨性、永葆本色。

三是在發(fā)展中不斷完善。黨員“三先“管理機(jī)制，是基層黨組織加強(qiáng)黨員教育，發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的重要途徑，黨支部在小區(qū)黨的工作影響力、滲透力、凝聚力得到提高。永泰花苑居民區(qū)黨支部在抓黨員”三先“教育管理上，從制度上落實(shí)，在發(fā)展中完善，堅(jiān)持抓、定期改，使其成為一項(xiàng)激勵(lì)黨內(nèi)活動(dòng)的常效措施。